垦利县供销合作商业是在生产性合作经济的基础上发展起来的。1944年，八大组(永
安)爱国商人刘国先(女)创建“永信”合作社。1947年起，许多村庄利用土改胜利果
实相继办起一些合作经济组织，至1949年，民丰、永安、临河、丰国等区联村合作社
相继建立，成为后来各公社供销合作社的前身。
1949~1956年，全县合作经济逐步由原来的生产性合作形式，过渡到以供销商业
为主的合作形式。“一区一社”的建社规模初步形成，经济实力日渐壮大，至1956年
3月，全县已有基层供销合作社8处，零售商店68处，收购站30处，医药经理部1处，
入股社员30841人，股金85864元，自有资金70.9万元。
1959年，供销合作社并入商业，改民办为官办。1961年10月，供销社由商业局分
出。
“文化大革命”期间，供销合作组织一度瘫痪，使经营管理蒙受重大损失。70年
代初期，盲目扩大网点，推行“二土一粘”，严重违反商业经营规律。仅1976年，全
县供销系统就帮助各公社和生产大队配制土化肥5000吨，土农药35吨，造成浪费。
中共十一届三中全会后，全县供销系统认真贯彻党中央“调整、改革、整顿、提
高”的方针，全面拨乱反正。1979年4月后，全面推行定额管理，按完成定额情况，
实行奖惩。1981年10月，在完善定额管理的基础上，落实站、股、门市部分户核算经
济责任制,经济效益不断提高。1985年，供销商品纯销额较1982年增长90.7％，
固定资产增加81.2％，入股社员股金也由原来的8万多元，增加到58.1万元
，占自有流动资金的14.9％。