垦利县工商业联合会成立于1953年3月。1956年3月,随垦利县建制撤销。
1962年2月,重建垦利县工商业联合会，1967年3月撤销。1991年6月，垦利县
恢复工商业联合会，并召开垦利县工商业联合会第三届会员代表大会。1993
年5月,召开第四届会员代表大会。1993年10月机构改革中，垦利县工商业联
合会合并到统战部。至1996年，全县12个乡镇均建立工商联合会，基层组织
建设得到加强。2000年7月,召开第五届会员代表大会，选举产生新一届工商
联领导班子。12个乡镇的工商业联合会进一步充实健全，领导力量进行调整
加强，同时，建立健全工作网络和机制。
垦利县工商联认真贯彻落实中共中央〔1991〕15号文件，坚持新时期工
商联统战性、经济性、民间性的统一，在垦利县改革开放和发展经济中充分
发挥桥梁助手作用。团结支持和培养一支非公有制经济代表人士队伍的工作
取得成效。2001年，组织选拔部分优秀私营企业的经理到清华大学培训4个月，
使他们开阔视野，增长知识，取得较好效果。多次聘请经济专家、教授来垦
利县讲学，对非公有制经济代表人士进行短期培训，受培训人数达到430人
次。建立50人的非公有制经济积极分子队伍，并有8名优秀非公有制经济代
表人士进入全市人才档案簿。有企业会员27家，个人会员385名。2001年，垦
利县工商联组织开展百家企业评议政府职能部门活动，组织全县二百多家企
业，采取背靠背的形式，对全县30个职能部门的经济中心意识、服务质量、
工作效率、廉洁自律等情况进行评议打分，将评议结果通报全县，表彰先进，
鞭策后进，对优化全县的投资环境起到很好的促进作用。县工商联及各分会
引导教育非公有制经济人士造福社会，回报人民，教育他们遵守职业道德，
文明经商，维护国家和消费者利益。据不完全统计，垦利县非公有制经济人
士为修路架桥、校舍改造、救助贫困学生和抗洪救灾等捐款5.8万元，捐衣物
1万件，有200个先富起来的非公有制经济人士与300个贫困户结成“帮扶对子”，
帮助贫困户脱贫致富。
垦利县工商联2000、2001年，分别被授予市级先进单位称号，2002年，
被授予省、市级先进单位称号。