建国初期，商品的经营、调拨、统配、计划、销售及人、财、物权，均由山东省
百货公司北镇分公司直接管理。当时人员少，资金缺，自有流动资金仅3万元，所经
营的商品种类不齐全，销售额和利润额很小，每年的盈余与费用基本持平。1954年商
品销售额128万元，纯利1.8万元，1955年商品销售额增长到253万元，获利2.
5万元，流动资金扩充到26万元。
1958年，所经营的一切商品全为计划调拨，统购统销，财政统收统支，费用实报
实销，利润全部缴地方财政。当年完成商品纯销售额139.6万元，获利5.3万
元，流通费用高达12.4万元，职工劳动效益额仅为1.9万元。1960年商品销
售额增长到395.8万元，流通费用随之增长到44.5万元，盈利14.13万元
，职工劳动效益额1.6万元。
1960年起，商业企业废除单一的“块块管理”，实行业务主管部门与当地政府双
重领导的管理体制，充分调动地方和业务部门的积极性，商品销售额、利润、劳动效
益同步增长。1961年，国营商业销售额297.9万元，获利36.8万元，职工劳
动效益2.9万元；1965年商品销售额350.3万元，获利5.3万元，职工劳
动效益额5.1万元。
1966~1969年，职工劳动效益徘徊在3万元左右，固定资产原值停留在30万元左右
，流动资金50万元左右，年资金周转次数在3次以下。1970年，商业职工人数增加为
219人，比1965年增长2倍，商品销售额增长63％，费用却增长1倍，利润出现负增长
，仅食品霉变一项就亏损15.7万元，全年累计亏损5600元。职工劳动效益由196
5年的5.1万元，下降到2.6万元。
1971年，商业企业经营初步好转。当年，全县国营商业完成销售额788.6万
元，占社会商品零售额的41.1％，获利4.9万元，职工劳动效益增长到3.
7万元，固定资产总值达60.4万元。1976年，国营商业完成销售额1197.6
万元，首次突破千万元大关，占社会商品零售额的46.3％，比1970年净增626
.4万元；固定资产达107.8万元，比1970年净增69.7万元。流通费用水平
由1970年的8.21％下降到5.84％。当年获利40万元，利润率增长到3.34％
，职工劳动效益7.1万元。
中共十一届三中全会后，国营商业系统改革历史遗留下来的“统收统支”、“实
报实销”等“吃大锅饭”形式的管理体制，贯彻执行“三多一少”(多种经济成分，
多种经营方式，多条流通渠道，减少流通环节)的经营方针，逐步实行商品经营责任
制。1979年春，首先在县饮食服务公司搞经营承包责任制试点。随后，县百货公司及
所属门市部，又实行“利润包干，定额管理，超额分成，工资浮动”的经营责任制,
取得明显经济效益。1980年，全县商业系统推行大包干责任制,各商业公司先后成立
职工代表大会，加强企业民主管理，经济效益大幅度提高。1981年商品纯销售额突破
2402万元，获纯利85.6万元，固定资产扩大到206.2万元，流通费用水平降
至4.46％。职工劳动效益增长到8万元。1982~1985年，随着城乡经济的发展与繁
荣，商业政策的进一步开放，集体、个体商业迅速兴起，国营商业销售额渐有下降。
1985年商品零售额2030.9万元，占社会商品零售额25.8％，年利润66.3
万元。这4年中，国营商业用于企业更新改造资金累计82.1万元，固定资产总值
达281.2万元，比1981年增加了75万元；流动资金由1981年的580.8万元，增
长到695.5万元，增长19.7％，资金周转次数增加到4次。职工劳动效益一直
保持在6.4万元左右，整个商业系统经济效益保持了持续、稳定的发展势头。县
国营商业历年经济效益情况见表22-4。
表22-4国营商业历年经济效益情况表
单位：万元，％
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─┬──────┐
│项目年份│社会商品│商品纯销售额 │商品毛利 │流通费用 │商业纯利
│商业劳动效益│
│ │零售额 ├───┬───┼───┬───┼──┬───┼───┬──
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│ │ │金额 │水平 │金额 │水平 │金额│水平 │金额 │利润
率│人数│金额 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1958 │399 │139.6 │34.99 │24.0 │17.20 │12.4│8.88 │5.3 │3.80
│73 │1.9 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1959 │489 │274.9 │56.22 │50.5 │18.37 │36.8│13.39 │10.1 │3.67
│125 │2.2 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1960 │578 │395.8 │68.48 │64.6 │16.32 │44.5│11.25 │14.13 │3.57
│247 │1.6 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1961 │578 │297.9 │51.54 │68.4 │22.94 │28.2│9.47 │36.8 │12.3
5 │101 │2.9 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1962 │673 │268.8 │39.94 │47.7 │17.75 │30.5│11.35 │15.2 │5.65
│78 │3.4 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1963 │710 │275.5 │38.80 │40.7 │14.77 │32.7│11.87 │12.6 │4.57
│74 │3.7 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1964 │765 │324.6 │42.43 │37.8 │11.65 │27.1│8.35 │8.2 │2.53
│89 │3.6 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1965 │1016 │350.3 │34.48 │38.6 │11.02 │29.8│8.51 │5.3 │1.51
│69 │5.1 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1966 │1950 │923.2 │47.34 │133.6 │14.47 │60.7│6.57 │45.6 │4.94
│285 │3.2 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1967 │2652 │1080.5│40.74 │141.3 │13.07 │54.9│5.08 │54.1 │5.01
│298 │3.6 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1968 │2739 │949.0 │34.65 │125.8 │13.25 │49.8│5.25 │48.5 │5.11
│347 │2.7 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1969 │2907 │1004.9│34.57 │131.3 │13.07 │48.2│4.80 │54.0 │5.37
│362 │2.8 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1970 │1515 │571.2 │37.70 │58.6 │10.26 │46.9│8.21 │-3.2 │-0.5
6 │219 │2.6 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──
─┼──┼───┤
│1971 │1919 │788.6 │41.09 │85.2 │10.80 │67.8│8.60 │4.9 │0.62
│212 │3.7 │
└────┴────┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──
─┴──┴───┘
(续表)
┌────┬────┬───────┬───────┬──────┬──────
┬──────┐
│项目年份│社会商品│商品纯销售额 │商品毛利 │流通费用 │商业纯利
│商业劳动效益│
│ │零售额 ├───┬───┼───┬───┼───┬──┼──┬───
┼──┬───┤
│ │ │金额 │水平 │金额 │水平 │金额 │水平│金额│利润率
│人数│金额 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1972 │2118 │856.9 │40.46 │91.0 │10.62 │59.1 │6.90│18.3│2.14
│209 │4.1 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1973 │2046 │1010.6│49.39 │111.4 │11.02 │63.6 │6.29│31.6│3.13
│211 │4.8 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1974 │2081 │979.6 │47.07 │108.1 │11.04 │61.4 │6.27│28.2│2.88
│206 │4.8 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1975 │2618 │1159.2│44.28 │132.1 │11.40 │72.5 │6.25│49.6│4.28
│205 │5.7 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1976 │2587 │1197.6│46.29 │113.3 │9.46 │69.9 │5.84│40.0│3.34
│169 │7.1 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1977 │3173 │1484.7│46.79 │147.1 │9.91 │87.0 │5.86│52.1│3.51
│232 │6.4 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1978 │3391 │1629.7│48.06 │158.1 │9.70 │83.3 │5.11│63.2│3.88
│296 │5.5 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1979 │3573 │2007.7│56.19 │186.3 │9.28 │98.7 │4.92│68.8│3.43
│295 │6.8 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1980 │4408 │2310.6│52.42 │205.8 │8.91 │101.6 │4.40│79.6│3.44
│316 │7.3 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1981 │4312 │2402.0│55.71 │213.3 │8.88 │107.2 │4.46│85.6│3.56
│302 │8.0 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1982 │4805 │2080.6│43.30 │183.7 │8.83 │107.7 │5.18│54.6│2.62
│323 │6.40 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1983 │5642 │1969.5│34.91 │191.0 │9.70 │111.2 │5.65│59.6│3.03
│310 │6.4 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1984 │6289 │1844.6│29.33 │185.0 │10.03 │123.7 │6.71│41.4│2.24
│275 │6.7 │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───
┼──┼───┤
│1985 │7863 │2030.9│25.83 │216.5 │10.66 │129.5 │6.38│66.3│3.26
│308 │6.6 │
└────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴───
┴──┴───┘