1986年
2月25日，召开全县农村工作会议。县委书记李吉祥作题为《深入改革，
开拓前进， 全面振兴我县农村经济》 的讲话。会议深入学习贯彻中共中央
1986年1号文件，传达贯彻全市农村工作会议精神，分析全县农村经济形势，
交流农村经济发展的新经验，特别就进行农村第二步改革作深入研究，并做
出安排。
10月6日，召开县委五届三次全委（扩大）会议，会议传达贯彻省委和
市委召开的村级整党工作会议精神，研究、动员、部署全县的村级整党工作，
全面安排1986年冬和1987年春的农村工作。会议确定1986年冬和1987年春全
县农村工作的指导思想是：遵照省、市委的指示精神，扎扎实实地搞好村级
整党这个中心工作，并以此为动力，搞好普及法律常识工作，抓好农田水利
基本建设和乡镇企业多种经营。县委书记李吉祥作题为《全面规划，统筹安
排，协调一致搞好今冬以村级整党为重点的农村工作》的讲话。
1987年
7月20日，召开全县半年工作总结大会。主要任务是，通过检查总结全
县上半年的工作，分析形势，总结经验，明确任务，制定措施，动员全县广
大干部群众振奋精神，再接再厉，奋战下半年，把各项工作做得更有成效，
为圆满完成全年的各项任务而积极努力，扎实工作。
12月15日，召开全县经济工作会议。传达学习代省长姜春云在全省计划
安排工作会议上的讲话， 对全县1987年前11个月的经济工作进行总结， 对
1988年的经济计划进行安排。
1988年
4月23日，召开县委六届一次全委会议，县委副书记姜振邦主持。会议
选举产生县委常务委员会委员9名、县委书记1名、副书记3名；通过县纪委
常委、书记、副书记选举结果；新当选县委书记王丁海讲话。
5月4日，召开县委六届二次全委（扩大）会议。县委副书记曹连杰主持。
会议选举王丁海、李明选为出席省五次党代会代表候选人，选举王丁海等17
人为出席市党代会代表。
12月14日，县委召开六届三次全委会议。根据近期省、市委工作会议精
神，分析垦利县经济工作形势，进一步研究贯彻落实中共“十三大”和十三
届三中全会精神的具体意见，尤其对深化农村第二步改革，强化农业的基础
地位，作出部署。
1989年
12月23日，中共垦利县委召开六届四次全委（扩大）会议。贯彻落实中
共十三届五中全会精神和省委五届三次全委扩大会议精神，分析全县当前的
基本形势，研究部署1990年全县的工作。会议确定1990年全县工作的指导思
想是：以中共十三届四中全会、五中全会精神为指针，以治理整顿、深化改
革为动力，抓住机遇，克服困难，求实创新，团结奋斗，保证经济和社会各
项事业持续稳定协调发展。同时，大力加强党的建设和精神文明建设，夺取
两个文明建设的新胜利。经济工作的奋斗目标是：工农业生产总值达到2.57
亿元，增长14%；财政收入争取实现1400万元（不包括耕地占用税）。
1990年
8月4日，召开全县半年工作总结会议。县委书记王丁海作题为《总结经
验，发扬成绩，为夺取全年各项工作的全面胜利而努力奋斗》的讲话。大会
的任务和目的是，总结分析全县上半年的工作，研究部署下半年的任务，动
员全县广大干部群众发扬成绩，再接再厉，加大措施，奋战下半年，为夺取
全年各项工作的新胜利而努力奋斗。
12月5日，县委召开县、乡（镇）、村三级干部大会，对全县农村社会
主义思想教育工作做出动员和安排。决定，从11月到1991年1月底，在全县农
村开展一次深入系统的社会主义思想教育，以解决农村存在的问题和发展方
向。县委下发《关于在全县农村开展社会主义思想教育活动的实施意见》，
并抽调210名副科级以上干部和450名乡镇干部，组成700人的社教工作队，进
驻200多个村帮助开展“社教”活动。这次“社教”的主要内容是：对农民
进行社会主义制度优越性的教育；有关农村现行政策法规的教育；坚持走共
同富裕道路的教育；正确处理个人、集体、国家三者利益关系的教育；自力
更生、艰苦奋斗的教育；培养社会主义新风尚的教育；坚持党的领导的教育。
县委特别强调：这次“社教”活动，以思想教育为主，正面教育为主，自我
教育为主；一不整干部，二不整群众；当前农村的各项现行政策不变；集中
教育期间，暂不清理财务，对群众反映出来的问题，特别是违法违纪案件，
放在后期按有关程序处理。
1991年
3月3～4日，召开全县农村工作会议。这次会议是在全县上下深入贯彻
落实中共十三届七中全会精神，实施全县“八五”计划和十年规划的新形势
下召开的。会上，代县长赵立祥作关于农业生产的报告，县委副书记曹连杰
作关于社教和党务工作的报告，副县长赵福恩作关于计划生育工作的报告。
会议主要是贯彻中共十三届七中全会和全市农村工作会议精神，总结1990年
全县农村工作，研究部署1991年农村工作的任务和措施，进一步统一思想，
坚定信心，奋力进取，推动全县农村工作再上一个新水平。会议确定全县农
村经济工作的指导思想是： 以中共十三届七中全会精神为指针， 认真贯彻
《中共中央、国务院关于1991年农业和农村工作的通知》和全国及省、市农
村工作会议精神，积极深化农村改革，加快科技兴农步伐，继续推进农业综
合开发，突出抓好粮油棉肉菜生产和乡镇企业，确保全县农村经济有一个较
大发展。
1992年
1月5日，召开县委七届二次全委（扩大）会议。七届县委委员、候补委
员出席会议，县纪委委员、县五大班子党组成员，各乡镇党委书记、县直各
部门党员主要负责人列席会议，县委书记王丁海作题为《瞄准小康目标，团
结求实开拓， 努力开创垦利县两个文明建设的新局面》 的报告。会议传达
《中共中央关于加强农业和农村工作的决定》 和中共山东省委 《关于贯彻
〈决定〉的实施意见》，根据中共十三届七中全会、八中全会和中央工作会
议以及省委五届七次全委（扩大）会议精神，分析全县1991年的基本形势，
研究确定1992年的工作任务，动员全县广大干部群众认清形势，振奋精神，
团结奋斗，开拓进取，掀起“想小康、讲小康、奔小康”的热潮，为开创全
县两个文明建设的新局面做出积极的贡献。确立全县工作的指导思想是：以
中共七中全会、八中全会和中央工作会议精神为指针，以深化改革为动力，
动员和带领全县人民，开拓创新，团结奋斗，大力加强党的建设、精神文明
建设和民主与法制建设，紧紧抓住发展经济不放松，争取各项工作和建设事
业有个更大的发展。
12月4日，县委召开七届三次全委（扩大）会议，县委委员、候补委员
出席会议，县五大班子成员、各乡镇党委书记、县直各单位党员主要负责人
列席会议。县委书记王丁海作题为《认准目标，狠抓落实，把十四大和省委
〈决定〉精神落到实处》的报告。会议传达中共十四大精神和省委五届九次
全委（扩大）会议精神，学习省委《关于学习贯彻落实党的十四大精神的决
议》 ， 讨论审议县委《关于学习贯彻落实党的十四大和省委五届九次全委
（扩大）会议精神的意见》。通过学习、宣传，使中共十四大精神深入人心，
加深全县广大党员、干部和人民群众对社会主义市场经济和改革开放的理解，
促进党员、干部和群众思想观念的转变，加快垦利县改革开放步伐和经济发
展的速度，推动各项事业的发展。
1993年
1月10日，召开全县农村工作会议。县委副书记姜振邦、曹连杰作报告，
对全县1992年的农村工作作全面总结，对1993年的农村工作任务作全面部署。
县委书记王丁海作题为《全方位转变，深层次推进，加快农村社会主义市场
经济的发展》的讲话。会上，县委、县政府与各乡镇兑现并签订经济责任状，
先进单位作典型发言。会议要求，要按照中央、省、市委的要求，紧紧抓住
发展农村社会主义市场经济这个中心，全方位转变，多层次推进，以新的思
想，新的精神，新的措施，新的干劲，真抓实干，把垦利县的农业和农村工
作推向新水平，为垦利的全面振兴和发展作出更大的贡献。
5月，县委下发《关于在全县职工中开展社会主义市场经济教育的实施
意见》，将邓小平关于建设有中国特色社会主义理论教育具体化，并用“特
色理论”指导创业实践。集中教育时间为五个月，学习教育的教材有：邓小
平同志南巡重要讲话，江泽民在中共“十四大”上的重要讲话，《社会主义
市场经济读本》等。各企业、各单位均制定周密的学习、工作计划，在工作
中边生产，边学习，边讨论。企业职工受教育面达87.6%以上，收到较好的
教育效果。
5月31日，召开全县经济工作会议。会议对全县目前的经济形势进行分
析，确立今后经济工作的指导思想和奋斗目标是：重工强农兴交通，油区工
作上水平，开发小区大发展，第三产业要振兴，人均收入增百元，产值年年
增两成。会议强调，要进一步加强对全县经济工作的组织领导，进一步解放
思想，更新观念，加快工业发展，促进乡镇企业快速发展，强化农业基础，
大力发展高产优质高效农业，以黄河口经济技术开发区为依托，带动全县外
向型经济和第三产业的发展。
10月，垦利县实行县乡机构改革。县委、县政府制定关于在机构改革中
做好人员分流工作的意见（试行）。一、适应社会主义市场经济发展的要求，
积极兴办经济服务实体；二、选派机关人员到企事业单位工作；三、改革机
关后勤管理工作；四、允许和鼓励机关事业单位干部、职工辞职，离岗从事
经济活动；五、严格执行离退休制度，对机关事业单位干部、职工实行内部
退养；六、清退各种临时人员和借调人员；七、选派一部分优秀人员到农村
和基层任职或帮助工作，按期轮换，并根据实际情况，由当地政府或原主管
机关在生活上给予适当补贴和照顾；八、组织干部轮流离职学习，提高政治、
业务和文化素质；九、政法部门也要按照精简上层、充实基层、提高人员素
质的要求，调整人员结构和布局；十、各单位要正确认识人员分流在机构改
革中的重要作用，妥善安置好富余人员。
1994年
2月21日，召开全县经济工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻省、
市经济工作会议精神，总结去年的经济工作，交流经验，表彰先进，全面研
究部署今年经济工作的任务和措施，进一步动员全县人民认清形势，振奋精
神，鼓足干劲，真抓实干，努力推动全县经济持续、快速、健康发展。会上，
县委副书记尹文昌传达省、市经济工作会议精神，县炼油厂等单位介绍加快
发展、提高效益等方面的经验。会议确立全县经济工作的指导思想是，以中
共十四届三中全会精神为指针，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论
为指导，以市场为导向，以经济效益为中心，加快主导工业体系建设，大力
发展第三产业，加大改革开放力度，加强工作硬度，加快经济发展速度，推
动全县经济和各项社会事业全面进步。
7月10日，召开全县改革开放工作会议。县委书记刘玉祥作重要讲话。
会议的目的是，通过认真学习省、市对外开放工作会议精神，总结全县改革
开放工作的经验，动员全县广大干部群众思想再解放，观念再更新，力度再
加大，措施再加强，再掀改革开放和经济发展热潮。会上，传达学习省、市
对外开放工作会议精神，广饶县委副书记兼大王镇党委书记李培义介绍改革
开放和发展经济的经验，五个单位作典型发言。
9月27日，县委召开七届五次全委（扩大）会议，县长赵立祥传达全省
教育工作会议精神，副县长王福昌就全县教育工作讲意见，副县长徐广增就
当前三秋生产讲意见。
1995年
1月10日，县委召开七届六次全委会议。会议是在全县上下认真学习贯
彻中共十四届四中全会精神，认真落实市委一届二次会议提出的各项任务，
进一步加强党的建设的新形势下召开的。会议传达市委一届二次全会精神和
市纪委三次会议精神；通报全县经济和社会发展情况，审议通过《中共垦利
县委关于今冬明春农村基层党组织和党员教育整顿工作的实施意见》。《意
见》确定，教育整顿的指导思想是，以邓小平同志建设有中国特色的社会主
义理论为指导，以学习贯彻十四届四中全会《决定》为主要内容，以整顿支
部领导班子、解决突出问题为重点，切实把广大党员干部的思想统一到四中
全会精神上来，充分发挥党员的先锋模范作用，强化农村基层党组织建设，
加快农村社会主义市场经济的发展和奔小康的步伐。目标是“五个好”，即
建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记；培养锻炼一支好队伍；选准一
条发展经济的好路子；完善一个好经营体制；健全一套好的管理制度。这次
教育整顿，从19 94年12月到1995年2月底，对农村党员普遍进行一次教育，
对农村基层组织普遍进行一次整顿，整个活动分思想教育、作风整顿、组织
整顿、教育整顿总结四个阶段进行。一、加强组织领导，二、以教育整顿活
动为动力，促进各项工作，三、教育方式方法要灵活，四、严格掌握政策。
1月16--17日，召开全县农村工作会议。会议的主要任务是，认真贯彻中
共十四届四中全会精神和市委一届二次全委会议精神，全面总结1994年农业
和农村工作，交流经验，表彰先进，研究部署1995年农业和农村工作的任务
和措施。会上，传达全市畜牧工作会议精神和全省党的建设工作会议精神，
讨论垦利县人民政府关于加快畜牧业发展的决定和关于全县党政机关事业单
位承包发展畜牧大户的的实施办法，兑现1994年农村经济责任状奖惩办法，
表彰1994年度十个单项冠军乡镇、十个经济强村、十个农民状元，签订1995
年农村经济责任状，部分乡镇、县直单位作典型表态发言。
2月17日，召开全县经济工作会议。会上传达学习全市经济工作会议精
神，部分单位介绍在发展经济和服务于经济建设方面的先进经验，副县长王
广升作加快乡镇企业发展的专题报告。 会议强调， 要重点抓好常规农业、
“三高”农业、乡镇企业、县属工业和外向型经济的发展。
11月26日，县委召开八届二次全委会议。县委书记刘玉祥作题为《团结
奋进，继往开来，切实肩负起组织和带领全县人民加快发展的历史重任》的
报告。会后，县委、县政府制定《关于加快改革开放与经济发展总体规划》，
最大限度地启动改革和开放两大动力，适应市场经济的要求，优化经济布局，
调整产业结构，建立完善社会化服务体系，加强农业基础地位，培育工业主
导产业，积极发展第三产业，大力发展外向型经济，加快实现两个根本转变，
实现全县经济的超常规跳跃式发展，为黄河三角洲开发建设做出积极的贡献。
12月21日，县委印发《关于实施农村精神文明建设“三个一”工程的意
见》。确定利用3年时间（至1997年）在全县农村广泛开展一项创建“十星级
文明户”活动，普遍制定一套村级工作和村民管理制度，集中建设一个集政
治教育、科技文化教育、文体娱乐、群团活动为一体的综合性文化大院。县
委就实施“三个一”工程指导思想、内容方法、时间要求及组织领导等，制
定出具体意见。
1996年
1月23--25日，召开全县经济工作会议。博兴县植物油厂厂长刘连民和广
饶县花官乡党委副书记、乡长周元增分别介绍加强管理和发展农业产业化的
先进经验。部分先进单位作典型发言，对1995年经济工作中涌现出来的先进
集体和先进个人进行表彰。县委副书记、县长赵立祥代表县委、县政府作主
题报告；县委副书记、县委工业领导小组组长尹文昌部署1996年全县工业和
乡镇企业工作；县委副书记、常务副县长赵福恩部署1996年全县农业和农村
经济工作。
9月16日，召开全县农村工作会议，研究部署整个“九五”期间的农村
奔小康工作。会上，传达全市农村工作会议的主要精神，部分先进单位作典
型发言，对全县抗洪抢险工作作全面总结，对抗洪抢险先进单位和先进个人
进行表彰。
11月20日，县委召开八届三次全委（扩大）会议。县委委员、候补委员
出席会议，各乡镇党委书记、县直各部门党员主要负责人列席会议。会议传
达中共十四届六中全会、省委六届六次、市委一届四次全会精神；审议通过
《垦利县“九五”期间社会主义精神文明建设规划》，研究部署全县今后一
个时期的精神文明建设任务。会议要求全县各级各部门进一步明确精神文明
建设的指导思想、任务目标和工作措施，真正把精神文明建设摆到更加突出
的位置，把精神文明建设提高到一个新水平。
1997年
1月18～19日，召开全县农村经济工作会议。县六大班子成员，县直各部
门单位主要负责人，各乡镇党委、政府全体成员，全县332个村民委员会的
党支部书记，省、市、县致富工作队员，共900人参加会议。会上，传达市
委一届五次全体会议精神，19个先进单位和个人作经验介绍，赵立祥县长代
表县委、县政府作主题报告，回顾1996年全县农业和农村经济工作取得成绩
和经验，对1997年全县经济和各项社会事业发展的目标提出明确要求。
2月27～28日，召开全县经济工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全
市经济工作会议精神，回顾总结全县1996年经济工作经验，表彰先进，兑现
奖惩，全面部署1997年的经济工作任务。
4月1日，召开中共垦利县八届四次全委（扩大）会议，总结前段的工作，
进一步分析全县经济和社会生活中存在的问题，研究部署做好全年工作的意
见。同时，对减轻农民负担和加强廉政建设等问题做出具体安排：在领导干
部廉洁自律方面，清理纠正领导干部在住房等方面存在的以权谋私问题，狠
刹用公款吃喝玩乐歪风，不准党政机关领导干部经商办企业，执行领导干部
个人收入申报制度、收受礼品登记制度，不得违反有关规定超标准兴建或装
修办公楼，严格控制用公款公物操办各种庆典；严格控制各种检查评比和达
标活动；不准违规安装住宅电话，严格控制用公款购买移动电话等。在查处
违法违纪案件方面，继续坚持把查处党政机关、行政执法机关、司法机关、
经济管理部门中的违法违纪案件作为重点，着重查处发生在金融、证券、房
地产、土地出租批租、建筑工程承发包领域的大案，严肃查处贪污、贿赂等
案件，尤其要坚决查处违反政治纪律的案件。在纠正部门和行业不正之风方
面，切实做好减轻农民负担工作，进一步减轻企业负担，清理预算外资金和
“小金库”，落实党政机关与所办经济实体脱钩和行政性、事业性收费、罚
没收入实行“收支两条线”的规定，狠刹婚嫁事务无偿使用公车歪风。
9月30日，召开中共垦利县八届五次全委（扩大）会议。会议的主要任
务是，传达学习贯彻中共第十五次全国代表大会精神，动员全县人民，高举
邓小平理论伟大旗帜，进一步解放思想，更新观念，团结奋斗，开拓进取，
推动全县经济建设和各项事业快速健康发展。
11月8日，召开中共垦利县八届六次全委（扩大）会议，传达贯彻市委
一届七次全委（扩大）会议精神，紧密结合实际，对深入学习宣传和全面贯
彻落实中共十五大精神作出部署。会上，传达学习市委书记国家森在市委一
届七次全委（扩大）会议上的讲话，部分部门和乡镇交流学习贯彻十五大精
神的情况和今后打算，县委书记赵立祥代表县委作重要讲话，对今后一个时
期如何贯彻中共十五大精神，搞好两个文明建设的总体要求和目标任务进行
全面安排部署。
5月， 县委、 县政府下发《关于大力发展民营经济若干问题的决定》
（试行）（垦发〔1997〕29号），对促进、加快垦利民营经济发展，作出新
的规定，（一）实行“四放开”，即：放开从业人员范围、放开经营范围、
放开经营方式、放开名称登记和注册资本。（二）培植骨干民营企业。（三）
积极发展民营经济专业园区。（四）建立完善配套政策。（五）奖励标准。
（六）加强领导，严格奖惩。
1998年
5月29日，县委召开八届七次全委（扩大）会议，认真学习借鉴先进地
区发展农业产业化的经验，贯彻落实市委主要领导关于推进全市农业产业化
的讲话精神，研究确定今后一个时期全县农业产业化发展的基本思路和工作
重点。会议确定垦利县发展莲藕、畜牧、水产三大主导产业的基本思路和任
务目标。莲藕业，1998年全县种植2330公顷，2000年以后，全县莲藕种植面
积稳定在3300公顷，以提高产量和综合效益为主。畜牧业，1998年全县大牲
畜饲养量达到14万头（年末存栏10.5万头），2000年全县大牲畜年末存栏13
万头。水产业，1998年新开挖海水养殖池667公顷，使总开发面积达到2330公
顷， 发展上农下渔项目330公顷，增加水产品总量462.5吨、产值1230万元；
1999~2000年,改造旧虾池667公顷，新开挖海水养殖池667公顷，发展上农下
鱼项目1000公顷、涝洼荒碱地鱼池667公顷，开挖配套鱼种池66.7公顷，增加
水产品总量5000吨、产值4200万元；到2010年，全县淡水养殖面积达到8000
公顷，海水养殖面积达到5330公顷，滩涂贝类护养、围养面积达到6667公顷。
会议要求，严格落实责任制，加大资金投入，尽快发展壮大龙头企业，加快
市场体系建设，加大科技投入。当年，县委、县政府制定下发《关于大力发
展莲藕、畜牧、水产、桑蚕四大主导产业的实施意见》。
8月13日，中共垦利县委八届九次全委会在垦利宾馆第一会议室召开。
会议由县委副书记尹文昌主持。八届县委委员、县委候补委员出席会议。县
纪委常委列席会议。会议听取县委常委、县委办公室主任孙红军关于八届县
委工作报告起草情况的汇报。讨论通过九届县委委员候选人人选、候补委员
候选人人选和县纪委委员候选人人选。
11月26日，县委召开九届八次常委（扩大）会议，传达贯彻市委二届二次全
委会议精神，以十五届三中全会精神为指导，紧密结合垦利实际，研究部署
今后一个时期全县的农业和农村工作，研究部署和总结表彰其他有关方面的
工作。
1999年
11月28日，县委召开九届四次全委（扩大）会议，通过《关于以招商引
资为突破口，集中精力发展经济的决议》。决议指出，大力招商引资是加快
全县经济发展最直接、最现实、最有效的举措。（一）搞好招商引资，要全
党动员、全民参与，形成大招商格局。（二）搞好招商引资，关键是为外来
投资者提供最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务。（三）要选准载
体，广开渠道，切实提高招商引资的成效。
2000年
8月10日，召开县委九届五次全委会议。这次会议是在县委中心组读书
会的基础上召开的，主要任务是研究如何理解贯彻“三个代表”重要思想，
重点研究加强农村基层党组织建设和推进产学研结合两项工作。
12月12日，召开县委九届六次全委会议。县委书记周连华作题为《把握
机遇，打好谱局，苦干五年把垦利经济搞上去》的讲话。会上，对“十五”
期间的谱局怎么打、工作怎么干进行认真讨论。
12月28日，召开全县经济工作会议，总结分析一年来的成败得失，理清
明年工作思路，明确工作重点，定实工作措施，振奋干部群众精神。
2001年
2月10日，召开全县领导干部会议，动员全县各级各部门和广大干部群
众，统一思想，明确目标，齐心协力，积极稳妥地搞好乡镇行政区划调整工
作。会上公布乡镇行政区划调整和人事任免方案。会议强调，要树立强烈的
责任感和使命感，统一思想，提高认识，各负其责，尽职尽责，圆满完成乡
镇行政区划调整的各项工作，推动农村经济社会更快更好地发展。
7月21日，召开县委九届七次全委会议，主要是研究如何学习贯彻“三
个代表”重要思想，进一步加强和改进基层党组织建设问题。县委书记周连
华作题为《躬身实践“三个代表”，切实把基层党组织建设好》的讲话。会
上，传达市二届七次全委员会议精神，审议并原则通过《中共垦利县委关于
按照“三个代表”的要求加强和改进党的基层组织建设的意见》和《关于在
党员中开展“联农户闯市场”活动的实施意见》；按照党章规定递补县委委
员。
10月23日，召开县委九届八次全委会议。会议主要任务是，传达贯彻中
共十五届六中全会和省、市全委会议精神，结合全县党员干部队伍和改革发
展的实际，专题研究加强和改进党的作风建设工作。
2002年
6月10日，召开全县领导干部会议。会议主要是贯彻省、市一系列会议
精神，安排部署当前重点工作。会上，通报全县财政、金融、招商引资、社
会稳定和经济运行情况；县委书记周连华，县委副书记、县长韩奎祥分别作
重要讲话。
7月14日，召开全县半年工作会议。县委书记周连华作题为《切实改进
领导方式和工作方法》的讲话。会上，对全县上半年工作进行总结，对下半
年工作进行安排部署。会议要求，全县广大干部尤其是各级领导干部，要适
应社会主义市场经济的需要，适应广大人民群众的要求，从大局出发，从具
体工作入手，认真探索和改进领导方式和工作方法，用新的思路、新的境界、
新的举措，加快经济发展，实现新的突破。
12月11日，召开县委九届九次全委会议，专题研究深入学习贯彻中共十
六大精神，加快垦利县全面建设小康社会进程的工作。会上，认真审议并通
过《中共垦利县委关于深入学习贯彻党的十六大精神的决定》，明确贯彻十
六大精神的任务目标，形成以学习贯彻十六大精神为动力，全面建设小康社
会，力争提前基本实现现代化的共识。