清末民初，地方财政收入以田赋为主。后来除征实、征借和公粮外，还代征自治、
保安、军需等多种亩捐，人民负担繁重。解放后，人民政府取之于民，用之于民，鼓
励发展生产，保证军队及机关的供给和开支需要，为抗日战争和解放战争的胜利做出
贡献。建国后，在农业税收上，从扶持发展生产出发，实行合理负担和增产不增税政
策，促进生产不断发展，税率逐年下降，财政增收。在工商各税上，本着平衡税额、
稳定物价、发展生产、增加税收的精神，进行合理征收，基本保证财政收支平衡，发
挥了经济杠杆作用。
垦区解放时，尚无典当业、钱庄和信用组织。1942年，垦利始设金融机构。建国
后，金融业务由中国人民银行垦利支行统一经营。保险业务虽然从1951年就有代办机
构，但时有时停。中共十一届三中全会后，各专业银行及保险公司相继建立，促进了
国民经济的迅速发展。