图书发行
垦利县新华书店是省属小型一类文化企业，是全县图书发行的主渠道。
2002年，有员工26人。设综合业务股、财务股、商品房管理股、办公室、县
城驻地门市部，下设胜坨、永安两个农村图书供应点。
该店发行中小学教材、教学辅导书籍及全国各出版社出版的图书、电子
音像制品。1998年，实行开架售书，将所售图书分类为工具书、哲学、少儿
读物、文化体育、文学艺术、工业技术、农业技术、医药卫生、生活用书、
电子音像等。
1986-2002年图书发行一览表
表21-1
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┃年度│数量(册)│销售额 │利润 │员工│年度│数量(册)│销售额 │利润 │员工┃
┃ │ │(元) │(元) │人数│ │ │(元) │(元) │人数┃
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┃1986│1214379 │652636 │23047 │20 │1995│1879522 │2837951 │94072 │27 ┃
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┃1987│1136454 │647779 │25074 │21 │1996│1981199 │4666418 │120960 │29 ┃
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┃1988│1316533 │737259 │33034 │22 │1997│1916980 │6176800 │137563 │31 ┃
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┃1989│1566842 │1175132 │68537 │23 │1998│2064410 │7225438 │158238 │28 ┃
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┃1990│1746986 │1432529 │69798 │25 │1999│2180929 │7633040 │171974 │27 ┃
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┃1991│1670106 │1576810 │86339 │24 │2000│2512423 │8940279 │289752 │29 ┃
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┃1992│1896088 │1719094 │56469 │24 │2001│1622301 │6368143 │275019 │26 ┃
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┃1993│1959703 │1896423 │51890 │24 │2002│1354166 │6559911 │311224 │26 ┃
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┃1994│1425394 │2123163 │49369 │26 │ │ │ │ │ ┃
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个体售书摊点
自20世纪80年代初逐步发展起来的个体售书摊、 店、亭，至2002年达到
28家。销售数量最大的是幼儿、少儿及儿童读物，其次为报刊、杂志，成人
书籍销售量较少。个体图书销售摊点的出现，繁荣了垦利文化，成为图书市
场不可缺少的成分。但经营盗版出版物的现象，给文化市场带来了一定混乱，
管理难度大，非法出版物屡禁不止。
图书借阅
垦利县图书馆 1987年12月前，图书的借阅归文化馆，有4名分管图书
的工作人员。1987年12月，县文化馆与图书馆分设，均系股级事业单位，隶
属县文化局，图书馆定编4人，1989年4月增编1人，1993年10月，县乡机构改
革，图书馆定编6人，系全额财政拨款事业单位。2002年，图书馆内设办公室、
采编室、图书外借室、期刊阅览室、少儿阅览室、财务室、地方文献资料室、
打字复印室。
1986年，1026平方米的图书楼建成。1987年3月，图书搬入新楼。1987年，
图书馆单设后，仍与文化馆同在图书楼办公。2002年5月，图书楼归图书馆独
自使用。7～9月，投资5万元，整修楼前广场；投资40万元对图书楼进行内外
装饰、装修，更换了办公家具及书架、目录柜、阅览桌、报刊架等设备。
图书馆走以文补文、多业助文的路子，先后开办过文化用品门市部、打
字复印部，兴办全县首家营业性歌舞厅及工艺美术服务部、旱冰场等创收项
目，累计创收40多万元，其中投入办公自动化设备购置费达30多万元。
藏书 1987年图书馆建立前，图书不足万册。1988年后，平均每年购
新书2000余册，订刊物200余种，报纸20种。2002年，馆藏书8万册。1994年4
月，国家文化部对公共图书馆进行首次评估定级，垦利县图书馆被文化部命
名为“三级图书馆”。1999年12月，被文化部命名为“二级图书馆”。
图书借阅 图书馆的报纸、杂志，主要供读者在阅览室就地阅览；其
图书及期刊合订本主要通过外借为读者服务。阅览室读者为县直机关、企事
业单位工作人员、武警边防部队官兵，主要成员是青少年学生。图书外借对
象主要县城读者，另有约300名乡村读者。至2002年，全馆有办证读者2500人，
流动读者3000人，年借阅量达4万人次。为更好地为读者服务，还开展了图书
咨询、复制。为激发广大干部群众、青少年学生读书的热情，多次举办图书
展览、书评及组织各种读书读报知识竞赛，开展评选优秀读者等多种活动。
在服务方式上，拓宽服务领域，尽量简化借阅手续，采取开架和半开架
借阅办法，实行阅览、外借一证通用；购置了图书流动服务车，送书上门，
跟踪服务，到远离县城的厂矿企业，现场办证、借书达万人次。1986~2002年，
利用重大节日及配合党委的政治活动，开展各项知识竞赛20余次，参赛人数
达6万人次。1989年开始，精心组织一年一度的图书宣传周活动。1996年，因
宣传活动成效显著，被省文化厅表彰为先进集体，图书馆连续10年被县文明
委评为精神文明单位。
基层图书室 1986~2002年，基层图书室得到进一步发展。垦利一中、
二中、实验中学、实验小学、职业中专、教师进修学校等重点学校的图书室
藏书量大批量增加，阅览和外借制度进一步完善。各乡镇中学及部分中心小
学普遍建立了图书室。县直部分群团及事业单位，县级大型企业，如县总工
会、县人民医院、县科委、县石化总厂、县化肥厂、胜通集团、万达集团等
先后建起图书室，多数设有阅览室。基层图书室较大的如一中、二中、实验
小学均有专职管理人员，多者如一中有4名管理人员。多数基层图书室有人
分工兼管。至2002年，全县农村先后办起168处农村文化大院，约半数以上购
置了图书及报刊杂志，共计藏书30余万册。