1986年，垦利县建立军队离退休干部休养所，主要职责为军休干部做好
服务管理工作，接收安置部队移交地方政府的军队、离队修养干部落实军休
干部“两项”待遇。为股级单位，隶属民政局，定编2人。1997年，军休所升
格为副科级事业单位。1986～1990年，先后接收离退休干部5名。
1986年，省民政部门拨专款，征地13亩，建军休干部住房，其中团职房
一套。1993年，民政局拨出专款，为军休所老干部住房换顶翻修，稳固加高
院墙，安装太阳能浴池。1996年，县政府拨款3万元，为军休老干部改造维修
房屋；协调邮电局，为军休所办公室免费安装电话。1999年，军休所干部搬
迁到南小区7号楼，每户居住面积达99.57平方米。2002年，军休所按照垦利
县房改改策全部实行房改，并拿到房权证。改善了军休干部居住环境和活动
场所。
每逢元旦、春节、“八一”建军节，县委、县政府及民政局领导带领工
作人员到老干部家中走访慰问，为老干部购买食品、生活用煤、过冬蔬菜等，
老干部用车优先安排。 为老干部建立健康档案， 每年进行一次全面体检。
1999年4月8日，聘请临床经验丰富的心脑血管专家为老干部讲授预防治疗心
脑血管疾病知识。按国家政策，及时调整提高老干部的工资待遇和护理费。
实行“三送一包”制度，为老干部送工资、送文件、送医药费，对行动不便
的老干部实行专人承包。为使军休干部生活过得充实，老有所乐，老有所为，
军休所管理人员积极组织老干部开展丰富多样的文化娱乐活动，军休所设有
门球场和象棋、扑克等娱乐活动室。
1992年，垦利县军休所被省民政厅评为“达标管理先进单位”；1997年，
省民政厅授予“文明军休所”称号；2000年3月，被东营市委组织部、市老干
局、市人事局授予“全市为老干部服务先进集体”称号。
1988、1990年，县财政拨两次拨款27万元购商品房670平方米，将居住在
乡（镇）、农村的特等和一等共10户伤残军人迁进县城居住，解决了他们生
活、交通、医疗等方面的诸多困难。1990年，按照有关规定，调整军队离退
休干部的工资福利， 落实三项补贴。 并对房屋渗漏户检查维修。同年，为
280名革命伤残人员换发新证。垦利县认真贯彻、落实《退伍义务兵安置条
例》、《现役军官退休安置条例》等有关规定，至1990年，累计全县共接收
退伍军人95 6名，其中城镇户口141名，二等残废8名，三等残废11名，立二
等功者5名，三等功者62名。为29名符合条件的在对越自卫反击战中立三等功
的退伍军人办理农转非，对288名军地两用人才，逐个进行摸底造册，根据
他们的特长，酌情安置275名，两用人才开发使用率达80%以上。对生活无保
障，严重缺房家居农村的退伍军人，拨款1.3万元，木材55立方米，帮助解决
住房困难。 1991～2002年， 累计接收城乡退伍义务兵1633人，转业志愿兵
（士官）86人，二、三等伤残15人，在部队立二等功的1人，立三等功的13人，
军地两用人才418人，接收安置军休干部3人。县民政局按照政策，为伤残、
转业志愿兵、立功受奖者积极创造条件，拓宽就业渠道，给予适当安置，为
588名城镇户口退伍义务兵安排适当工作，军地两用人才开发使用率100%。
同时，充分发挥“四个一”工程建设中“军人劳务介绍所”的作用，全县已
有553名农村籍退伍义务兵通过军人劳务介绍所推荐走不同的工作岗位。
县政府及有关部门重视军人信访工作。1986～2002年，共接受优抚对象
来信来访2787件次,处结2181件次，平均处结率达78%以上，连续17年杜绝越
级上访和去省进京上访案件，有效地防止意外事故发生，维护了社会安定团
结的局面和优抚对象的利益。1990年度县民政局被省民政厅授予信访工作先
进单位。1992年，评为全省民政信访工作先进单位。1996年、1999年，被省
民政厅评为“全省民政信访先进单位”。