1986～1990年，垦利县人大信访工作由人大办公室兼管。1990年1月17日，
县七届人大常委会第22次会议决定成立信访科，任命信访科长、副科长两人
负责信访工作。1990年12月，归口法制委，一名干部具体负责，一名人大常
委会副主任分管。
1988～1990年，共收到人民群众来信来访178件，均按政策和法律法规规
定进行处理。接待重复上访近300人次。其中申诉案件占60％，信访内容由以
前的落实政策为主转为以法律问题为主。
1991年，县八届人大常委会加强对信访工作的领导，进一步完善办信接
访工作程序，对来信来访，实行领导阅批来信和接待来访制度。坚持实事求
是、归口办理的原则，重点问题及时研究和批转，责成有关部门认真办理，
限期报送结果，及时答复信访人。受理人民群众来信68件，来访75人次。
1992年，八届人大常委会第14次会议通过《垦利县人民代表大会常务委
员会处理来信来访暂行办法》，在信访工作中突出三方面的重点：通过对重
要申诉案件的处理，监督“一府两院”依法行政、依法办案；督促有关部门
及时查处违法违纪案件，促进国家机关的廉政建设，保护人民群众的合法权
益；重视对群众反映强烈的热点问题的处理，密切党同人民群众的联系。县
人大常委会利用信访这条渠道，倾听人民群众的呼声和要求，为人民群众排
忧解难，纠正违法违纪行为，保护人民群众的合法权益。
1993年，县九届人大常委会进一步加强对人民群众的来信来访工作的领
导，成立信访工作领导小组，修订完善主任、副主任批阅重要来信、接待重
要来访办法。共受理人民群众的申诉、控告和检举等各类来信来访198件次，
均依照有关法律和政策认真处理。
1994年，县九届人大常委会加大对重大信访案件的办理力度。对重大、
疑难案件，主任会议听取汇报，进行研究协调，提出处理意见，督促政府及
执法部门和司法机关办复。全年共受理人民群众的来信来访145件（次），
其中来信25件，来访120人次，均依照有关法律和政策认真处理，处结率95％。
1995年，县九届人大常委会进一步加强对信访工作的领导，做到“主要
领导亲自抓、分管领导靠上抓、确定专人具体抓”，坚持主任、副主任阅批
重要来信、接待重要来访制度。全年共受理人民群众来信来访183件次，均
按照法律和有关政策认真处理，处结率93％。
1996～1997年，县九届人大常委会进一步制定完善处理人民来信来访工
作制度、处理人民来信工作职责、信访工作程序等，为做好人大信访工作提
供了重要保证。1996年，共受理群众来信52件，接待群众来访86人次。1997
年，受理人民群众来信来访93件次，均按照法律和有关政策认真处理。
县十届人大常委会，高度重视和加强信访接待、办理工作，在坚持和完
善信访工作制度和程序的基础上，实行领导接访日制度，即每月的25日，为
人大常委会领导接访日，在人大法制委现场办公，重点接访涉及“一府两院”
的信访案件。对群众反映突出的问题，主任会议及时听取汇报，研究处理意
见，协调督促有关部门依法解决。1998年，受理群众来信31件，接待群众来
访70人次；1999年，受理群众来信54件，接待群众来访164人次；2000年，受
理人民群众来信31件，接待来访46人次，办理省、市人大转办的信访案件7件；
2001年受理人民群众来信55件，办理省、市人大转办信件11件，接待群众来
访156人次；2002年，受理人民来信38件，办理省、市人大转办信件14件，接
待来访220人次，电话访18件次，均责成“一府两院”按照法律和有关政策进
行处理，积极化解矛盾，保障群众的合法权益，有效避免重复上访和越级上
访，维护全县政治稳定和社会安定。