解放前，商业不发达，集市贸易为群众进行商品交换的主要方式。粮食商业呈畸形发
展，不法粮商专搞囤积居奇，坐收渔利。解放后，民主政府鼓励发展合作经济和私营
商业，打击不法粮商。新中国建立后，垦利县创建国营商业和供销合作商业，私营商
业经过社会主义改造，纳入国家计划轨道。国营商业、供销合作商业以及粮油、物资
、外贸等业逐步健全，日益壮大。“文化大革命”中，强调统购包销，集市贸易萧条
，私营商业被取消。中共十一届三中全会后，实行改革开放、搞活政策，个体、联合
商业迅速发展，集市贸易活跃，商业形成多种经济成份、多种经营形式并存、多种渠
道流通的体制。商品货源充足，品种齐全，商业经济效益和社会效益明显提高。