1986年起，待业保险工作由劳动部门所属的劳动就业服务机构管理。待
业保险金的筹集实行由国家和企业合理负担，以企业承担为主的原则，其筹
集标准：国营企业按其全部职工标准工资总额的1%交纳，国家机关、事业单
位和社会团体按照合同制工人标准工资的1%缴纳。缴纳办法：按月采取同城
托收无承付结算方式。待业保险金的使用分为待业救济金、医疗费、医疗补
助费、死亡丧葬补助费、抚恤救济费、离退休金、专业训练费、扶持生产自
救费、手续费十项。收缴覆盖全县的国营、集体企业、机关事业和社会团体
单位。1993年后对待业保险基金的征缴基数作了调整，由按标准工资额的1%
改为按工资总额的1%缴纳待业保险金，企业缴纳最多不得超过1%。待业保
险金的收缴、 使用管理制度进一步完善。1995年，待业保险改为失业保险。
1996年，调整失业救济金标准，失业职工的救济金在原来标准的基础上，每
人每月增加20元。1996年8月，调整失业救济金发放标准，失业保险金的发放
标准改按当地最低工资标准的75%计发， 救济期限不变，失业救济金月不足
120元的按120元发放。1998年8月，调整失业保险缴费比例，将失业保险费的
缴费比例由原来按工资总额的1%提高到3%，由单位单方负担改为单位和职
工共同负担，其中个人1%，单位2%。失业保险金发放标准不变。基金纳入
同级财政专户管理。1999年，失业保险的征缴范围由国有、集体企业、机关
事业和社会团体扩大到外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业。2000
年，随着企业改革不断深化，有40多家国有、集体企业相继解散或关闭和破
产，给失业保险的征缴工作带来一定难度。2001年，向县印刷厂89名、市二
棉585名失业职工发放失业保险金56万元。2001年10月起，失业保险金由每人
每月180元增长到每人每月235元，失业职工的医疗补助费12元/月/人（占失
业金的5%）随失业金发放。2002年，是有史以来收缴失业保险费最多的一年，
也是垦利县失业职工最多的一年，全年共向15家企业的808名职工发放失业金
190万元、医疗补助金8万元、支付失业职工培训费13万元。基金结余54万元。
1986～2002年，累计收缴失业保险（1995年前为待业保险金）505.6万余元，
使用失业保险金526.1万余元。