【概况】 垦利县粮食局是县政府直属事业局，编制13人，内设产业发展
股、调控监督股和办公室。2008年6月30日，被批复为参照公务员法管理单位。
内设办公室、调控储备股、监督检查股、产业发展股、粮食执法稽查大队，
2009年底在职人数13人。被省粮食局授予全省粮食系统产业指导先进集体和
全省粮食系统监督检查先进单位，粮食储备库顺利通过“省级规范化管理示
范库”的复查验收。
【政府放心粮油食品工程】 为健全全县粮油供给网络，提高城乡粮油供
给保障能力，确保城乡居民吃上“放心粮油”，从建设城乡放心粮油示范店
入手，自2008年探索实施放心粮油食品工程。按照“统一门头店标、统一经
营设施、统一粮油配送、统一明码标价、统一规章制度、统一服务承诺、统
一经营台帐、统一监督管理”的“八统一”标准，实行“以奖代补”的办法，
对城区固定营业面积30平方米以上，乡村20平方米以上的粮油食品店进行改
造，高标准、高质量地建成了22家城乡放心粮油食品店，引导业户转变经营
理念，规范经营秩序，既增加了社会效益，又方便了群众生活。
【农户科学储粮试点】 2009年，在对全县7500个农户调研的基础上，按照
“积极引导、尊重自愿、合理布局、点面结合”的原则，以郝家镇为中心，
在全县33个村进行推广试点， 积极争取上级财政补助资金75万余元， 全县
2500个农户科学储粮示范仓全部发放到户并装新粮。9月5日，全县科学储粮
示范仓宣传推荐暨发放仪式在郝家镇召开，扩大了示范效果，为示范仓的全
面推广夯实了基础。
【清仓查库】 按照上级2009年开展清仓查库工作的要求，成立以分管副
县长任组长，各责任单位为成员的领导小组；制定印发全县清仓查库实施意
见；召开全县动员大会；安排有关人员参加省市组织的清仓查库培训；按照
要求，对全县储备粮和转化用粮企业进行自查，配合市粮食清仓查库检查组，
对垦利县地方储备数量、质量等情况进行检查，同时对2家涉粮企业和3家转
化用粮企业执行统计制度情况进行检查，并对万得福实业集团试点存粮进行
典型调查。从县自查、市普查情况看，垦利县储备粮账实相符、账账相符，
数量真实、质量良好。
【企业改制】 按照“一个环节不少、一步程序不乱、一项规范不缺”的
原则， 以人为本， 在妥善处理遗留问题的基础上，积极推进企业破产。至
2009年底，县面粉厂破产资产清算工作基本完成；县粮油供应站企业破产工
作已对债权、债务进行核实、清查，并对地上资产进行评估，鉴于粮油供应
站土地和资产实际，就有关资产、土地处置方案报县政府；垦利县粮食收储
中心的破产改制工作取得突破性进展，成立以分管县长为组长，有关部门为
成员的破产改制工作领导小组及工作机构，重新核定失业职工“三金”指数，
制定土地处置方案，后续工作正在积极推进。
【依法管粮】 进一步加强社会粮油统计工作，完成2008年度社会粮食、
食用油及油料供需平衡调查和2009年度农村30户、城镇10户粮食固定调查协
调的签订，并按月做好粮食收入、消费、库存调查及上报工作；加强粮油市
场供求价格监测，坚持粮油市场价格监测和超市粮油价格监测周报制度；完
善粮食应急供应网络。根据保障应急供应的需求，规范设置1家粮食应急加
工企业、5家粮食应急供应网点，签订应急保障协议，规范建立应急保障体
系。对2 009年春季粮食储存安全进行检查，对粮食库存进行专项监督检查，
积极开展春节期间的粮食质量和原粮卫生专项监督检查，依法保障粮食流通
秩序。以《粮食流通管理条例》颁布实施5周年为契机，与食品药品监督管
理局协手，共同开展《食品安全法》《粮食流通管理条例》宣传周活动，提
高了社会对粮食工作的认知度。
【储备管理】 （一）强化管理。打破原有人员工资管理机制，对人员实
行量化管理，围绕岗位职责、环境卫生、考勤、临时工作安排等四方面进行
考核，工资与量化考核成绩直接挂钩，一月一考核，一月一兑现，调动了职
工工作热情和积极性。（二）做好储备粮轮换工作。垦利县2009年粮食轮换
任务是3509吨，为确保轮换任务按时完成，对有关轮换器械设备进行维护保
养，投资10万余元，购进3台自动化程度较高的轮换设备。同时，会同县财
政局、县监察局组成储备粮轮换调查组对周边市场进行多次考察。在科学预
测和深入市场调查的基础上，抓住时机，适时组织轮换。自6月17日开始，
利用一个月的时间完成腾空仓容工作；8月15日，进行收购；10月1日，按时
完成补库任务，储粮及时更新。（三）人员培训。组织储备库轮换人员进行
安全操作技能培训，做到应知应会、熟练操作。（四）加强机关行政效能和
企业文化建设，培养“团结、务实、爱岗、奉献”的粮食精神。
（张金玲）