【概况】 郝家镇位于县境西南部，距县城22.5公里，面积61.7平方公里。
2009年底， 辖28个行政村， 28个村民委员会；有5450户，17082人；其中女
8496人，人口自然增长率为3.7‰。2009年，实现生产总值14.3亿元，比上年
增长19.3%，其中一、二、三产业增加值分别为9075万元、91749万元和42189
万元，分别比上年增长4.7%、20%和18.8%。工业总产值67.01亿元，实现利
税114937万元。农林牧渔业总产值15330万元；全年粮食作物播种面积1721公
顷，总产0.9789万吨；瓜菜269公顷，总产0.7832万吨；棉花1502公顷，总产
1915吨；种植业产值6730万元。全年造林255公顷，森林覆盖率达到20.1%；
林果总产411吨；林业产值309万元。年末大牲畜存栏0.7096万头，猪存栏0.6
万头，羊存栏0.9353万只，家禽存栏27.19万只；畜牧业总产值7476万元。渔
业总产值185万元。 有水库4座， 总蓄水能力140万立方米。农业机械总动力
24147千瓦，农村用电量624万千瓦时。地方财政一般预算收入2134万元，比
上年增长11.9%。农民人均纯收入6987元，比上年增长635元。有中学1处，
小学4处，在校学生1417人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。小康水平指
数达到45%，有12个村达到小康水平。先后被评为全市第一家文明信用乡镇、
山东省环境优美乡镇、山东省旅游强乡镇等称号。
【现代服务业】 以东营西郊现代服务区为招商载体，大力实施“工贸发
展”工程，创新招商方式，拓宽招商渠道。至年底，东营中百工贸有限责任
公司农超对接及物流配送中心仓储项目完成年内投资3500万元；和利时加气
站、东营长启瑞麒汽车4S店主体工程完工；山东胜凯沥青有限公司危化品运
输项目基础设施建设完成，运输车辆达26辆；东营金盾消防药剂项目投产；
东营中信长安轿车4S店地上主体工程完成；山东宏基石油机械设备有限公司
海上钻井平台管桩项目，厂房建设全部完成，设备安装完成75%，完成年内
投资3000万元；白石生态园三期温泉洗浴水城主体工程及外部装修完成，到
位资金2300万元。至年底，新引进项目8个，共引进项目70个，投产62个，规
模以上工业企业达到25家，商贸流通规模以上企业13家，已初步形成汽车贸
易、科技服务、仓储物流、餐饮旅游、机械加工、石油化工、建筑建材七大
产业。汽车4S店达到21家23个品牌，成为东营市规模最大的汽车销售市场。
城郊旅游步伐坚实，精心打造耿薛休闲观光路，运用市场机制，成功举办以
“葡萄、香车、魅力郝家”为主题的第三届葡萄文化旅游节。
【生态旅游】 以打造生态旅游名镇为目标，充分发挥地处东营西郊区位
优势，大力发展休闲观光农业，走出了一条特色生态产业之路。（一）旅游
格局初步形成。东有郝家绿色生态观光园，西有吉庆农庄生态园，南有大赵
葡萄园、香瓜园和建设中的万通水上休闲度假区，北有白石温泉生态园，拥
有省级农业旅游示范点2处、三星级饭店1家，旅游资源开发不断升级，旅游
环境不断优化。（二）知名度增强。以葡萄为媒，先后成功举办三届葡萄文
化旅游节，其中2009年旅游节期间，仅一周时间就吸引游客3万余人。2009年，
顺利通过省旅游局专家组验收，被评为山东省旅游强镇。（三）带富能力增
强。在生态游的带动下，形成特种养殖、优质禽畜、蔬果种植、特色苗木4
大版块。在国家工商总局成功注册“乐好佳”牌家酿纯天然葡萄酒。西红柿、
茄子、芹菜、辣椒、豆角、黄瓜6个品种取得无公害蔬菜认证，全镇无公害
蔬菜种植面积1000余亩。葡萄种植面积1000余亩，年创收800余万元。
【现代农业】 加大农业投入，积极调整产业结构，大力实施“绿色生态”
工程，生产条件有效改善，现代农业发展势头强劲。（一）特色农业发展壮
大。2009年，引进金手指、摩尔多瓦、维多利亚葡萄和金奇、雪丽王香瓜等
多个新品种，新增瓜菜种植面积500亩、葡萄种植面积200亩、香瓜大棚20个。
新组建肉牛、生猪、肉鸭养殖和葡萄种植4个农民专业合作社。（二）畜牧
生产势头良好。新增高标准养殖小区5处，肉牛出栏1800头，肉鸡出栏10.2万
只，肉鸭出栏7.2万只。（三）生产条件不断优化。投资860万元重点实施2万
亩示范片区、东郑路、总干、广蒲沟等绿化工程，植树41万株，林权制度顺
利推进。东郑路盲沟排碱、新博路台田改造和郝十示范片林网土方工程已顺
利完工。实施10000亩土地整理项目、6000亩中低产田改造项目和3000亩土地
开发项目，发挥了良好效益。
【社会事业】 大力实施“平安和谐”工程，着力建设“平安和谐”新郝
家。（一）高度关注民生，着力建设和谐新农村。2009年各项惠农政策全部
落实到位，六项为民办实事工程全部高标准圆满完成。着力推动农村住房建
设与危房改造，顺利完成大务、樊家整村迁建80户，完成八里、宋沙和孟家
等村分散新建220户，完成王沙、八里、郝家、北张等村危房修缮加固161户。
投资120万元在前岳、后岳、十八图高标准、高质量安装沼气罐300套，并全
部进行“一池三改”。投资20万元对小学36间校舍进行改造，学校管理水平
稳步提高，教师队伍素质进一步增强，校园文化氛围空前浓厚，小学教育教
学综合评价夺得“七连冠”，中学成绩逐年提升。投资239.1万元建设综合文
化站1处、文化大院4处、文化广场3个、农家书屋8个、文化信息资源服务站
点4个。投资140万元实施中心卫生院门诊楼改扩建工程，投资20万元新建郝
家社区卫生服务站1处。辖区内无出现甲型H1N1流感、手足口病等传染病病
例。及时足额发放抚恤定补金20.1万元、救灾款21.5万元，1067人的低保保
障金全部足额拨付到账，五保老人实现全部集中供养。农村劳动力转移率达
到57%，位居全县第一。（二）加大治理力度，着力打造平安郝家。以“主
体责任落实年”为契机，认真开展安全隐患排查活动，取缔非法加油站点2
处、非法经营液化气站点1处，对危化企业下达整改指令43份、限期整改隐
患157处，2009年，无安全生产责任事故发生。切实加强治安管理和防范工作，
治安案件大幅下降。与辖区内各油田单位携手严厉打击涉油犯罪，切实维护
了油区治安。严格落实“一岗双责”，实行领导包案，重心下移，关口前移，
抓早、抓小、抓苗头、抓主动，将矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，信访量
同期下降20%，无到省进京和非正常上访，切实维护了社会的平安和谐。
【基层党建】 以机制体制创新为突破点，着力加强党的组织建设和党员
干部作风建设，大力实施“强基固本”工程，党的执政能力显著增强。（一）
学习实践活动扎实深入。组织党员干部集中系统学习科学发展观的相关篇目，
学习材料实行一人一档。创办机关刊物《今日郝家》，开辟学习实践专栏。
并通过巡回宣讲、座谈交流、演讲比赛等灵活多样的形式，注重了学习的实
效性。深入开展“大调研”活动，积极走上、沉下去，掌握上情，吃透下情。
相继召开企业家、老干部等不同形式的座谈会，广泛征求意见，明确了发展
思路。组织召开民主生活会，重点查找与科学发展不适应、不符合的问题，
拓宽了科学发展、和谐发展路子。（二）干部队伍素质有效增强。制订派车、
派餐、物资管理、财务管理等十二项规范化制度，在机关内实现了以制管人、
以制管事的良好局面。制定完善综合治税奖惩制度、村干部年度考核制度、
信访奖惩制度，进一步明确了安全生产责任制，规范了工作行为，激发了干
事创业的热情。实施党员干部“递进培养”工程和“科技培训”工程，始终
坚持在经济一线和急难险重的工作中锤炼干部、选拔干部，做到任人唯贤，
注重工作实绩和群众公论，储备了一批德才兼备的后备干部，为2010年村两
委换届打下基础。（三）健全激励约束机制。提高农村干部的工资水平，解
决他们的养老保险问题。对成绩显著、贡献突出的农村干部，使他们在经济
上得实惠、政治上有地位。同时，加强对农村干部的教育管理，打造了一支
能打硬仗、清正廉洁的农村干部队伍。（四）驻村帮扶工作推进顺利。积极
协助下派帮扶工作组开展工作。县委下派帮扶工作组先后投入200多万元，
很好地改善了村容镇貌和群众生产生活条件。实行班子成员联系难点村制度，
从精力、财力上重点向薄弱村、后进村倾斜，农村基层组织建设逐步走向制
度化、规范化。
【油地共建】 辖区内有油（气）井800余口，胜利油田二、三级单位9个。
镇党委、政府把建设和谐油区、促进油地发展、共创双赢作为油区工作的重
心，与油田单位加强交流沟通，着力打造油地共建平台，主动为其排忧解难，
为油区发展创造了良好环境。元旦举办油地联欢晚会，同祝工农共建新成果，
共话油地携手新和谐。镇党委、政府与油田有关单位建立定期联系与情况通
报制度，沟通渠道进一步畅通。油田对地方经济社会发展做出了积极贡献。
【“三网”绿化工程】 2009年春，投资860万元重点实施两万亩示范片区、
东郑路、总干、广蒲沟等绿化工程，植树41万株，形成了路相通、渠相连、
林成网、田成方的良好格局。2009年冬，重点对东郑路、新博路两条主干道
实施路域绿化断档贯通和改造提升工程，实施郝十片10000亩农田林网示范区
建设工程。工程起步早、标准严，至2009年底，土方工程已全部完成，共搬
运土方135.3万立方米、实施盲沟改碱3.2万米。其中，东郑路路域断档贯通
工程，重点对广蒲沟以北实行盲沟改碱、对广蒲沟以南至五干实行临路台田
筑高，开挖盲沟3.2万米，筑高台田5200米，搬动土方11万立方米，调运客土
6.2万立方米；新博路路域断档提升工程，总长3200米，实行30米临路台田，
搬动土方71.3万立方米；“郝十”片农田林网示范区，规划总面积10000亩，
完成投资143万元。在工程施工中注重实效，因地制宜，做到一沟一策、一
路一法、一网一策，确保了绿一片、活一片。林权制度顺利推进。按照谁投
资、谁所有、谁受益的原则，深入推行“3456”奖励政策和林地“反租倒包”
法。承包户享有林木的所有权、经营权、处置权和受益权，对所包林地的林
木终身享用，解决了绿化占地问题，彻底消除了“公家林”和“无主林”，
调动了林农的积极性，造林成活率达到95%以上。
（张振东）