选举委员会
根据《中华人民共和国选举法》和《山东省县乡两级人民代表大会选举
实施细则》的规定，垦利县人民代表大会代表的选举，在本级人民代表大会
常务委员会的领导下，由垦利县选举委员会具体组织实施。选举委员会设办
事机构——选举办公室，选举办公室的主要任务是负责选举文件的收发、印
刷、档案管理、总结交流经验、编写简报、起草文稿以及后勤事务工作等。
下设组织组、宣传组、选民登记组。组织组的主要任务是负责划分选区，选
区人事安排，代表名额的提出和分配，候选人的提出、汇总和公布，安排选
举日程，掌握选举结果，发放代表证。宣传组主要负责起草宣传计划和宣传
提纲，编写学习宣传材料，培训选举干部，掌握思想动态，开展宣传活动。
选民登记组主要负责选民资格审查，进行选民登记，公布选民名单，发放选
民证，处理有关选民资格的申诉。
名额分配
按照《选举法》和《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》规定，
县级人民代表大会代表名额基数为120名，每5000人可以增加1名代表。按照
垦利县人口数， 并经省人民代表大会常务委员会确定， 垦利县代表总额为
162名。按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人
口数进行名额分配，同时从实际情况出发，工人、干部、农民、科技人员、
爱国民主人士等，各占适当的比例和数量。
选区划分
按照《选举法》的有关规定，垦利县选区按居住状况、生产单位、事业
单位、工作单位划分。每次换届选举前，先行划分选区，原则上按照每一选
区选1～3名代表进行划分。
选民登记
垦利县选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。每次选
举前对上次选民登记以后新满18周岁、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利
的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选
民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。按
照规定，选民名单在选举日的20日前公布，发给选民证，实行凭证参加投票
选举。
代表候选人的提出
垦利县人民代表大会代表候选人，由各选区选民和各政党、各人民团体
提名推荐。选举委员会汇总后，在选举日的15日以前公布，并由该选区的选
民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选
人名单，在选举日的5日前公布。
代表资格审查
根据法律规定，直接选举产生的垦利县人大代表资格，由垦利县人大常
委会代表资格审查委员会审查，报县人大常委会确认。县人大代表资格审查
的内容主要有：选区投票选举的代表候选人名额是否符合法定的差额比例；
各政党、各人民团体推荐的代表候选人和选民10人以上联名推荐的代表候选
人是否都列入初步代表候选人名单，并于选举日的15日以前张榜公布；是否
有未经依法提名的人列入代表候选人名单；正式代表候选人名单是否经过选
民反复酝酿协商，按照较多数选民的意见确定的；一个选区参加投票选举的
选民是否超过全体选民一半以上；当选代表是否获得法定票数。代表资格审
查委员会逐人逐项审查后，向县人大常委会提出代表资格审查报告，经审议
通过予以公告；再由选举委员会填写当选代表登记表，发给当选代表通知书
和代表证。
选民参选情况
1987年3月11日，全县126142名选民中有120595人参加选举，以选区为单
位采取无记名投票方式，选举出第七届县人大代表190名，参选率达到95.6%。
190名代表中党员99名，占52.1%；妇女50名，占26.3%，干部38名，占20%。
1989年11月16日至1990年1月15日，经过建立选举机构、划分选区、选民
登记、提名推荐代表候选人、投票选举代表几个阶段，分别在12个乡镇、县
直机关和驻垦利县的黄河农场、市畜禽良种场15个单位划分选区90个，由选
民直接选出县第八届人民代表大会代表188名，其中党员122名，占65.4%，
比上届增加2.8%；妇女代表40名，占21.3%，比上届减少5%；干部代表38名，
占20.2%，比上届增加0.2%；农民代表108名，占54.7%，比上届增加4.7%；
工人代表14名，占7.4%，比上届增加2.7%；知识分子代表29名，占15.4%，
比上届减少1.9%。
1992年10中旬至1992年12月14日，共在15个选举单位划分99个选区，由
选民直接选出垦利县第九届人民代表大会代表205名。其中干部代表49名，占
23.9%；知识分子代表32名，占15.6%；工人农民代表124名，占60.5%。
1993年，县级人民代表大会由每三年一届改为每五年一届。
1997年11月1日，共在15单位划分90个选区，由选民直接选出县第十届人
民代表大会代表161名。其中干部代表42名，占26.08%；知识分子及专业技
术人员代表25名，占15.53%；工人代表17名，占10.56%；农民代表77名，占
47.83%。
代表联名选举情况
高树林于1987年4月在县七届人大一次会议上，被代表联名选为县人大常
委会主任；张金星于1990年3月在县八届人大一次会议上，被代表联名选举为
县人大常委会主任；谢光同于1990年3月在县八届人大一次会议上，被代表联
名选举为县人民政府副县长；边花田于1993年2月在县九届人大一次会议上，
被代表联名选举为县人大常委会副主任；曹博于1998年1月在县十届人大一次
会议上，被代表联名选举为县人大常委会副主任。