农业税收1941年9月，垦区抗日民主政权建立。为解决军队及政府的供给，政府
即开征公粮(农业税)。1942年，征收公粮400万公斤，占清河区所征公粮的三分之一
。收取租借公田租粮985200公斤，征收田赋60余万元，占清河区的二分之一。同时，
每斤公粮带征柴草1.5公斤，后改为每斤公粮带征柴草0.75公斤，最多不超过1公斤。
1945年4月，《山东省征收公粮条例》公布，依照条例规定，垦利县救国公粮按
收入多少累进征收，农民最高负担不超过其土地收入的30％，地主不超过其土地收入
的35％，赤贫户免征公粮。为奖励生产，凡自耕或雇工耕种土地，先从收入中扣除2
0％的成本，然后计算负担。负担率的计算以户为单位，按人口计算每户的产量累进
征收。起征点最高为37.5公斤，最低为31.5公斤。累进率最低为2％，最高为35％。
是年，垦利县共征收公粮379.04万公斤，其中，夏粮25.86万公斤，秋粮353.18万公
斤。
1946年，县财粮科会同有关部门，在全县进行人口调查，田亩登记，划分土地等
级，并将农村中使用的自然亩折合成标准亩，使地级地亩进一步准确，农业税负担进
一步合理。是年，夏季丰收，秋季受灾，县政府本着“轻灾少减、重灾多减、特重全
免”的精神，组织干部对灾情作了全面调查，按照累进率进行征收。
1947～1948年，根据渤海《秋季公粮、公草征收暂行办法》，全县农业税征收，
按每人平均“中中亩”6分地起征，起征为5％，超过6分者，每增加0.25亩，累进率
为1％，累进最高至5亩，5亩以上不再累进，其负担率为25％。
建国后，按照农业生产发展情况和有关政策规定征收农业税。50年代，全县核定
农业税征收额稳定在679.26万公斤；受灾地区减免4.1％。60年代，农业税征收实行
部分改革。1964年6月24日，国务院《关于增加农业税附加解决农村社会主义教育经
费的通知》，把农业税附加的比例由原来的最高不超过10％，提高到最高不超过15％
，垦利县由7％提高到14％。1962～1971年，在全县1512个纳税单位农业税额不变的
前提下，上调了214个单位(史口公社67个，8000元；郝家公社78个，7000元；辛店公
社69个，7000元)，占纳税单位的14.2%；下调了164个单位(董集公社51个，8000元；
胜坨公社29个，4000元；宁海公社41个，5000元；永安公社43个，5000元)，占纳税
单位的10.8％。上下调整平衡税额22000元。在本公社内调整的西宋公社，上调2个单
位，下调3个单位，平衡税额250元。新安公社上调10个单位，下调10个单位，平衡税
额1050元。建林公社上调8个单位，下调8个单位，平衡税额930元。1978年，农业税
征收按照“依率计征，依法减免，增产不增税”的政策和“先征后购”的原则，对全
年人均口粮在150公斤以下，人均分配收入不足40元的935个生产队免征农业税，计3
77135元。对年人均口粮超过150公斤，分配收入超过40元的101个生产队，完成全年
农业税任务有困难或完成任务后低于起征点的，进行适当照顾，计减征农业税13648
元。
1980年，垦利县对贫困生产队实行“免税一定三年”的办法，帮助农民休养生息
。1981年，实行农业生产责任制，农业生产得到发展，农业税交纳方式大部改为户交
户结，完成农业税516834元，尾欠17286元。1983年后，对于极少数口粮和收入水平
低，不能维持基本生活需要，纳税确有困难的队与户，从农业税社会减免和灾情减免
中酌情予以照顾。
表23-1历年农业税计税基础和征税情况表
常产、计征单位：公斤
金额：元
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│年度│定产地依率计征 │减免 │全年应征
金额 │实征 │尾欠 │
│ ├────┬────┬───┬────┬────┬───┤ ├────
┬────┬───┬───┤ │ │
│ │亩数 │常产 │税率 │依率 │折金额 │地方 │金额 │合计
│定产地 │无固定│上年 │金额 │金额 │
│ │ │ │ │计征 │ │附加 │ │
│计征额 │收益金│尾欠 │ │ │
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┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1951│705254 │39059013│ │6514945 │1302989 │283071│281122│1308825
│1304938 │ │3887 │1308825 │ │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1952│726858 │44404471│ │6597065 │1319413 │263882│190110│1395487
│1393185 │ │2302 │1373895 │21592 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1953│795230 │44575496│ │8802165 │1260433 │252086│386060│1136386
│1126459 │ │9927 │1056107 │80279 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1954│801869 │45254294│ │6792575 │1358515 │271704│55195 │1601314
│1575024 │ │26290 │1574059 │27255 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1955│801869 │45254294│ │6792575 │1358515 │271704│51195 │1602279
│1575024 │ │27255 │1602279 │ │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1959│218925 │10164629│17 │1727986 │345597 │51839 │10632 │583130
│386804 │13709 │182617│583130 │ │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1960│1187146 │58806665│17 │8980495 │1696099 │25445 │985785│994327
│964729 │29598 │ │870727 │12360 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1961│479889 │23941041│17 │4058697 │811739 │121760│614376│442723
│319123 │ │123600│379875 │62848 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1962│510945 │20206344│10.49 │2115080 │423016 │28611 │135871│378604
│315756 │ │62848 │329210 │49394 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1963│520442 │20557265│10.4 │2140718 │428124 │29970 │100548│406960
│357566 │ │49394 │402784 │4176 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1964│530974 │21534533│10.4 │2200663 │510554 │71478 │223238│365166
│358794 │2196 │4176 │323267 │41899 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1965│547751 │22107846│14.1 │2267833 │526136 │73659 │29581 │700111
│570214 │87998 │41899 │622716 │77395 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1966│644868 │25000991│10.11 │2529914 │642398 │89963 │60937 │775688
│671624 │26669 │77395 │775071 │617 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1967│645653 │25002531│10.11 │2527760 │642050 │89887 │29877 │702726
│702060 │49 │617 │687911 │14815 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1968│635622 │24606726│10.11 │2987740 │631886 │88464 │87319 │689326
│633031 │41480 │14815 │617445 │71881 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1969│630623 │24368235│10.11 │2963669 │625772 │87608 │67996 │749140
│645384 │48430 │55343 │711118 │38022 │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼────
┼────┼───┼───┼────┼───┤
│1970│632214 │24442792│10.11 │2471165 │627676 │87874 │221170│581182
│494380 │48780 │38022 │532985 │48197 │
└──┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴───┴────
┴────┴───┴───┴────┴───┘
(续表)
┌──┬─────────────────────────┬───┬──────
─────────┬────┬───┐
│年度│定产地依率计征 │减免 │全年应征金额
│实征 │尾欠 │
│ ├───┬────┬───┬────┬───┬───┤ ├───┬──
─┬───┬───┤ │ │
│ │亩数 │常产 │税率 │依率 │折金额│地方 │金额 │合计 │定产
地│无固定│上年 │金额 │金额 │
│ │ │ │ │计征 │ │附加 │ │ │计征
额│收益金│尾欠 │ │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1971│673855│24857115│10.11 │2516779 │639261│89497 │272030│510357│4567
28│11092 │42537 │4418390 │68519 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1972│667051│24630577│10.11 │2494601 │633628│88707 │187509│633782│5848
26│4134 │44842 │600664 │33118 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1973│666079│24635480│10.11 │2494819 │633488│88681 │203943│569996│5181
91│27018 │24807 │542943 │27053 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1974│659491│24138085│10.13 │2472576 │628038│87925 │255357│499302│4606
06│17151 │21545 │444316 │54986 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1975│629056│23020729│9.9 │2316299 │588344│82363 │149264│595213│5214
48│25029 │48736 │659588 │25625 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1976│628924│23410511│ │2315223 │588070│82329 │420719│443360│2496
80│172706│20974 │421719 │21641 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1977│606873│22089239│ │2216674 │563002│78820 │126997│576156│5148
25│39724 │21607 │552090 │24066 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1978│584588│21234864│ │2131098 │541065│75740 │339493│348222│2773
21│56482 │14419 │339740 │8482 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1979│584470│22140951│ │2205113 │661562│92618 │145645│338288│3085
35│23503 │6250 │338288 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1980│584656│22069644│ │2197817 │653345│92308 │427349│355207│3243
04│30903 │ │339967 │15340 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1981│601803│22940214│ │2282557 │184835│95876 │335996│534120│4455
20│75909 │12691 │516834 │17286 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1982│609389│24229418│ │2396708 │719019│101663│323325│667293│4963
57│156201│14735 │646520 │20773 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1983│607314│24158627│ │2389231 │716776│100368│49238 │924849│7679
30│129921│27020 │915545 │9304 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1984│607225│24155603│ │2388909 │716694│100355│32443 │870835│7846
06│76924 │9305 │864112 │6723 │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼──
─┼───┼───┼────┼───┤
│1985│438070│16163929│ │1634413 │653765│91535 │103718│661717│6348
83│26833 │ │661717 │ │
└──┴───┴────┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴──
─┴───┴───┴────┴───┘
工商各税及盐税 建国前，垦利县税政管理不正规，工商税收也不统一。1950年，根据
政务院颁布的全国税政要则的规定和垦利县税源情况，开征工商业税、货物税、印花
税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税和盐税等7个税种。
1958～1972年，全县试行工商统一税收。“文化大革命”期间，集市交易税保留
税种，暂停征收。
1973～1978年为工商税试行阶段。期间，工商税合并税种，简化征收办法。197
3年4月，凡经工商部门管理的屠宰户，采购生猪、菜牛、菜羊屠宰出售，将采购环节
和销售环节应纳的税款合并征收，一律就其销售额按8％税率征收工商税。是年，车
船使用牌照税也实行改革，凡属交纳工商税单位的公用车、船，一律纳入工商税内征
收，并于1979年停征。在工商税试行阶段，财税部门对全县工商业户进行了调查核实
，并分别确定适用的税目税率。1973～1977年，集市贸易税和牲畜交易税仍然保留，
但所征税额甚少。
中共十一届三中全会后，贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针和对内搞活、
对外开放的政策。1983年1月1日，始对国营企业进行“利改税”的第一步改革，198
4年10月1日，进行“利改税”的第二步改革，1985年底，全县国营企业“利改税”改
革全面完成。
垦利县具备发展盐业的良好条件，但在1970年前，只有部分群众从事零星晒盐或
熬盐，且多为自用。1974年秋，开始筹建盐场，至1980年，盐税征收额仍然很少。
1982年，制盐业有较大发展，当年征收盐税18.38万元。至1984年，年征收盐税
额均在12万元以上。1985年，盐田被暴风雨和海潮袭击，盐产量大幅度下降，盐税仅
征得8.3万元。
表23-2工商各税及盐税情况表
单位：元
┌──────┬────┬───┬───┬────┬───┬──┬───┬──┬
────┐
│税种金额年度│工商 │工商 │屠宰税│车船使用│牲畜 │补税│文化 │盐税│
合计 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
│ │统一税 │所得税│ │牌照税 │交易税│罚款│娱乐税│ │
│
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1959 │203599 │ │6416 │4425 │856 │ │ │105 │
215401 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1960 │408188 │13293 │10030 │13038 │ │ │ │ │
444548 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1961 │297428 │3077 │8407 │14475 │469 │ │ │ │
323856 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1962 │344361 │59362 │20145 │11529 │18906 │ │835 │ │
455138 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1963 │324504 │26383 │26969 │14268 │15131 │811 │1520 │ │
409604 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1964 │334636 │19006 │28625 │9905 │16381 │2810│1635 │9 │
413007 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1965 │414409 │30461 │19685 │10860 │10196 │55 │1165 │ │
486831 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1966 │642091 │129342│18629 │8300 │3961 │8 │225 │89 │
802645 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1967 │903038 │109814│27984 │27322 │364 │1 │ │67 │
1068590 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1968 │766372 │97050 │49944 │36457 │52 │ │ │ │
949875 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1969 │3617608 │145703│34235 │37291 │56 │ │ │12 │
3834905 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1970 │3150040 │74227 │32324 │30096 │12 │ │ │ │
3286699 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1971 │3102201 │48937 │11011 │38582 │20 │2930│ │ │
3203681 │
├──────┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼
────┤
│1972 │9755227 │13269 │7034 │43821 │54 │3763│ │1736│
9824904 │
└──────┴────┴───┴───┴────┴───┴──┴───┴──┴
────┘
(续表)
┌──────┬────┬─────┬────┬────┬───┬────┐
│税种金额年度│工商税 │工商所得税│其他各税│补税罚款│盐税 │合计 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1973 │1918362 │143000 │5737 │366 │ │2067099 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1974 │1318523 │159051 │6255 │414 │ │1483827 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1975 │1455855 │213064 │6772 │901 │ │1675691 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1976 │1418956 │249861 │4655 │303 │ │1673775 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1977 │1752421 │313460 │6450 │235 │ │2072566 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1978 │1847072 │377822 │201 │189 │18 │2225302 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1979 │1960628 │232209 │800 │-128 │ │2193509 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1980 │1875801 │326155 │6498 │-2189 │100030│2306291 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1981 │2034376 │317729 │5181 │-4425 │44949 │2397810 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1982 │2111792 │298680 │7571 │11778 │183840│2611661 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1983 │1981820 │493967 │71337 │ │153690│2701314 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1984 │2857027 │1283632 │55056 │ │123124│4318839 │
├──────┼────┼─────┼────┼────┼───┼────┤
│1985 │3629370 │1018402 │72737 │9093 │83118 │4812720 │
└──────┴────┴─────┴────┴────┴───┴────┘
说明：1972年税额中包括胜利油田在县境内原油税816500千元。
企业收入 建县初期，工商业不多，一些小型企业的收入没有纳入财政预算。1953年后
，地方企业归条条管理，实行统收统支，与县级财政不发生交拨手续。1959年，企业
收入始归县级财政管理，利润全部上缴，亏损由国家拨补。
60年代末70年代初，垦利县一批工业企业相继建成投产，县财政开始实行“五小
”企业四六分成的利润交拨办法，即利润的40％作为预算内收入，60％留县作为预算
外收入。
1979年6月，根据山东省革命委员会财政局《关于实行县办工业利润留成问题》
的通知精神，县工业企业实行利润五五分成和亏损二八分担的办法。企业盈利(包括
实行定额补贴企业的补贴节余)的50％为预算内收入，50％留县为预算外收入；企业
亏损部分(包括实行定额补贴企业的超定额亏损)，由预算内退库弥补80％，其余20％
由县预算外弥补。从1959～1983年，企业共交财政利润总额达91.5万元。
1983年6月1日，全县地方国营企业中的19个企业实行第一步利改税。其他企业的
利润拨缴，仍按原规定执行。在第一步利改税的19个企业中，有8个中型企业，执行
固定税率55％上缴所得税；5个小型企业执行8级超额累进税率。电影公司的所得税率
为50％，饮食服务公司所得税按固定比例税率为15％，副食品加工厂所得税税率按2
0％，废品回收公司按40％固定比例税率。根据国家利改税的有关规定，大中型企业
税后利润，一部分留给企业，一部分用于调节税办法上缴国家。如炼油厂，留利水平
为35％，调节税率为13％。其他各企业的留利按照规定，建立5项基金，即：生产发
展基金、职工劳动基金、职工福利基金、新产品试制基金、储备基金。
1984年10月1日，垦利县实行第二步利改税。根据规定，物资企业留利水平按省
统一规定为35％，小型企业留利水平核定为45％。国营工业企业留利水平为53.18％
，比1983年提高10.88%。商业企业留利水平达31.14%，比1983年提高12.14％。
其他企业的留利水平均略有提高。另外，凡受国家调整产品价格影响的中型企业可不
交调节税，小型企业可不交承包费。由于产品价格下调，企业基期利润也相应下调，
全县工业企业基期利润由101.9万元调为93.4万元。
表23-3全县企业收入情况表
单位：千元
┌────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│项目年度│工业企业 │商业企业 │供销企业 │其他企业 │合计 │
│ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│ │利润│亏损│利润│亏损│利润│亏损│利润│亏损│利润│亏损│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1958 │2 │ │154 │ │ │ │ │ │156 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1959 │ │ │ │ │ │ │21 │ │21 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1960 │ │ │163 │ │ │ │56 │ │219 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1961 │143 │ │451 │ │ │ │29 │ │623 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1962 │24 │ │1 │ │263 │ │ │ │288 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1963 │28 │ │20 │ │ │ │13 │ │61 │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1964 │ │6 │133 │ │ │ │ │ │133 │6 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1965 │4 │ │53 │ │ │9 │ │1 │57 │10 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1966 │ │ │13 │ │ │ │ │2 │13 │2 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1967 │ │ │567 │ │ │ │ │10 │567 │10 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1968 │ │ │440 │ │ │ │ │2 │440 │2 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1969 │ │56 │587 │ │ │ │ │6 │587 │62 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1970 │2 │81 │184 │51 │ │ │ │ │186 │132 │
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
(续表)
┌────┬─────┬──────┬─────┬─────┬──────┐
│项目年度│工业企业 │商业企业 │供销企业 │其他企业 │合计 │
│ ├──┬──┼───┬──┼──┬──┼──┬──┼───┬──┤
│ │利润│亏损│利润 │亏损│利润│亏损│利润│亏损│利润 │亏损│
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1971 │ │74 │285 │ │ │ │ │ │285 │74 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1972 │ │50 │450 │ │ │ │ │ │450 │50 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1973 │691 │166 │643 │ │ │ │ │ │1334 │166 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1974 │54 │ │503 │ │ │ │ │ │557 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1975 │360 │ │482 │ │241 │ │1200│ │2283 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1976 │320 │ │419 │ │239 │ │ │524 │978 │524 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1977 │ │18 │441 │ │235 │ │ │429 │676 │447 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1978 │ │110 │509 │ │322 │ │5 │242 │836 │352 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1979 │4350│ │11950 │ │5030│ │8060│1400│29390 │1400│
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1980 │82 │ │629 │ │154 │ │59 │ │924 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1981 │76 │ │658 │ │80 │ │65 │ │879 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1982 │125 │ │447 │ │52 │ │135 │ │759 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1983 │157 │ │488 │ │136 │ │58 │ │839 │ │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1984 │1663│ │414 │ │645 │ │254 │46 │2976 │46 │
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1985 │1783│ │700 │37 │1321│ │377 │467 │4181 │504 │
└────┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┘
建设公债和国库券1950年1月，国家发行为期5年的“人民胜利折实公债”。公债以实
物为计算标准，单位为“分”。至3月底，全县共认购1430分。
1954～1958年，国家发行5次“国家经济建设公债”。1954年发行的为期8年，其
他几次均为期10年。建设公债一律以人民币为计算单位，利息率为年息4厘。1954年
，分配垦利县的任务48500元，实购78773元，完成任务的162.4％。1955年，全县认
购98328元，完成分配任务的124.2%。60年代末，公债还本付息全部结束。
1981年起，国家发行“中华人民共和国国库券”。1981～1985年，共分配给垦利
县指标160.75万元，全县实际完成179.42万元。
表23-4经济建设公债和国库券完成任务情况表
单位：元
┌──┬────────────┬────────────┐
│年度│国家经济建设公债 │国库券 │
│ ├───┬───┬────┼───┬───┬────┤
│ │任务数│认购数│占任务％│任务数│认购数│占任务％│
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1954│48500 │78773 │162.4 │ │ │ │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1955│79162 │98328 │124.2 │ │ │ │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1981│ │ │ │190000│190000│100 │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1982│ │ │ │300000│450035│150 │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1983│ │ │ │300000│280800│93.6 │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1984│ │ │ │337500│373400│110.6 │
├──┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│1985│ │ │ │480000│500000│104.2 │
└──┴───┴───┴────┴───┴───┴────┘
说明：①本表数字以财政局年末统计为准。②1956年垦利县撤销，1956～1958年无经
济建设公债
推销数。