【概况】 2009年，垦利县建设局内设机构有办公室（党委办公室与其合
署）、建筑行业管理办公室（加挂县建筑工程招标投标管理办公室、县新型
墙体材料改革节能办公室牌子）、规划管理股、村镇建设股4个股室。直属
单位有县房产管理局（副科级事业单位）、建筑工程质量监督站、建筑施工
安全监督管理站、建设工程交易中心、建筑企业劳保费用行业管理站、城乡
规划设计室、物业管理服务中心、房屋建筑维修中心、“12319”城建热线服
务中心8个股级事业单位及县自来水公司和县城镇规划技术服务中心2个企业
单位。县局机关及直属单位职工总人数270人。
【规划编制】 委托中国城市规划设计院完成《垦利县城市总体规划》编
制工作及报批工作。委托中建院、省城乡规划设计院、市规划设计院等单位
完成新区控规调整、县城东部区块控规、石化区块控规，城区大部分面积实
现控规全覆盖。委托上海同济大学、清华大学建筑设计院和山东省城乡规划
设计院等多所知名设计单位完成县一中新校区修建性详细规划及施工图设计、
县城新区“六楼一中心”规划及设计、“二中心一贵宾楼”初步方案设计，
县城西区垦利宾馆区块修建性详细规划、大桥宾馆区块修建性详细规划、汇
丰馨园修规调整、水韵华府修控调整、C－02区块修控编制、县城永兴路水
系及公园景观设计、县城西区双桥路与振兴路节点景观规划设计、县城民丰
路以西、康力老年公寓以东、中兴路以南区块修建性详细规划、县城东区水
利工程公司等区块修建性详细规划、县城经纬商贸城和变电站区块、宏远纺
织厂区块规划设计方案、县城新区D-04区块修建性详细规划。委托天津市市
政设计院、胜利油田设计院、东营市市政设计院等单位完成县城胜兴路、民
丰路、利河路等道路及绿化规划设计，胜兴路跨溢洪河大桥方案及施工图设
计，民丰路跨永丰河大桥方案及施工图设计、周边景观规划及施工图设计。
至2009年底，已完成20多项规划编制。完成垦利城市抗震防灾专项规划、县
城一分干水系改造专项规划设计、垦利县城区水系专项规划和垦利县教育资
源整合专项规划。
【规划管理】 继续推行专家评审制度和周末专家制度。聘请省、市知名
专家对县城重点工程项目进行评审，建立科学民主的决策机制。至2009年底，
共召开专家评审会5次，评审规划方案12个。
完善项目审批制度，提高服务水平。坚持项目审批制度，坚持政府组织、
专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法审批。
完善规划程序和管理制度。先后起草《垦利县城市基础配套费征收专项
清理实施办法》《建设项目规划方案变更和容积率调整办法》《建设工程建
筑面积计算暂行办法》等部分规章制度，更新部分办事程序。
加大规划公示力度。通过《垦利县建设工程项目规划公示牌》，增加规
划的透明度。已开工的万达商务大厦、文化大厦均设置规划公示牌。
重点地段、重点项目规划设计实行招标制。垦利新一中校区规划通过全
国设计招标，由清华大学设计院中标。
完成规划管理和审批工作。 2009年， 共发放《规划选址意见书》4件，
《垦利县规划技术条件》17件，《建设用地规划许可证》16件，建设用地面
积753980.44平方米，《建设工程规划许可证》25件，建筑面积448530.65平
方米。
【县城规划与建设】 根据垦利县城市总体规划要求，由县建设局牵头、
各部门联动加大城市基础设施建设力度。 至2009年底， 垦利县城区面积为
15.8平方公里， 城区人口约6.1万人，城镇化率为46.2%，城区道路总长度为
97公里，总绿化面积为439公倾，绿化覆盖率为32%。
【小城镇建设】 2009年，全县小城镇建设投资约达5.15亿元，其中开发住
宅11.5万平方米，公共建筑1.65万平方米，生产建筑5.57万平方米，硬化街
道20.2万平方米，修建街道排水沟6.0万余米，完成绿化面积5.8万平方米，
新建休闲娱乐场所12处，拆迁房屋100余间，加固和粉刷沿街房屋约20万平方
米， 安装路灯450盏，整修沼气池350个，清除卫生死角2000余处，清运垃圾
0.53万吨，新建垃圾池300余个。2009年，全县小城镇详规覆盖率90%以上，
村庄规划编制率100%。
【村镇规划与建设】 2009年，完成《红光渔业示范区规划》《胜坨工业
区规划》规划指导建设，分别对胜坨镇和永安镇进行总体规划修编。
【重点工程】 主要有县城新区“六楼一中心”建设工程，县城新区一中
新校区建设工程，县城胜兴路西延和民丰路北延建设工程，规二路和永兴路
东延建设工程，双桥路与振兴路结点绿化及教育印象公园工程，民丰路北延
及绿化工程，利河路和新一路林带及水系绿化建设工程，县城文化路改造工
程；花园路改造工程，永兴小区部分区块改造工程，县城新区书香门第、汇
丰馨园、万达财富新城、和利时黄河口高级会所、绿岛御苑、康力花园、垦
利银座商城、黄河俪景城、金辰五金建材市场等区块建设工程，民丰村改造
二期建设工程，金辰商贸住宅区续建工程，天亿阳光二期建设工程，明珠怡
馨园二期建设工程，县城西区文化路快餐市场建设工程，万光花园小区改造
工程，县城西区人武部区块改造建设工程，民丰湖舞台搭建工程。为确保工
程质量和工程进度，抽调30多名工作人员靠在建设一线，加强组织协调，严
格质量监督，确保重点工程项目的稳步推进。
【城市供水】 2009年，实现供水收入1868万元，上交税金177万元，实现
利润23.02万元。全年维修170余次，水表改造出户300多户，保养阀门60余个，
消防栓刷漆69个，清理水表360余块，校验水表1848块，维修水表720块，更
换水表232块，安装水表50余块。
（华 娟 马军智 王 倩）