统计资料调查建国前，垦利经济以农业为主，工商业所占比重甚微。即使对农业
经济的统计，也未能系统地进行，更没有形成资料。建国后，虽未设立专门统计机构
，但统计报表制度初步建立，是以基层统计报表为主的调查方法。1950年后，开始对
农业耕地面积、家禽家畜饲养情况进行调查统计；1952年，对农业的调查项目增加到
人口、耕地面积、主要农作物面积、粮食单产和总产、主要家畜家禽饲养数量、发展
水利情况等，并编制调查报告，为政府指导农业生产提供较为可靠的依据。为使党和
政府准确地估计经济形势，制定国民经济发展计划，1954年在部分村进行农民家计典
型调查，调查项目主要是人口、收入、支出、生活水平、对政府的要求等，为政府了
解农民生活情况、有的放矢的开展农村工作，创造条件。由于坚持定期报表制度，1
949～1954年，较好地完成了国家下达的统计任务，做到数字较为准确，上报及时，
并分年度编制6本《垦利县国民经济统计资料》，写出数篇有参考价值的统计调查报
告。
1955年后，垦利统计管理在抓好统计组织建设，完善统计体系和精简改革统计报
表的同时，重点改革统计调查方法，实行“典型估算、典型调查与全面统计相结合”
和“选样抽样调查，以点推面”的调查方法。1956年春，全县设双河村、于林村、刘
家村3个调查点，选择有代表性的55家农户，对农村居民住户的生活情况进行调查，
为领导决策提供了可靠的资料。在这一时期，垦利全面完成定期报表任务，各项指标
数字均达上级要求，并编制各年度《垦利县国民经济统计资料》，撰写《关于农民生
活情况的调查报告》和《关于农作物种植面积、产量的调查分析报告》等文字资料。
1961年前，垦利统计工作受1958年“大跃进”时期高指标、瞎指挥、浮夸风等左
倾错误的影响，强调“政治挂帅”和“全民办统计”，因此，统计工作中出现长官意
志的随意性，数字浮夸、层层增码、使统计工作失去固有的作用。1961年后，根据国
务院“关于加强统计工作的决定精神，垦利统计工作开始逐步走上重调查研究，从实
际出发的轨道。1963～1965年期间，除全面完成调查统计任务外，还对商业统计报表
制度作了修改，并采取“谁经营、谁填报、谁汇总”和“分工负责，分别上报”的办
法，调整农经调查点，重点调查全县各年度粮食、棉花、花生等产量。
“文化大革命”期间，统计工作受到严重干扰，直至1976年统计业务才逐步恢复
正常。按照国务院关于加强统计工作的决定精神，1979年后，垦利加强专业统计工作
，建立了国民经济综合平衡统计核算体系，并改革统计制度和方法，拓宽统计信息渠
道，充分挖掘和利用统计信息渠道，加强了统计监督和组织建设，完成了定期报表统
计的各项任务。为提高统计资料的准确性与可靠性，在此期间，进一步重视并加强了
典型调查、抽样调查工作：一是从收入与消费的角度多次进行农村住户调查，在方法
上，打破过去家计调查的框框，运用全国统一的选点方法，采用多阶段抽样和随机起
点、对称等距抽样法，从现金、实物帐中分析农民家庭生产、收入、消费、积累及社
会活动等情况。1984年，全县在西宋、胜利、郝家3个乡调查农户各20户，共60家；
1985年除垦利镇调查30户外，其余11个乡各调查20户，共250户；调查内容和指标，
也由1982年前的7个内容、100个指标，增加到10个内容、230个指标。二是开展城镇
职工家计调查。1985年1月，在党政机关和企事业单位中，选择有代表性的50家，就
职工就业情况、货币收入、消费水平及结构、主要商品消费量等进行调查，比较真实
、准确地反映全县城镇居民的吃、穿、住等状况，为政府安排国民经济和社会发展计
划，提供了依据。1983年后，还重视和加强了专题统计报告。商业、供销统计，除按
时完成月、季报表外，还针对畜牧业生产、农业生产中的生产资料供应问题，写了数
篇专题统计报告。县统计局于1983年撰写的《关于把有限资金用在急需的生产发展上
》和《商业、饮食业、服务业在农村经济发展中的作用》、1984年撰写的《关于深入
开展厉行节约活动，国家、企业职工收入增长的调查》和《物资系统主要经营指标的
调查分析》、1985年撰写的《关于农经工作的分析报告》和《农调队关于购买商品情
况的调查分析》等统计报告，均受到市、县领导重视。编写的《统计信息》简报和各
年度《国民经济统计资料》，在为领导决策和指导工作中，均发挥了重要的作用。
1985年，垦利县由统计机构直接调查的项目(包括国家、部门、地方3级统计调查
)共12部分、42大项、700多个指标。工业统计主要有：工业总产值及主要产品产量，
净产值，全员劳动生产率等；农业统计主要有：耕地及农作物种植面积，总产量，农
业总产值，各类专业户及经济联合体情况，收益分配情况等；商业统计主要有：社会
商品零售额，社会商品购买力，社会农副产品收购，国营商业和供销社及其他集体商
业商品购销存情况，出口商品总值等；物资统计主要有：物资消费与库存，生产用主
要物资使用方向及消费量，主要物资地区调拨情况等；劳动工资统计主要有：职工人
数、工资额、职工增减，保险福利等；固定资产统计主要有：基本建设和技改投资，
城镇固定资产投资等；物价统计主要有：23大类405个商品的价格，全社会平均价格
，国营职工生活费用和零售物资指数，城镇居民生活费用和零售物价指数，农民生活
费用和零售物价指数，集贸市场商品价格指数，农副产品收购价格等；城镇居民家计
调查主要有：收入与支出，主要消费品拥有量与需求量等；农村居民家计调查主要有
：收入与支出，主要实物消费，耐用消费品拥有量等；农产品抽样调查主要有：农作
物面积，单产与总产；综合平衡方面主要有：社会总产值，国民收入、生产、消费和
积累，国民生产总值等。除上述专业统计以外，还有财政、金融、运输、邮电、气象
、环境、科技、教育、卫生等其他系统统计。
全国范围内的普查及典型调查1953年7月1日零点，按全国统一部署，进行全国第
一次人口普查。垦利县成立人口普查办公室，把人口普查与选民登记两项工作结合起
来同步进行。人口普查的内容主要有：家庭人口，家庭状况，职业构成等9个指标。
1953年10月前完成普查任务。
1964年7月1日零点，按全国统一部署，进行全国第二次人口普查。主要内容是：
人口数、性别、年龄、民族、文化程度及本年度上半年人口增长情况。
1982年7月1日零点，按全国统一部署进行全国第三次人口普查。主要内容共19项
，其中按人登记的13项，按户登记的6项。垦利县成立人口普查领导小组及办公室，
并在全县三级干部大会上进行动员、部署。经过普查登记，手工汇总、自查、互查、
议查和抽样检查等几个阶段，于1982年8月10日完成普查任务。
1985年，经国务院批准，按照国家城乡建设环境保护部和国家统计局部署，在全
县开展城镇房屋普查。调查内容主要是全县城镇房屋数量、质量、占有和使用及职工
居住状况。调查对象是县城和独立工矿区范围内的全部房屋。县政府成立城镇房屋普
查领导小组及办公室，采取“专业队伍调查与单位自查相结合”、“实行承包、责任
到人”等方法，经过8个月的工作，按国家统一标准，全面完成调查任务。
1985年，垦利县按照国务院统一部署，着手进行第二次全国工业企业普查(第一
次是1950年，主要是调查接收的国营和公私合营工业企业的基本状况)，这是一次对
全国工业家底的调查，又是一次重大的国情国力的调查。普查包括乡镇企业，主要内
容是调查工业企业的产、供、销、人、财、物等方面的300多个指标。