1986年3月，垦利县商业局第二零售门市部巨额财产被盗，其“文明单位”
称号被撤销。5月，垦利县“五讲四美三热爱”委员会办公室对上年命名的
“文明单位”进行检查。10月又进行普查，在此基础上，于年底命名一批文
明单位。为坚持“文明单位”的条件和标准，保证“文明单位”的质量，10
月，县精神文明建设协调委员会办公室组织28名离退休和退居二线的老职工，
对“文明单位”进行视察和评议。至1988年底，全县共有县级文明单位25个，
市级文明单位9个，省级文明单位3个，卫生达标单位75个，“五好家庭”789
户，其中市级“五好家庭”86户。1989年底，县文明办组织垦利县的市、县
两级人民代表、政协委员，对本年度全县48个“文明单位”进行视察评议，
其中省级文明单位4个，市级文明单位10个，县级文明单位34个。
1990年，各级进一步加强对争创“文明单位”的领导，对争创活动，年
初有计划，每季有督导，半年有检查，年底有评议，使文明单位数量增加，
质量提高。省级文明单位增加到59个，市级文明单位增加至13个，县级增加
到44个，全县共有“文明单位”62个。1991年，省级文明单位达到6个，市级
达到16个，县级54个。1992年8月26日，县委转发《东营市文明单位管理暂行
办法》，对创建文明单位的意义、条件、评选和命名、表彰奖励等，都作出
更加科学详尽的调整和完善。1993年12月，县委宣传部参照市里关于文明单
位的管理办法， 对垦利县文明单位的评选， 进行改革，总的要求是，废除
“文明单位”终身制，提高“文明单位”质量。具体做法是，对1992年度前
的58个县级文明单位，19个市级文明单位，承认其过去获得的光荣称号，但
从1993年起，须参加全县对市、县文明单位的重新推荐和评选，同时，对文
明单位的评选范围作了重新界定。1993年度评选的指标是：市级文明单位6个，
县级文明单位20个。1994年，全县精神文明建设的任务之一，是继续积极开
展多种形式的文明单位创建活动。在机关创建文明单位；工厂企业争创“文
明车间”、“文明企业”、“先进班组”；并在全县开展“工农共建文明油
区”活动。9月，全县有省级文明单位11个，市级文明单位6个，县级文明单
位16个。
1995年，按照省文明委关于文明单位将按照行业特点，分门别类地予以
命名为“文明企业、文明机关、文明乡（镇）、文明学校、文明村、文明窗
口”等的要求，县文明委提出，要在全县继续深入地开展各种文明创建活动，
对文明单位，文明油区、文明户等，要充实内涵，提高层次，增加数量。是
年，县级文明单位达到24个。1996年10月20日，县文明委对1996年度的文明
单位评选提出要求：①1993、1994年两年度受表彰且1995年度复查合格的12
个县级文明单位，承认其历史荣誉。1996年重新申报参评；②1995年度增加
的4个县级文明单位， 参加全县复查，合格者继续命名为县级文明单位；③
1993、1994年度，市命名且1995年又复查合格的垦利县15个市级文明单位，
除重新申报参评并被批准为1996年度市级文明单位的，其余都要参加全县复
查，合格者命名为县级文明单位。④1996年度新增县级文明单位8个。是年，
全县共有省级文明单位5个，市级文明单位19个，县级文明单位21个。1997年，
各单位把创建的内容量化细化为具体指标，落实到每个工作岗位、每个环节；
同时努力扩大创建文明单位活动覆盖面。是年，县级文明单位增加到27个，
市级文明单位增加到16个，省级文明单位增加到5个。年底，组织人大代表8
名，政协委员6名，会同部分县文明委成员单位，对三级“文明单位”进行
视察、评议，给予充分肯定。1997年，县委、县政府制定出台《关于开展创
建全国安全文明油区活动实施方案》，并与12个乡镇签定创建全国安全文明
油区责任状。1998~1999年，垦利县在农村、城市和机关事业单位开展精神文
明“三大创建”活动，争创文明单位作为提高整体文明水平的主要载体，得
到进一步加强。
1999年5月10日，县文明办发出《关于强化文明单位创建与管理的通知》，
对于视察评议不合格的2个单位，不再保留县级文明单位称号，对于年内发
生重大案件的2个单位，实施一票否决，不再保留市级文明单位称号。同年，
全县省级文明单位5个，市级文明单位14个，县级文明单位30个。2000年省级
文明单位增加到7个，市级文明单位增加到24个，县级文明单位增加到35个。
2001～2002年，创建文明单位的活动进一步扩展到创建文明小区，创建文明
学校等；同时，对省、市、县三级文明单位实行优胜劣汰动态管理，使文明
单位的质量得到整体提升。胜坨镇党委被评为全省先进基层党组织，同时被
省文明委授予“省级文明单位”称号，成为垦利县乡镇获得的最高荣誉称号。
2002年度省级文明单位名单：
胜坨镇、万达集团、垦利县电业局、垦利第一中学、垦利县河务局、垦
利县国税局、垦利县公安交警大队、垦利县地税局。