防止砍伐1950年，山东省政府指示垦利县对黄河下游的天然防护林带--荆条林加
强保护，不准破坏，并责成林场负责。但由于执行部门对保护荆条林的意义认识不足
，未能引起高度重视。1951年，省政府又下达保护荆条林的指示，但仍有一些群众继
续砍伐。针对这种情况，垦利县人民政府于1952年1月13日下达《关于加强保护荆条
和林木的指示》，规定除个人耕地之内荆条不加限制外，凡系公荒、公地、沿海、沿
河之荆条，一律不准破坏，否则以法论处。此令下达后，效果显著。1962年，县长蔡
兰圃签发《关于加强沿海荆条保护》的布告。1963年，县人委根据中央有关政策，作
出规定：沿海大片荆条林，权归国有，政府有权分配给附近社队管理，有计划利用，
不经政府批准，任何人不得乱砍滥伐。并宣布护林者奖，毁林者罚，公私树木一律保
护，违者从严处理，故意破坏者依法惩处，确保林木正常生长。1965年，《县农业发
展纲要》中规定，加强护林工作，建立林业工作指导站，树立样板，抓典型，鼓励先
进。1967年10月，贯彻中央《关于加强山林保护管理，制止破坏山林树木的通知》，
建立县、社、队3级护林组织，健全护林制度，分发200枚“护林员”胸章，取消鲜木
交易市场，严禁乱砍滥伐等不法行为。
1979年5月，县林业局、公安局、工商局联合下文，组织基层单位，各负其责，
进一步加强护林和市场管理。1981年3月，县政府通报了有关公社的毁林情况，并制
止有关单位擅自收购纤维板原料的做法。1982年，全县贯彻落实中共中央、国务院关
于制止乱砍滥伐森林的紧急通知的6项规定，毁林现象得到控制。1985年1月1日，《
中华人民共和国森林法》实施，对林木的乱砍滥伐基本制止。
森林防火孤岛地区自有移民迁入，自然林就存在着严重的火灾威胁。四、五十年
代，火灾每年均有发生。1950年，该区域被列为省森林防火重点区域。
1951年冬～1952年春，孤岛地区烧毁幼林67万株。1952年3月，省政府发布《为
严防垦利自然林火灾的通知》，规定在每年的春、冬季各级政府把护林防火工作列为
重要工作之一。特别是垦利自然林场内苇草丛生，春冬草枯,最易引火，因此，必须
以主要领导负责，亲自布置，检查督促，把护林防火与农业生产密切结合起来，发动
群众建立护林防火组织，订立护林防火公约，使之成为群众爱国增产运动的任务之一
。根据省政府的通知，县政府对垦利自然林场重新划分区界，实行分区分段负责制,
在两区交界地段，实行联防办法，并由监察机关检查护林防火工作的执行情况。国营
孤岛林场建立后，为了有效地防范森林火灾的发生和蔓延，在双义和设南林站，在胜
合村设东林站，在生产村设西林站，在柳子桥北设北林站，分片划段，明确护林防火
的责任。在二十一户北的老孙屋子设检查站，检查进岛人员，一律不准将火种带入林
区。同时在孤岛林场场部(建林村北)筑一望塔，以及时观察有无火情，做到及时发
现及时扑灭。
1959年9月，为防止森林火灾，孤岛野生植物管理指挥部又制定了《孤岛护林防
火守则》，规定孤岛所有一切野生植物要全面保护，加强管理，成熟后，有计划有领
导地统一组织收割，凡入林区开荒和进行林业生产的单位或个人，一律不准携带烟火
，不准随便吸烟、安灶、弄火，以防引起火灾，如若违犯，依法惩处。《守则》实施
后，火灾现象有所减少。
1982年，垦利县孤岛林场筹建时，设计以240亩为一方，方间留出10米宽隔离带
，以防火灾。同时在株行距的设计上，注意到尽早促使林地的郁闭，使地面杂草难以
生产，减少火灾隐患。