【概况】 2009年，垦利县第十二届人民代表大会有代表160名，第十
二届人大常委会有主任1人，副主任5人，委员17人。常设工作机构有办公室、
人事代表工作室、法制工作委员会、教科文卫工作委员会、财政经济工作委
员会、信访工作室，共有干部职工24人。全年共听取审议“一府两院”工作
汇报25次，开展视察、调查和执法检查32次，作出决议决定16项，提出审议
意见130余条，依法任免县人大常委会及“一府两院”工作人员86人次，受理
人民群众来信来访10件、100余人次。
【十二届人大二次会议】 1月5日至7日，垦利县第十二届人民代表大会第
二次会议在蓝海汇洲大酒店召开，正式会期二天半。大会听取和审议垦利县
人民代表大会常务委员会、垦利县人民政府、垦利县人民法院和垦利县人民
检察院的工作报告，书面审议垦利县人民政府关于加快推进“五区”建设、
争当黄河三角洲开发建设排头兵的报告，垦利县2008年国民经济和社会发展
计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划 （草案） 的报告， 垦利县
2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）的报告；审查、批准垦
利县2008年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2009年国民经济和社
会发展计划、垦利县2008年财政预算执行情况的报告和2009年财政预算，并
作出相关决议；大会补选田治颖为垦利县第十二届人民代表大会常务委员会
主任；补选韩利学为垦利县人民政府县长。
【常委会会议】 2009年，县十二届人大常委会共召开9次会议。
第十一次会议 2月23日，县十二届人大常委会第十一次会议在县委四
楼会议室召开，会期半天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、
陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共22人出席会议。会议由徐奎荣主持。会议
讨论通过县人大常委会2009年工作要点。副县长燕振诚、县政协副主席刘燕、
县人民法院院长巴沾军、县人民检察院检察长刘忠太及县人大机关副科级以
上干部列席。
第十二次会议 3月25日，县十二届人大常委会第十二次会议在县政府
四楼会议室召开，会期一天。县委书记、县人大常委会主任田治颖，县人大
常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员
共22人出席会议。会议由孙海君、张爱民分别主持。会议听取审议县政府关
于县十二届人大常委会第九次会议建议办理情况的报告、关于全县社会治安
综合整治冬季行动和内部安全防范工作情况的报告、关于《中华人民共和国
公路管理条例》贯彻实施情况的报告、关于《中华人民共和国安全生产法》
贯彻实施情况及安全生产工作情况的报告；表决通过人事任免事项。副县长
张葆春，县政协副主席程合英，县人民法院院长巴沾军，县人民检察院、县
政府办公室、县公安局、县人事局、县交通局、县安监局有关负责人，郝家
镇、黄河口镇人大副主席及驻郝家镇、黄河口镇各一名县级人大代表，县人
大机关副科级以上干部列席。
第十三次会议 5月15日，县十二届人大常委会第十三次会议在县政府
四楼会议室召开，会期半天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德
光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共19人出席会议。会议由陆长河主持。
会议听取审议县政府关于县十二届人大常委会第十二会议建议办理情况的报
告、关于2008年县级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、
关于贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况的报告、关于2008年县级
财政决算及预算外收支决算的报告，审查2008年县级财政决算，并作出关于
批准2008年县级财政决算及预算外收支决算的决定；作出《关于批准蓝天供
热有限公司贷款问题的决定》。副县长张葆春，县政协副主席刘燕，县人民
法院院长巴沾军，县人民检察院检察长刘忠太，县政府办公室、县财政局、
县审计局、县环保局有关负责人，董集乡、西宋乡人大副主席及驻董集乡、
西宋乡各一名县级人大代表，县人大机关副科级以上干部列席。
第十四次会议 7月28日，县十二届人大常委会第十四次会议在县政府
四楼会议室召开，会期一天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德
光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共17人出席。会议由徐奎荣主持。会议
听取审议县政府关于县十二届人大常委会第十三次会议建议办理情况的汇报、
关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2009年上
半年财政预算执行情况的报告、关于《中华人民共和国土地管理法》贯彻实
施及国有土地使用情况的报告；听取审议县人民法院2009年上半年工作及民
事审判工作情况的报告、县人民检察院2009年上半年工作及刑事检察工作情
况的报告；听取审议县政府关于2009年县本级财政预算调整情况的报告，并
作出批准的决定；作出《关于批准垦利县城市资产运营有限公司向工商银行
贷款有关事项的决定》；表决通过人事任职事项。副县长张葆春，县政协副
主席刘燕，县人民法院、县人民检察院、县政府办公室、县发改局、县财政
局、县国土资源局有关负责人，垦利镇、胜坨镇人大副主席及驻垦利镇、胜
坨镇各一名县级人大代表，县人大机关副科级以上干部列席。
第十五次会议 8月19日，县十二届人大常委会第十五次会议在县政府
四楼会议室召开，会期半天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德
光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共20人出席会议。会议由徐奎荣主持。
会议补选张建平为东营市第六届人民代表大会代表。县人大机关副科级以上
干部列席。
第十六次会议 9月29日，县十二届人大常委会第十六次会议在县政府
四楼会议室召开，会期一天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德
光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共20人出席会议。会议由孙海君、张爱
民分别主持。会议听取审议县政府、县法院、县检察院关于县十二届人大常
委会第十四次会议建议办理情况的报告；听取审议县政府关于外经外贸工作
情况和食品卫生安全监管情况的报告；听取审议县政府《关于依托垦利县新
农村建设项目民丰新村（二期）建设工程向农发行贷款的报告》，并作出批
准的决定；作出关于设立垦利县垦利街道人大工作委员会、垦利县兴隆街道
人大工作委员会的决定，出台《垦利县街道人大工作委员会工作规则（试行）》；
表决通过人事任免事项。副县长孙剑，县政协副主席刘燕，县人民法院院长
巴沾军，县人民检察院检察长刘忠太，县政府办公室、县人事局、县外经贸
局、县药监局有关负责人，永安镇、黄河口镇人大副主席及驻永安镇、黄河
口镇各一名县级人大代表，县人大机关部分委室负责人列席。
第十七次会议 11月26日，县十二届人大常委会第十七次会议在县政府
四楼会议室召开，会期半天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德
光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共19人出席会议。会议由孙海君主持。
会议听取审议县政府关于县十二届人大常委会第16次会议建议办理情况的报
告、关于县十二届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告、
关于发展现代农业和社会主义新农村建设情况的报告，表决通过人事任免事
项；会议还对全县城乡集中供水管理、城乡医疗卫生服务体系建设和城乡低
保三项重点工作进行投票评议；审议表决部分县人大代表辞去代表职务的有
关事项，作出关于补选县人大代表的决定。副县长张葆春，县政协副主席刘
燕，县人民法院院长巴沾军，县人民检察院、县民政局、县人事局、县建设
局、县水务局、县农业局、县卫生局有关负责人，垦利、兴隆街道人大工委
副主任，非常委会委员的评议调查组成员，郝家镇、董集乡人大副主席及驻
郝家镇、董集乡各一名县级人大代表，县人大机关副科级以上干部列席。
第十八次会议 12月15日，县十二届人大常委会第十八次会议在县政
府四楼会议室召开，会期半天。县委书记、县人大常委会主任田治颖，县人
大常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委
员共15人出席会议。会议由孙海君主持。会议表决通过人事任免事项。会议
通过表决，决定接受杨同起辞去市六届人大代表、李慧芬辞去县十二届人大
代表职务的申请，作出关于补选县人大代表的决定；决定任命李慧芬为县人
民政府副县长。县委书记、县人大常委会主任田治颖为被任命人员颁发任命
书并讲话。副县长张葆春，县政协副主席刘燕，县人民法院院长巴沾军，县
人民检察院、县政府办公室、县人事局有关负责人，垦利、兴隆街道人大工
委副主任及县人大机关副科级以上干部列席。
第十九次会议 12月25日，县十二届人大常委会第十九次会议在县政
府四楼会议室召开，会期半天。县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周
德光、陆长河、徐奎荣、张爱民及委员共16人出席。会议由周德光主持。会
议听取审议县政府关于垦利县2009年财政收支预算调整情况的报告，并作出
批准的决定；听取审议县十二届人民代表大会第三次会议筹备情况的汇报、
县十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表
资格审查报告、县十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于
代表资格审查情况的报告；作出召开县十二届人民代表大会第三次会议的决
定、县十二届人民代表大会第三次会议列席人员范围的决定；讨论通过县十
二届人民代表大会第三次会议的有关事项；讨论确定垦利县人民代表大会常
务委员会工作报告；表决通过人事任免事项。会议还书面印发县政府关于重
点工作评议反馈意见整改情况的报告和部分“一府两院”被任命人员的述职
报告。副县长孙剑，县人民法院院长巴沾军，县人民检察院、县政府办公室、
县财政局有关负责人，垦利、兴隆街道人大工委副主任及县人大机关副科级
以上干部列席。
【重点工作评议】 10月初至12月底，对全县城乡集中供水管理、城乡医
疗卫生服务体系建设和城乡低保三项重点工作进行评议。通过召开座谈会、
发放民主测评表、调查问卷、实地察看等方式，对被评议工作进行详细了解。
常委会第十七次会议对三项重点进行集中评议，提出改进工作的意见和建议，
并将主任会议研究通过的《关于评议全县有关重点工作的反馈意见》印发给
县政府及相关责任部门、单位，督促其整改落实。县人大常委会主任会议和
常委会第十八次会议分别听取整改落实情况的汇报。这次重点工作评议，是
换届后县人大常委会组织开展的首次评议活动。
【代表集中视察】 9月24日，县人大常委会第一副主任孙海君，副主任陆
长河、徐奎荣、张爱民带领部分常委会委员和人大代表，对全县电力工作情
况进行视察。视察组实地查看供电公司调度中心、95598客服中心、供电所、
变电站、供电公司三产单位及线改现场，听取县供电公司关于全县电力工作
情况的汇报，并同县供电公司中层以上干部进行座谈。通过视察和座谈讨论，
代表们高度评价全县电力工作取得的成绩，同时提出改进工作的意见和建议。
12月8日至10日，组织驻垦利县的市六届人大代表和由垦利县选出的驻市
直的市六届人大代表，以及部分县十二届人大代表，围绕垦利改革发展稳定
的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题进行视察。代表们先后到
民丰村改造工程、胜通10万吨/年钢帘线项目二期、明珠10万吨/年石油装备
制造项目、垦利一中新校建设、县城新区建设、万达20万吨/年黑炭黑项目、
胜坨镇农民集中居住社区建设工程、中旌威石油机械加工项目、东风日产4S
店项目、永安镇前二十五村新农村建设和现代渔业示范区等进行实地察看，
并集中听取“一府两院”有关工作情况的汇报，并进行座谈讨论。通过视察
和座谈讨论，代表们对今年的工作给予高度评价，同时也提出推进工作的意
见和建议。原市人大常委会第一副主任姜振邦，原副主任刘玉良、王洪胜，
县委副书记、县长韩利学，市人大民侨外委员会副主任委员周华芝、张建平，
县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、陆长河、徐奎荣、张爱民，
副县长陈卫奎等参加视察。县委常委、副县长张葆春等陪同视察。
【代表建议办理】 县十二届人大二次会议以来，代表共提出的建议、批
评和意见63件，其中，涉及“三农”方面的15件，工业方面的6件，城建方面
的7件，公路交通方面的14件，科教文卫体方面的11件，社会保障方面的4件，
土地管理等其它方面的6件。对代表所提建议，县人大常委会主任会议研究
后，按交办程序及时转交县政府进行办理，并选择10件作为重点建议，由常
委会各副主任分别牵头督办。至2009年底，所有建议全部办结并答复代表，
代表对办理结果表示满意。其中，代表所提建议已解决或正在解决的34件，
占总件数的54％；代表所提建议由于受客观因素制约计划以后逐步解决的17
件，占总件数的27％；代表所提建议留作参考的12件，占总数的19％。
【人事任免】 2009年，坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，
依据德才兼备的原则，实行民主集中制，严格依照法律程序进行，不断规范
人事任免程序，把好任前了解、任中供职、任后述职三道关口。根据县委推
荐、主任会议和“一府两院”领导人提请，依法任免国家机关工作人员86人
次，较好地行使了人事任免权。年底，常委会任命的部分“一府两院”工作
人员进行书面述职，被任命人员的法制意识和依法履职的责任感进一步增强。
【人大信息宣传】 2009年，县人大常委会采取定期调度、半年总结、年
终考核的办法，确保各项宣传任务落到实处。在市级以上新闻媒体发表宣传
稿件450余篇，县人大常委会连续七年被山东省人大常委会办公厅评为山东
人大工作宣传先进单位、人民权利报宣传先进单位、山东省人民代表大会常
务委员会公报宣传先进单位，被东营市人大常委会办公室、东营市人大常委
会人事代表工作室评为《中国人大》宣传发行先进单位。《垦利人大工作》
刊物编辑出版6期，系统宣传垦利县人大工作和“一府两院”的有关工作，
人大宣传阵地进一步拓宽。
【专题调查】 4月8日，县人大常委会副主任周德光带领部分常委会组成
人员，对全县贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》情况进行专题调查。
4月10日，县人大常委会副主任陆长河带领部分常委会组成人员对全县
畜牧业发展情况进行专题调查。
5月26日、27日、31日，县人大常委会副主任张爱民带领部分常委会组成
人员，对全县贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况进行执法检查。
6月10日，县人大常委会副主任张爱民带领常委会部分常委会组成人员，
对全县民族宗教工作情况进行专题调查。
6月11日，县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、陆长河、
张爱民带领部分常委会组成人员，对全县贯彻实施《山东省盐业管理条例》
情况进行专题调查。
6月17日，县人大常委会第一副主任孙海君，副主任周德光、陆长河、
徐奎荣、张爱民带领部分常委会委员和人大代表，对全县林木有害生物防控
及“三网”绿化工作情况进行专题调查。
6月30日，县人大常委会副主任徐奎荣，带领部分常委会委员和人大代
表，对县十二届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况进行调查。
8月12日，县人大常委会第一副主任孙海君、副主任陆长河带领调查组，
对《中华人民共和国税收征管法》贯彻实施情况进行专题调查。
10月27日，县人大常委会副主任周德光、徐奎荣带领部分常委会委员和
机关有关委室负责人员，对全县城市规划建设情况进行专题调查。
11月3日，县人大常委会副主任陆长河带领调查组，对全县水产工作及
黄河口现代渔业区建设情况进行专题调查。
【省人大领导视察和调研】 5月21日，省人大常委会民侨外委副主任委员
陈希悦、民侨外委副巡视员马光磊、民侨外委办公室副主任白乃友，在市人
大常委会民侨外委副主任委员盖金香、周华芝等陪同下到垦利县调研。县领
导田治颖、孙剑、周德光陪同。
6月24日，省人大常委会人事代表工作室选举任免处副处长郭振乐、法
制工作委员会副处长田炳坤，在市人大常委会副秘书长、人事代表工作室主
任王志国，副主任蒋炜陪同下，到黄河口现代渔业示范区、渤海垦区革命纪
念馆参观考察。县领导孙海君、孙剑、周德光陪同。
7月14日，省人大内司委副主任委员毛春智、内司委督察处调研员戴建
鲁、省总工会巡视员陈先宏、省总工会法律部副部长胡焰、省人力资源和社
会保障厅监察监督处副处长兰守燕等，在市人大常委会副主任郭丰璞等陪同
下，就《中华人民共和国工会法》贯彻实施情况到垦利县进行执法检查。县
领导李在忠、孙海君、张葆春、孙剑、周德光、徐奎荣、张爱民陪同。
8月5日，省人大常委会人事代表工作室副主任郝传义、省人大常委会人
事代表工作室全国人大代表联络处处长牛保平、省人大常委会人事代表工作
室地方代表联络处副调研员于茂允，在市人大常委会副秘书长、人事代表工
作室主任王志国等陪同下，就代表小组建设情况到垦利县调研，县领导周德
光、陆长河陪同。
8月18日，省人大常委会副主任时立军、副秘书长赵瑞林、内司委主任
委员陈明甫等，在市人大常委会副主任崔兆武，市人大常委会副秘书长、研
究室主任郑云国等陪同下，到垦利县就中小企业促进法和中小企业促进条例
贯彻实施情况进行执法检查。县领导韩利学、孙海君、燕振诚、陆长河陪同。
8月20日，省人大常委会法制工作委员会主任温守信一行，在市人大常
委会副秘书长、研究室主任郑云国等陪同下到垦利县调研。县领导孙剑、周
德光陪同。
9月2日，部分驻山东省的全国人大代表在东营市视察期间，在省人大常
委会人事代表工作室副主任马效东、人事代表工作室全国人大代表联络处处
长牛保平、财政经济委员会预算工作处副处长李志华，市人大常委会副主任
崔兆武，市人大常委会副秘书长、人事代表工作室主任王志国等陪同下，到
垦利县视察高效生态渔业示范区建设情况。县领导孙海君、陆长河、刘清滨
陪同。
9月10日，省人大常委会副秘书长韩军、省人大常委会研究室调研处处
长张志刚，在市人大常委会副秘书长、研究室主任郑云国等陪同下，就乡镇
人大规范化建设工作到垦利县调研。县领导田治颖、孙海君、徐奎荣陪同。
10月28日，省人大常委会副主任鲍志强，省人大常委会委员、农委主任
委员班开庆，省人大常委会委员、农委委员孙增良，省人大常委会副秘书长
顾克华，省住房和城乡建设厅党组成员、纪检组长从吉东，省国土资源厅副
巡视员宇向东，省人大常委会农业与农村委办公室副主任阎学平，省人大常
委会农业与农村委办公室副调研员孙秀刚，省住房和城乡建设厅村镇建设处
副处长陈贞华等，在市人大常委会副主任崔兆武、市人大常委会城环委副主
任委员王观花、市建设委员会主任崔建华、市国土资源局副局长宋家敬、市
建设委员会副主任张春栋等陪同下，到垦利县就农村住房建设与危房改造工
作进行视察。县领导韩利学、孙剑、周德光、张振浩、陈卫奎陪同。
12月3日至4日，省人大常委会法制工委副主任刘卿、省人大法制工委备
案审查处处长房磊等到垦利县视察。县领导田治颖、韩利学、孙剑、周德光、
陆长河、张爱民陪同。
12月3日，省人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员李新泰，省人
大常委会教科文卫委员会副巡视员任晓清，在市人大常委会副主任温晓杰，
市人大常委会副秘书长、人事代表工作室主任王志国，市人大常委会教科文
卫委员会副调研员马爱国等陪同下，到垦利县走访联系驻垦利县的省人大代
表。县领导田治颖、孙剑、徐奎荣陪同。
【市人大调研】 2月11日，市人大常委会委员、内司委副主任委员王春爱，
市人大内司委副调研员孙革新等，到垦利县就民事审判工作情况进行调查。
县领导周德光、巴沾军陪同。
2月12日，市人大教科文卫委副主任委员宋金兰、薄万坤，市科技局局
长孙波，市人大教科文卫委副调研员马爱国，市科技局副局长宋建业等，就
科技进步法贯彻实施情况到垦利县调研。县领导孙海君、孙剑、张爱民陪同。
5月6日，市人大常委会秘书长孙三民，市统计局城调队队长陈士华等，
到垦利县调查农民收入情况。县领导孙海君、燕振诚、徐奎荣陪同。
5月14日，市人大常委会第一副主任周燕明，秘书长孙三民等一行到现
代渔业示范区、新发药业公司进行调研。县领导田治颖、李在忠、孙海君、
张葆春、付兆钦、陆长河陪同。
5月19日，市人大常委会副主任郭丰璞，内司委副主任委员高连昌、王
春爱，市检察院副检察长魏玉民，市公安局纪检书记石磊，滨海公安局副局
长陈军，市人大常委会内司委副调研员孙革新等，就监所检察工作到垦利县
进行调研。县领导李在忠、周德光、刘忠太、刘玉海陪同。
6月3日，市人大常委会副主任温晓杰等，到垦利县对文化市场平安建设
情况进行调研。县领导田治颖、孙海君、张爱民、刘海涛陪同。
6月16日，原市人大常委会第一副主任姜振邦、原副主任魏丕永，原市
政协副主席王福昌，原国家安全局局长毕学顺，市旅游局副局长陈际锦，市
职业学院旅游研究所所长呼立花等，到垦利县就旅游工作进行调研。县领导
田治颖、孙海君、付兆钦、张爱民、刘清滨陪同。
7月14日，市人大常委会第一副主任周燕明，秘书长孙三民，副秘书长
王志国等，就代表小组建设工作到垦利县调研。县领导李在忠、孙海君、徐
奎荣陪同。
7月23日，市人大常委会城环委副主任委员徐广荣、段长溪等，就被撤
并乡镇原驻地的国有资产处置、利用情况到垦利县调研。县领导周德光、张
爱民陪同。
8月14日，市人大常委会第一副主任周燕明带队到大汶流自然保护区进
行调研。县领导周德光陪同。
8月27日，原市人大常委会第一副主任姜振邦一行，就黄河口大闸蟹产
业发展情况到垦利县进行调研。县领导李在忠、孙海君、陆长河、刘清滨，
原县人大常委会第一副主任徐广增陪同。
8月31日，市人大常委会第一副主任周燕明带领市人大常委会秘书长孙
三民、市发改委主任张传胜、市经贸委主任陈安忠、市财政局副局长崔希尧、
中国银行东营市分行行长李向前、市发改委副主任王延德等，到东辰集团现
场办公。县领导田治颖、韩利学、孙海君、燕振诚、付兆钦、陆长河、陈卫
奎陪同。
10月15日，市人大常委会城环委副主任委员徐广荣、段长溪、王观花等，
就国有土地管理使用情况到垦利县进行调查。县领导徐奎荣陪同。
11月25日，原市人大常委会副主任、市老年体协副主席任兴业、蒋成泉，
原市政协副主席、市老年体协副主席张振志到垦利县调研。县领导周德光陪
同。
12月3日，市人大常委会评议工作第四小组在市海洋与渔业局局长杨同
更等陪同下，就现代生态渔业示范区建设情况到垦利县进行评议。市人大常
委会副主任崔兆武，市人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员许本
让、曹金声，市人大代表、县人大常委会第一副主任孙海君及部分市人大代
表参加评议。县领导韩利学、陆长河、刘清滨，原县人大常委会第一副主任
徐广增，市海洋与渔业局副调研员、县政府党组成员、东营市现代渔业示范
区管理办公室主任高加夫陪同。
12月9日，全国人大代表、市人大常委会委员李建华，全国人大代表、
市政协副主席王新红，省人大代表、市人大常委会第一副主任周燕明，省人
大代表、垦利县委书记、县人大常委会主任田治颖，省人大代表、河口区委
书记、区人大常委会主任聂建军，省人大代表、广饶县委副书记、县长田和
友，省人大代表、利津县委副书记、县长李延成，省人大代表、市妇联主席
赵国芳等部分全国、省人大代表，在市人大常委会副主任崔兆武，市人大常
委会秘书长孙三民，市人大常委会副秘书长、人事代表工作室主任王志国，
市人大常委会人事代表工作室副主任蒋炜等陪同下到垦利县视察。县领导韩
利学、孙海君、付兆钦、徐奎荣陪同。
【市人大在垦利召开的重要会议】
2月18日，全市人大内司委工作会议在垦利县召开。市人大常委会副主
任郭丰璞，内司委副主任委员高连昌、李胜昌、王春爱，内司委副调研员孙
革新，县人大常委会副主任周德光等参加。
7月23日，全市人大人事代表工作室主任会议在垦利县召开，市人大常
委会副秘书长、人事代表工作室主任王志国，人事代表工作室副主任蒋炜及
各县区人大人事代表室主任参加会议。县人大常委会第一副主任孙海君，副
主任徐奎荣等参加。
【全国十县（市、区）人大工作研讨会】 5月18日至24日，县人大常委会
第一副主任孙海君、副主任张爱民等带队参加在山西省太谷县召开的全国十
县（市、区）人大工作研讨会第十九次会议。
10月13日至16日，县人大常委会副主任周德光、陆长河等带队参加在广
西壮族自治区合浦县召开的全国十县（市、区）人大工作研讨会第二十次会
议。
【机关自身建设】 结合监督法等法律规定，进一步修订完善机关有关工
作制度，严格落实岗位目标责任制，提高了工作效率和办事水平，各项工作
更加规范有序。常委会修订完善组成人员守则和代表守则，对组成人员和代
表参加人大各类会议、审议工作报告等履职活动都作出明确规定，使组成人
员的履职行为更加规范，各类会议的会风更实、审议效果更好。扎实开展深
入学习实践科学发展观活动，把握主题，结合实际，注重实践，确保了活动
实效。全面加强机关思想、作风和制度建设，增强服务意识，切实为“三会”、
为代表、为机关老干部搞好服务。机关整体服务水平不断提高；人大宣传工
作成绩突出，人大宣传阵地进一步拓宽；注重做好老干部工作，重视发挥老
干部作用，支持老干部发挥“余热”，为全县发展建言献策、贡献力量；加
强与外地人大的联系交流，互补共促，提升了垦利县人大工作水平，提高了
垦利知名度。被评为市级文明单位，被县委评为社会治安综合治理工作先进
单位，被县委县直机关工委评为先进基层党组织，被县委、县政府评为精神
文明建设先进单位，被市人大常委会评为《中国人大》宣传发行先进单位，
被省人大常委会办公厅评为山东人大工作宣传先进单位，被省人大常委会办
公厅评为人民权利报宣传先进单位。
（周 杰 刘登涛 王德虎 王 婧）