1986年，垦利县人武部按照济南军区政治部《关于一九八六年军民共建
社会主义精神文明活动的意见》的要求，组织发动民兵积极参与精神、物质
两个文明建设，并在两个文明建设中做好民兵训练和预备役工作。在开展支
援地方经济建设中，组织发动民兵脱贫致富，带动垦利县经济建设快速发展。
维护社会治安支援地方建设。1986～1992年，每逢专项斗争，人武部都
积极参与指挥，组织民兵配合公安部门统一行动，以更好地为地方经济建设
提供安全保障。在加强“基干民兵连”建设的同时，乡镇人武部和基层民兵
组织也与附近油田单位开展联防治安活动， 成立了120个油田巡逻小分队和
300支民兵治安巡逻队，组织民兵巡逻执勤，维护了油区和地方治安秩序，
促进了地方经济持续发展。1998年，垦利县在全市第一个挂牌成立“维护军
人、军属合法权益法庭”和“法律咨询站”。至2002年，共处理来信23封，
接待来访15人次，处理案件5件，有效维护了军人、军属合法权益。
1986年，人武部改制后，参加地方建设更直接、军民共建工作更有利，
在“三夏”、“三秋”、抗洪防凌、滩涂开发、万亩稻田改造等主要工作中，
积极组织和发动民兵打头阵、争先锋、当骨干。1987年，参加万亩滩涂开发
大会战， 1989年， 参加全县组织的水库建设。同年，在县委、县政府发出
“稳定垦利，全县不乱，坚持生产，保障供给”的号召下，人武部组织民兵
开展了护厂、 护村、 护桥和守卫重点目标的活动，研究制定了应急方案。
1999年，组织参加宁海万亩稻田大开发；2000年10月，组织参加永安万亩河
蟹开发，成建制上阵民兵2400人，民兵机械队10个，动用土石方120.1万立方
米；2000年，组织参加西宋万亩桃园开发；2001年，组织参加永镇水库建设。
在组织施工中，人武部领导与机关干部带领广大民兵和群众战严寒、顶风雪，
吃住在工地，保质保量地完成任务。几次大的支援地方建设活动，共投资15
万元。县人武部于2001年11月15日成立帮扶工作领导小组，进驻黄河口镇五
县村开展帮扶工作。2002年，共投资18万元，为该村修建灌溉（排水）渠8条、
长度3658米，解决了36公顷水浇田问题；扩容水库3万立方米，解决了该村人
畜用水难题；修缮村文化大院，规范村里的各种制度，带动全村提高了经济
收入。
1986～2002年，县人武部通过抓阵地、结对子、搞活动、学理论、抓教
育、学雷锋、树新风、修民兵路、植民兵林等多种形式、多种渠道，引导民
兵树立文明新风，影响和带动周围群众，推动全县经济建设。1986～2002年，
参加全县大型工程建设的民兵累计50万人次，参加重点工程和有影响的公益
事业劳动60多项，出动机械车辆5600多台次。其中参与农田开发6666.67公顷，
修建水库6座，扩大水浇田2000公顷，修路623条，500余公里，开发白莲藕池、
蟹池1.3万公顷，结对单位120个，支援地方建设活动480次，义务劳动80余次，
植树1.2万株。