【概况】 2009年以来，全县精神文明建设工作大力加强公民思想道德建
设，努力培育文明新风尚，为推进黄河三角洲高效生态经济示范区开发建设
提供了强大精神动力、智力支持和思想保障，取得丰硕成果。
【创建活动】 “从我做起，走向文明”主题实践活动 2009年11月，垦利
县“从我做起，走向文明”主题实践活动成立指导委员会，下设办公室，负
责全县主题实践活动的组织领导、调度协调、检查指导工作。全县上下通过
积极制定实施方案、部署工作，策划活动、宣传发动、开展工作，全县城乡、
社会各界形成了积极主动、广泛参与、生动活跃的活动态势格局。在县各新
闻媒体开辟专栏，对市、县会议精神以及活动的目的意义要求进行广泛宣传；
组织全民“从我做起，走向文明”红色长卷签名传递活动，在公共场所和主
要街道，悬挂宣传路旗、标语横幅、文明提示语等大造舆论攻势。先后举行
“从我做起、走向文明”主题实践活动进社区暨“文明劝导员”上岗启动仪
式；举行全县“走向文明，巾帼先行”誓师大会，启动“万名妇女讲礼仪”
活动； 春节、 元宵节期间，第七届元宵节灯会精心设计制作文明签名墙、
“大手牵小手共创文明城”灯组、文明提示语条幅，在灯谜晚会中开展文明
礼仪知识问答等活动。在第六届小康文明村与文明社区秧歌大赛、垦利电视
台“笑满黄河口”新春晚会等活动中均安排“从我做起，走向文明”的节目。
县主题实践活动办公室通过上报编发简报、在《东营日报》等媒体发表稿件，
宣传“从我做起，走向文明”主题实践活动工作情况。各乡镇、街道办、县
直有关部门单位纷纷开展“礼仪培训活动”、“文明歌曲唱响校园”、“文
明生活从小做起”、“文明行为在行动”、“告别陋习，走向文明”、“做
文明人”征文、“做个小小文明公民”、“从我做起，建设文明和谐乡镇”、
“从我做起，走向文明”主题演讲比赛、“文明礼仪之风进机关”、“城乡
环境卫生综合整治”等一系列扎实有效、形式多样的教育实践活动，使主题
实践活动广泛、深入、扎实开展。
农村文明示范区创建 年初，县委、县政府确定从2009年开始，利用三
年的时间，将全县市县两级小康文明村以外的226个村全部帮扶一遍，全面
改善提升街道、文化大院等农村基础设施，与新启动的全县“机关干部下一
线，城乡共建新农村”工程合并进行。全县安排1个市县重点调度的农村文
明示范区建设区，即胜坨镇油区农村文明示范区，6个乡镇自行调度建设的
农村文明示范区，10个县重点调度的小康文明村创建村。全县小康文明村创
建村共完成街道硬化14.86公里，地沟修建16.12公里，文化大院新建7处、整
修3处，村庄绿化植树4.3万棵。胜坨镇油区农村文明示范区建设区9个村的村
内街道提升改造工程总里程达8.94公里，总投资达362万元；其中示范区内的
宁家、张东、郑王等3个新建村硬化街道达3.2公里，投资160余万元；硬化的
街道全为水泥混凝土路面或沥青混凝土路面，解决了村民出行难的问题。张
东村新建文化大院，宁家村对文化大院进行翻修，郑王和宁家均建设群众健
身活动广场。新建村均建有图书室、电子阅览室、棋牌娱乐室、村民学校等，
为丰富群众文化生活提供了良好条件。胜坨镇油区农村文明示范区被命名为
市级农村文明示范区。
文明城市创建 2009年，继续深化文明城市、国家卫生县城、旅游强县
等创建活动，取得丰硕成果。在农村广泛开展以村容村貌治理、农村改水改
厕为主要内容的创建活动，实施农村公路改造工程和“三网”绿化工程，对
城中村、城乡结合部村户厕进行大规模改造达标，有效改善了村居卫生环境。
实现村村通公路、通客车，为城区创城提供了有力支持。在全县实施单位、
社区卫生达标工程。健全完善居民楼道卫生管理制度，开展文明户评比、城
区“六乱”整治等活动，居民区环境卫生明显改善。交通秩序一方面加大硬
件投入力度，城区先后修建、改造道路31条，道路全长92公里，面积162万平
方米，道路硬化率达100%，形成了县城主干道路框架；另一方面规划机动车
临时泊车位480个，划定摩托车、自行车停放区620平方米，有效缓解了车流、
人流高峰期交通拥堵的压力。县城区除2路市外公交车外，另开通4路市内公
交车，32辆公交车投入运营，线路覆盖县城区所有主干街道和居民小区，并
对60岁及以上老人实行免费乘车，方便了群众出行。
四德工程 2009年， 在全县各行各业部署实施“四德工程” 建设。以
“讲道德，我行动”为主题，突出“爱心、诚信、孝心、责任心”四个重点，
大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提高公民文
明道德素质和社会文明程度。先后开展了“告别不文明行为”、“我们的节
日”、“城乡志愿者服务”、“身边的好人好事展播”、“做一个有道德的
人”道德评议、“公民基本道德行为40则普及”、“城乡共铸诚信”、“童
心绘文明”绘画大赛、“读经典美文，做高尚公民”、“爱老敬老献爱心”、
“感恩奉献”、“百佳道德模范评选”12项内容丰富，针对性强的文明道德
教育实践活动，取得了良好的社会效果。
【公民思想道德建设】 （一）社会主义核心价值体系入心入脑。结合纪
念建国60周年系列宣传活动，深入开展理想信念教育、国情、省情、市情、
县情教育。（二）“四德工程”扎实推进。在全县重点启动开展以“讲道德，
我行动”为主题的“四德工程”建设。以“爱心、诚信、孝心、责任心”为
重点，先后开展“告别不文明行为”、“我们的节日”、“城乡志愿者服务”、
“身边的好人好事展播”、“做一个有道德的人”道德评议、“公民基本道
德行为40则普及”、“城乡共铸诚信”、“童心绘文明”绘画大赛、“读经
典美文，做高尚公民”、“爱老敬老献爱心”、“感恩奉献”、“百佳道德
模范评选”12项内容丰富，针对性强的文明道德教育实践活动，取得了良好
的社会效果。（三）社会文化环境秩序良好。通过执行实名上网登记制度、
开展网上巡查、“反盗版天天行动”等活动，全县互联网营业场所环境明显
改观，网络环境得到优化、荧屏声频净化彻底、出版物市场和校园周边环境
治理工作更加规范有序。
【群众性精神文明创建活动】 （一）文明城市创建工作稳步推进。硬件
建设上，全力推进各项重点工程、重点项目和实事工程，配套基础设施，完
善城市功能，美化城市环境；软件建设上，突出强化城市精细管理，加强城
市环境、卫生、秩序综合治理，强化市民素质教育，全面提升城市文明程度。
（二）文明社区创建工作亮点频出。创作反映社区新风貌的歌曲《邻里一家
亲》，在城区居民中广泛传唱。组织开展争做“践行科学发展观 创建和谐
新社区”排头兵活动，评选出50名孝星、义工、治安员、文体之星和信誉商
户，用身边好人、好事教育广大城区居民，倡树文明新风尚。（三）农村文
明示范区建设稳步推进。全县安排胜坨镇油区农村文明示范区为市县重点调
度的农村文明示范区建设区，6个乡镇自行调度建设的农村文明示范区，10
个县重点调度的小康文明村创建村。全县小康文明村创建村共完成街道硬化
14.86公里，地沟修建16.12公里，文化大院新建7处、整修3处，村庄绿化植
树4.3万棵。胜坨镇油区农村文明示范区建设区9个村的村内街道提升改造工
程总里程达8.94公里，总投资达362万元。胜坨镇油区农村文明示范区被命名
为市级农村文明示范区。（四）文明单位等文明创建基础活动不断规范深入。
进一步规范各级文明单位、机关、村镇、社区的申报工作，对文明单位等的
评审推荐严格把关。组织开展文明单位、文明机关、文明村镇创建工作展播
活动。至2009年底，全县共有各级文明单位112个。
【群众文化活动】 先后举办第七届元宵节灯会、第六届小康文明村与文
明社区秧歌大赛、“红歌唱响黄河口”合唱大赛、“魅力新垦利”消夏广场
群众文艺汇演。广电部门举办2009新春晚会。文化部门全年送戏下乡演出110
场次、送电影下乡3745场次。第三届中国黄河口文化旅游节以山东电视台综
艺频道《超级运动会走进黄河口》 开篇， 以风行黄河口逍遥游为亮点，以
“精彩东方、活力垦利”大型演唱会为高潮，内容丰富，成果丰硕，得到了
各级领导和社会各界的高度评价。首届红光赶海拾贝节、天清湖大闸蟹美食
节、郝家葡萄文化旅游节、黄河口蜜桃采摘节、吴家旺冬枣采摘节及庆祝新
中国成立60周年系列活动相继精彩上演。各项文化活动的开展，极大的丰富
了群众的精神文化生活，带动了全县群众文化活动的广泛开展。
【精品工程】 紧紧围绕全县各级各部门单位、广大干部群众贯彻党的路
线、方针、政策，深入落实科学发展观和建设黄河三角洲高效生态经济示范
区这条主线，推动优秀作品创作。创作了一批反映垦利建设生活、凝聚人心、
富有时代气息和地方特色的优秀作品，2009年，申报全国“五个一工程”作
品2件、申报第九届山东省精神文明建设“文艺精品工程”作品3件，申报东
营市第八届“文艺精品工程”作品5件。《幸福宝宝和谐家庭》等3幅书画作
品获国家级奖；《秋在黄河口》《啄木鸟》等13幅摄影作品和歌曲获得省级
奖。小戏《劝赌》赴张家港市参加第三届全国小戏·小品大赛，获1项优秀
剧目奖，3项优秀演员奖。
2009年垦利县国家、
省、市、县级文明单位统计表
（一）国家级
1、全国文明村镇 胜坨镇
2、全国精神文明建设先进单位 县国土资源局
（二）省级文明单位、机关、村镇、社区
1、省级文明单位（12个）
垦利县人民法院、山东省垦利县国家税务局、垦利县地方税务局、垦利
县国土资源局、垦利县供电公司、东营市公路管理局垦利公路局、万达集团
股份有限公司、山东省垦利县油区工作办公室、垦利县工商行政管理局、黄
河河口管理局垦利黄河河务局、中国联合网络通信有限公司垦利县分公司、
垦利县农村信用合作联社
2、省级文明机关（5个）
垦利县财政局、垦利县科学技术局、垦利县人民检察院、垦利县公安局、
垦利县人口和计划生育局
3、省级文明村镇（8个）
垦利县垦利街道寿山村、垦利县胜坨镇、垦利县垦利街道宋坨村、垦利
县兴隆街道大河村、垦利县董集乡、垦利县垦利街道办事处苍州村、垦利县
兴隆街道办事处渔洼村、垦利县永安镇九十六户村
4、省级文明社区（4个）
垦利县中兴社区（原垦利县开发区社区）、垦利县永兴社区、垦利县和
平社区、垦利县胜兴社区
（三）市级文明单位、社区
1、市级文明单位（39个）
中共垦利县委组织部、垦利县交通局、垦利县人事局、垦利县档案局、
垦利县物价局、垦利县林业局、垦利县城市管理行政执法局、垦利县经济开
发区管理委员会、胜通集团股份有限公司、垦利县食品药品监督管理局、垦
利县气象局、垦利县地方税务局胜坨分局、垦利县国家税务局胜坨分局、垦
利县广播电视局、垦利第二中学、中共垦利县委办公室、垦利县人民政府办
公室、垦利县建设局、垦利县统计局、垦利县畜牧局、垦利县垦利街道办事
处、垦利县质量技术监督局、垦利县农村信用合作联社郝家信用社、垦利县
地方税务局黄河口分局、垦利县旅游局、垦利县市政局、垦利县国土资源局
郝家镇国土资源所、垦利县人民代表大会常务委员会办公室、垦利县残疾人
联合会、垦利县黄河口镇人口与计划生育服务站、垦利县社区管委会、垦利
县海洋与渔业局、垦利县永安镇、垦利县审计局、中国工商银行垦利支行、
垦利县国家税务局开发区税务分局、垦利县黄河口镇国土资源所、垦利县郝
家镇财税办公室、垦利县地方税务局永安分局
2、市级文明社区（2个）
垦利县新兴社区、垦利县振兴社区
（四）县级文明单位（42个）
县纪委机关、县委政法委、县妇联、县信访局、县实验中学、县环保局、
县新华书店、县地税局直属征收分局、县国税局城区分局、县城区农信社、
县地税局高盖分局、县城区农信社井下分社、胜坨农信社、县地税局郝家分
局、县公安局永安派出所、黄河口镇一中、市振兴石油化工有限公司、董集
农信社、董集中学、县公安局董集派出所、县国税局办税服务厅、垦利街道
办事处国土资源所、胜坨镇国土资源所、郝家镇国土资源所、县国税局永安
分局、永安镇国土资源所、东营市住房公积金管理中心垦利县管理部、郝家
镇油区工作办公室、黄河口镇、县民政局、团县委、县司法局、县邮政储蓄
银行、永安信用社、董集乡国土资源所、郝家中心卫生院、县公安局黄河口
派出所、垦东办事处、郝家镇中学、县人寿保险公司、地税垦利镇分局、县
城区派出所
（李正华）