建国前和建国初期的预算外支出，主要是行政村经费支出。1947年7月，渤海行
署颁布《渤海区村经费开支标准》，开支的范围包括：办公费、宣教费、教育费。1
962年2月起，县财政预算外资金的支出，增加了工业交通支出，农、林、水利事业费
，城市维护费，文教卫生事业费，抚恤救济费，广播通讯费，行政支出，公房房租支
出以及基本建设和其他项目支出。1972年，又增设支援公社支出，科学支出，其他经
济建设支出以及1979年的县办工业亏损分担。
中共十一届三中全会后，扩大企事业单位的自主权，增加预算外资金的收入。由
于市政建设、城乡公益事业和企业挖潜、更新、技术改造的不断发展，预算外资金支
出的范围较前有扩大。
表23-91959～1965年财政分类支出表
单位：千元
┌────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┐
│年度科目 │1959│1960│1961│1962│1963│1964│1965│合计 │
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│轻工业支出 │15 │3 │ │ │ │20 │ │38 │
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│农业支出 │19 │30 │92 │40 │66 │77 │141 │465 │
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│畜牧支出 │ │5 │5 │ │ │ │ │10 │
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│林业支出 │1 │8 │8 │3 │9 │13 │13 │55 │
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│水产支出 │17 │1 │3 │3 │5 │3 │3 │35 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│水利支出 │21 │64 │68 │20 │48 │110 │193 │524 │
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│气象支出 │5 │8 │9 │4 │6 │ │ │32 │
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│城市人口下乡安置│ │ │ │ │ │ │1 │1 │
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│水库移民建房支出│ │ │ │ │333 │519 │ │852 │
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│流动资金 │ │ │ │107 │20 │ │27 │154 │
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│支援人民公社支出│72 │94 │253 │ │102 │330 │10 │861 │
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│退赔公社平调款 │ │ │470 │ │ │ │ │470 │
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│文化支出 │1 │4 │7 │3 │9 │5 │22 │51 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│教育支出 │109 │497 │427 │298 │313 │342 │389 │2375 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│干训支出 │ │ │6 │11 │ │ │ │17 │
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│体育支出 │2 │2 │8 │5 │2 │4 │5 │28 │
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│卫生支出 │13 │92 │99 │112 │119 │118 │106 │659 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│计划生育支出 │ │ │ │ │ │1 │1 │2 │
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│抚恤支出 │5 │32 │71 │75 │52 │51 │46 │332 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│救济支出 │8 │235 │409 │644 │371 │458 │1440│3565 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│行政管理支出 │196 │341 │473 │394 │449 │395 │784 │3032 │
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│其他支出 │4 │11 │24 │60 │109 │53 │28 │289 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│合计 │488 │1427│2432│1786│2006│2499│3209│13847 │
└────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┘
表23-101966～1975年财政分类支出表
单位：千元
┌────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬
───┐
│年度科目 │1966│1967│1968│1969│1970│1971│1972│1973│1974│1975│
合计 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│基本建设拨款 │ │ │40 │394 │358 │805 │709 │363 │ │ │
2669 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│工商交部门事业费│32 │90 │ │ │ │ │ │ │ │13 │
135 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│流动资金 │ │160 │10 │22 │ │66 │ │123 │20 │110 │
511 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│农林水事业费 │357 │276 │170 │348 │273 │461 │294 │437 │1172│1042│
4830 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│气象支出 │ │ │ │ │ │4 │3 │6 │3 │5 │
21 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│支援人民公社投资│20 │85 │56 │320 │150 │556 │1354│1100│552 │549 │
4742 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│移民建房支出 │ │ │107 │9 │ │ │ │ │ │ │
116 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│城市青年下乡安置│1 │ │ │8 │8 │ │ │1 │13 │94 │
125 │
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───┤
│文化支出 │22 │13 │9 │9 │21 │44 │47 │34 │36 │40 │
275 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│教育支出 │448 │567 │568 │540 │599 │738 │801 │848 │902 │1043│
7054 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│广播支出 │ │3 │3 │21 │76 │34 │27 │53 │45 │55 │
317 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│科学支出 │ │3 │1 │ │ │3 │8 │14 │9 │30 │
67 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│卫生支出 │129 │203 │278 │389 │427 │383 │467 │396 │422 │458 │
3552 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│计划生育支出 │13 │11 │7 │11 │15 │22 │ │48 │47 │122 │
296 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│体育支出 │4 │1 │1 │1 │1 │7 │14 │10 │10 │34 │
83 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│抚恤支出 │58 │149 │105 │108 │190 │183 │160 │155 │137 │152 │
1397 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│救济支出 │263 │455 │265 │450 │250 │1242│972 │396 │219 │915 │
5427 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│新产品试制费 │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │
3 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│行政管理支出 │554 │520 │490 │642 │622 │816 │847 │771 │783 │980 │
7025 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│其他支出 │200 │76 │183 │26 │23 │14 │24 │777 │291 │29 │
1643 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│合计 │2101│2612│2292│3298│3013│5388│5730│5532│4661│5671│
40288 │
└────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴
───┘
表23-111976～1985年财政分类支出表
单位：千元
┌────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬
───┐
│年度科目 │1976│1977│1978│1979│1980│1981│1982│1983│1984│1985│
合计 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│基本建设拨款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│企业挖潜改造 │ │ │5 │ │131 │ │ │240 │200 │ │
576 │
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───┤
│科技三项费用 │ │ │ │2 │1 │ │ │ │ │46 │
49 │
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───┤
│简易建筑费 │ │ │150 │50 │40 │ │10 │140 │6 │864 │
1260 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│流动资金 │120 │200 │280 │50 │330 │ │ │ │ │ │
980 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│农林水气象事业费│764 │700 │889 │1310│1239│751 │867 │592 │835 │ │
7947 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│支援农技生产支出│501 │552 │506 │156 │928 │136 │50 │229 │567 │2915│
6540 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│工交部门事业费 │12 │5 │4 │4 │6 │7 │17 │7 │69 │24 │
155 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│城市维护费 │7 │ │ │ │31 │ │ │ │50 │47 │
135 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│城市青年就业费 │50 │33 │20 │8 │2 │59 │20 │ │40 │50 │
282 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│文化支出 │46 │47 │67 │99 │61 │71 │72 │149 │89 │301 │
1002 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│教育支出 │1028│1095│1208│1208│1781│1535│1946│2211│2548│2657│
17286 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
───┤
│县办“五小” │ │205 │ │ │ │ │ │ │ │ │
205 │
│技术改造补助 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
└────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴
───┘
表23-121976～1985年财政分类支出表
单位：千元
┌───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬───
┬───┐
│年度科目 │1976│1977│1978│1979│1980│1981│1982│1983│1984 │1985
│合计 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│广播支出 │42 │37 │46 │62 │42 │40 │42 │48 │44 │162
│565 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│科学支出 │12 │15 │22 │18 │13 │15 │18 │23 │124 │132
│392 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│计划生育支出 │83 │38 │62 │111 │80 │76 │128 │154 │169 │114
│1015 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│卫生支出 │521 │477 │578 │615 │754 │840 │1059│1020│1102 │1107
│8073 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│体育支出 │15 │35 │36 │15 │9 │9 │13 │8 │176 │54
│370 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│其他部门事业费│ │ │ │ │ │ │293 │209 │562 │258
│1321 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│抚恤事业费 │176 │220 │250 │401 │525 │245 │440 │535 │574 │631
│3997 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│救济事业费 │540 │582 │732 │1225│695 │613 │493 │437 │460 │689
│6466 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│行政支出 │974 │890 │1087│1072│1515│1836│1393│1531│2657 │1620
│14575 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│其他支出 │99 │148 │140 │199 │190 │116 │93 │38 │33 │1069
│2125 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│财政价格补贴 │ │ │ │21 │ │60 │35 │ │ │648
│764 │
├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───
┼───┤
│合计 │4990│5279│6067│6710│8373│6409│6989│7571│10305 │12388
│76080 │
└───────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───
┴───┘
表23-131959～1971年地方附加支出情况表
单位：千元
┌────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬
──┬──┬──┐
│年份项目支出 │1959│1960│1961│1962│1963│1964│1965│1966│1967│1968│
1969│1970│1971│
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│企业流动资金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │10 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│工业交通支出 │1 │72 │27 │ │ │1 │ │ │ │65 │
200 │ │15 │
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──┼──┼──┤
│农、林、水事业费│15 │4 │ │ │21 │7 │40 │47 │3 │ │
│18 │20 │
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──┼──┼──┤
│城市维护费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │23 │
2 │12 │7 │
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│文教卫生事业费 │ │ │8 │16 │8 │12 │29 │36 │4 │ │
│ │45 │
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──┼──┼──┤
│抚恤救济费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │
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──┼──┼──┤
│通讯广播费 │15 │15 │ │ │ │8 │11 │15 │28 │49 │
│ │26 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│行政支出 │12 │11 │37 │18 │7 │3 │ │29 │ │ │
│13 │23 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│基本建设支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │28 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│其他支出 │ │28 │15 │ │ │ │ │15 │16 │23 │
52 │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│本年支出合计 │43 │130 │87 │34 │36 │31 │80 │142 │51 │160 │
254 │45 │174 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│上解支出 │14 │ │ │ │ │ │10 │7 │2 │8 │
21 │400 │21 │
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──┼──┼──┤
│调出资金 │8 │ │ │132 │ │ │ │ │ │ │
│ │145 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│调入预算内支出 │13 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│滚存结余 │ │205 │157 │ │51 │63 │48 │109 │186 │204 │
84 │473 │273 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┤
│总计 │78 │335 │244 │166 │87 │94 │138 │258 │239 │372 │
359 │918 │613 │
└────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴
──┴──┴──┘
表23-141972～1985年财政预算外资金支出情况表
单位：千元
┌────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──
┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年份支出项目 │1972│1973│1974│1975│1976│1977│1978│1979│1980
│1981│1982│1983│1984│1985│
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│基本建设支出 │92 │176 │ │166 │ │1300│ │390 │
│ │ │ │ │131 │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│工业支出 │ │ │ │50 │71 │ │1250│ │182
│56 │62 │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│支援农业支出 │ │ │5 │ │44 │120 │120 │11 │
│35 │15 │144 │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│更新改造支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │26 │141 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│城市维护支出 │ │30 │ │ │ │ │ │100 │
│50 │15 │ │133 │35 │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其他经建支出 │ │ │ │ │35 │ │ │ │
│60 │2 │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│工交商事业费 │ │ │283 │ │ │ │40 │1056│
│ │ │ │70 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│文化支出 │5 │17 │14 │13 │146 │18 │18 │15 │38
│15 │220 │52 │4 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│教育支出 │ │ │2 │7 │ │ │ │ │
│ │ │35 │221 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│通讯广播支出 │30 │28 │29 │28 │32 │30 │30 │35 │38
│38 │59 │51 │46 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│卫生支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │9 │183 │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│交通邮电支出 │ │ │ │ │88 │ │10 │ │150
│ │ │10 │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│社会福利支出 │ │ │ │ │ │3 │ │ │
│ │ │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│行政管理支出 │73 │ │ │ │ │ │22 │ │
│ │274 │337 │126 │43 │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其他部门事业费 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│150 │120 │48 │ │ │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│上缴国家能源重点建设资金│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │86 │
├────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
┼──┼──┼──┼──┼──┤
│县办工业亏损分担数 │ │ │ │ │ │ │ │21 │
│ │ │ │ │ │
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│其他支出 │20 │216 │92 │122 │96 │19 │ │27 │37
│38 │77 │107 │16 │131 │
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│本年支出合计 │220 │467 │425 │386 │512 │1490│1490│1265│445
│442 │844 │789 │930 │426 │
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│调出资金 │ │225 │ │291 │894 │ │ │ │
│352 │ │63 │ │ │
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│年终滚存结余 │870 │932 │958 │1243│358 │432 │432 │236 │896
│740 │327 │287 │223 │396 │
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│上解支出 │27 │13 │12 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│国库券 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │190 │190 │ │
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│总计 │1117│1637│1395│1920│1764│1922│1922│1501│1341
│1534│1171│1329│1343│822 │
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表23-151983～1985年部门和企业管理的预算外资金支出统计表
单位：千元
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│年份金额及类别支出项目 │1983 │1984
│1985 │
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│ │行政和事业管理│国营企业及主│行政和事业管理│国营企
业及主│行政和事业管理│国营企业及主│
│ │ │管部门管理的│ │管部门
管理的│ │管部门管理的│
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│更新改造支出 │ │802 │ │731
│90 │862 │
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│大修理支出 │ │ │ │
│ │175 │
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│简易建筑支出 │ │ │ │
│ │40 │
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│基本建设支出 │ │685 │493 │
│371 │968 │
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│福利支出 │ │167 │2 │159
│44 │357 │
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│奖励支出 │ │168 │5 │161
│12 │534 │
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│养路支出 │ │ │ │
│ │8 │
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│城市维护支出 │ │ │ │
│ │ │
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│科技三项费用支出 │ │ │ │109
│ │ │
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│增补流动资金 │ │ │ │
│24 │108 │
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│行政事业费支出 │129 │ │262 │
│873 │ │
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│上缴国家能源交通重点基金│ │ │ │
│98 │473 │
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│行政支出 │ │ │ │
│ │ │
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│其他支出 │14 │892 │30 │363
│ │95 │
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│基本支出合计 │143 │2714 │792 │1523
│1512 │3570 │
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│年终滚存结余 │29 │1235 │148 │2538
│327 │2275 │
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│购置国库券 │ │150 │ │192
│ │ │
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│总计 │172 │4099 │940 │4253
│1839 │5845 │
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