管理机构1950年春，百货经营组和烟酒专卖处成立，这是全县最早的国营商业管
理与经营机构。主要从事百货、生产资料及燃料化工产品的供销管理和烟酒专卖管理
工作。时有房屋10间，工作人员15人(百货组12人，烟酒专卖处3人)。1956年3月划归
利津县。
1958年11月，孤岛人民公社(县级)成立，设立商业科。1959年8月，公社供销合
作社并入商业科。随着购销业务逐步扩大，商业科设立财务计划、生产资料、百货、
食品、储运保管5个股和土产废品、棉花2个收购站。10月，垦利县建制恢复，商业科
改称商业局。1960年10月，商业局所属办事机构由股改称科，经营机构由股或站改称
为经理部。1961年10月，供销合作商业从商业局分出，局内取消科室，按工作性质分
口，配备专职人员分管统计、物价、财务、人事、业务、市管等工作。原百货和食品
经理部，分别改称百货、副食品公司；食品经理部划属县供销社。1964年下半年，设
政治办公室。
1966年10月，原属惠民地区驻东营办事处的东营商业局，并入垦利县商业局，县
局机关迁驻东营。原县百货、副食品公司并入东营百货批发站。1970年4月，恢复垦
利县商业局并迁回西双河。同年8月，成立县商业局革委领导小组。9月，建立石油分
站和饮食服务公司，同时恢复县百货公司。
1970年10月1日，县供销合作社并入县商业局，局下设政工、办事、会统、业务
及商政5组。1973年8月，又将组改称科，其中办事组改为行政管理科，商政组改称工
商科。1975年10月，在工商科基础上，建立县工商行政管理局，脱离商业；县供销合
作社也从商业局析出。商业局内部机构调整为政工、计划业务、秘书、财会物价4科
。1978年11月，成立垦利县烟酒专卖局。1983年12月，县烟酒专卖局撤销，成立烟草
专卖公司，烟草管理与批发业务脱离商业局，酒类管理业务仍归县副食品公司。
经营机构1950年，垦利县在陈庄设百货经营组和烟酒专卖处。1956年3月，划归
利津县。
孤岛人民公社时期，商业科所属经营机构有：原供销合作社的永安、下镇、西宋
、护林、友林5个门市部，以及原黄河农场消费社的4个门市部。1959年10月，县建制
恢复后，商业科改为商业局，遂成立百货、食品、棉花、土产杂品等5个经理部和永
安棉花加工厂。同时，在建林、西宋、永安、下镇、友林原有5个门市部基础上，建
立5处商店，门市部业务归各商店领导。原黄河农场消费社的4个门市部，随场社分家
而交还黄河农场。
1960年夏、秋两次区划调整，广饶、沾化两县的民丰、赵嘴、六户、罗镇、联合
、同兴、刘坨、义和、郭局、太平、新户、小李家等12处商店，划归垦利县商业局领
导。1961年9月，赵嘴、六户、刘坨、义和、郭局、太平、新户、小李家等8处商店，
复归广饶、沾化两县。
1961年10月，供销合作商业自商业局分出，原生产资料经理部、土产废品经理部
、棉花经理部和食品经理部划属县供销合作社。同时，由原食品经理部留下部分人员
成立县副食品公司；百货经理部改建为百货公司。1962年，煤建公司并入百货公司。
同年5月，县副食品公司改称“中国糖业烟酒公司山东省垦利县公司”；7月，成立县
水产公司，水产供销业务脱离国营商业，归属水产局。1963年7月，县药材公司由县
卫生局交商业局领导。1965年7月，县商业局及所属经营机构，由友林迁至西双河。
9月，成立县食品公司，供销合作社的食品业务移交商业局管理。12月，县副食品公
司附属加工厂建成投产。1966年10月，局机关迁驻东营后，原县属百货公司、副食品
公司并入东营百货批发分站。1969年10月，水产公司由水产局交商业局管理。1970年
9月，建立县石油分站、县饮食服务公司，恢复县百货公司。同时，原煤建业务归石
油分站。
1970年10月，县供销合作社又并入商业局。县商业系统所属经营机构有：水产、
百货、药材、食品、饮食服务5公司，生产资料、土产杂品、棉麻3经理部和石油分站
、民丰油棉加工厂；下辖新安、建林、西宋、西张、永安、下镇、民丰、高盖、辛店
、史口、郝家、胜坨、董集、辛庄、宁海15处基层供销社。1971年1月，生资、土产
、棉麻3经理部，改称生产资料、土产杂品、棉麻3公司。
1975年10月，供销合作商业又从商业局析出，生资、土产、棉麻3个公司及15处
基层供销社划归县供销合作社管理。国营商业所属经营机构有水产、百货、药材、食
品、饮食服务5公司。1976年2月，水产公司交水产局管理，4月复建副食品公司。19
77年1月，县百货公司第二零售门市部大楼建成营业。1978年3月，五金交电化工公司
成立；9月，石油分站的煤建业务分出，成立县燃料公司，10月份该公司交物资局管
理。1979年1月，县石油分站转为省属，改称县石油支公司，业务归条条管理；10月
，百货公司第三零售门市部建成营业；11月，县药材公司脱离商业，归条条管理。1
985年，全县国营商业所属经营机构有：百货、五金交化、副食品、食品、饮食服务
5公司，副食品、肉食品2加工厂，新安、建林、西宋、永安、胜坨、胜利、郝家、董
集等8处乡食品站。全县共有商业零售网点27个，固定资产总值1511.1万元，自
有流动资金430.1万元，职工总人数389人。