组织建设
1986年12月9~12日，垦利县工会第五次代表大会召开，选举产生垦利县
总工会五届委员会(委员15人)、常务委员会(委员5人)、主席、副主席和垦利
县总工会第五届经费审查委员会(5人、主任委员1人)。是年底，全县基层工
会95个，工会小组386个，职工总数6042人，会员4822人，工会积极分子886
人。
1987年5月，成立垦利县职工物价监督检查站。1987～1988年，先后在8
个主管部门建立工会工作委员会。1988年，注重班组工会组织的建设，是年
底，验收合格班组80个。1989年7月1日，成立垦利县职工技术协作委员会办
公室，为县总工会所属股级事业单位，编制3人。1990年1月6日，成立垦利县
职工技术协作委员会， 8日， 垦利县职工技术协作委员会第一次会议通过
《垦利县职工技术协作委员会章程》。2月23日，成立垦利县工会女职工委
员会，委员1 3人。同时，全县21个有25名以上女会员的基层工会也建立起女
职工委员会。
1990年4月12日至14日，垦利县工会第六次代表大会选举产生垦利县总工
会第六届委员会(委员17人)、常务委员会(委员7人)、主席、副主席和垦利县
总工会第六届经费审查委员会(委员5人，主任委员1人)。6月12日，县委公布
垦利县总工会党组，设书记1人，成员2人。县总工会设置办公室、组织宣传
部、生产保护部、生活女工部4个内设机构，均为股级行政编制。同年底，
全县基层工会组织发展到119个，会员7808人，工会积极分子1310人。1994年，
在年产值400万元以上的乡镇企业进行组建工会试点，本着成熟一个发展一
个的原则，当年组建乡镇企业工会6个，组建率为66.7%。1995年，有9家符
合建会条件的乡镇企业、6家合资企业全部建立工会组织。年底，全县有基
层职工技术协会6个，会员980人。1998年11月4日，县委公布县总工会党组，
设书记1人，成员2人。
1998年12月9日至10日，垦利县工会第七次代表大会召开，选举产生垦利
县总工会第七届委员会(委员15人)、常务委员会(委员5人)、主席、副主席和
垦利县总工会第七届经费审查委员会(委员5人，其中主任委员1人，副主任委
员1人)。年底，全县基层工会143个，会员11560人。有56个基层工会建立经
费审查委员会或配备专兼职经费审查员，基层女职工委员会39个，专兼职女
职工干部127人。私营企业组建工会组织3个，会员391人。1999年，全县12个
乡镇机关亦全部建立工会组织。2000年3月，垦利县开展基层工会组织建设年
活动。至6月底，全县党政机关事业单位全部建立工会组织。有60%基层工会
制定规范化管理制度，80%的基层工会制作符合规定的工会门牌，启用县总
工会同意并经公安部门备案的工会印章，基层工会组织“三表”、“三卡”、
“一证”(三表即入会申请表、组织统计表、积极分子登记表；三卡即会员卡、
基层工会组织登记卡、工会干部卡；一证即会员证)健全率为90%，表卡齐全，
会员证达到人手一册。2001年，全县6个乡镇私营企业工会联合会覆盖私营企
业61家，覆盖率100%，会员790人，入会率93%。至2002年底，全县工会工作
委员会11个，其中乡镇3个(垦利镇、胜坨镇和郝家镇)；系统工会工作委员会
8个(教育、卫生、城建、交通、养殖公司、县社、经贸和私营企业)；乡镇私
营企业工会联合委员会6个；基层工会159个，工会女职工委员会57个(乡镇企
业8个)，职工总人数为16890人（其中女职工5074人，女职工干部73人），工
会会员15501人。县总工会机关编制5人。主席1人，副主席2人，无内设机构，
分组织宣传、信息调研、安全生产、民主管理、生活保障、女工、财务、办
公室、技协、法律等工作。
劳动竞赛
1986年8月，县总工会、县经委组织举办垦利县首届职工技术比赛。比赛
分车工、锻工、钳工、电焊、汽车修理5个组进行，并对各组的前5名进行个
人奖励。1987年，开展“挖潜力、降消耗、上等级、增效益，提高企业总体
素质，为国家多做贡献”的“双增双节”活动。11月，县总工会对8个工业
企业调查，职工提合理化建议82条，创价值11万元，修旧利废，节约原材料、
节水节电、节约用工等合计金额16余万元。1989年，开展“技术学习，技术
练兵、技术比武”活动，全县有8个系统、48个单位，2600余人参加，县黄河
修防段在全市同行业技术比武中获团体总分第一名，在全省获团体总分第二
名。下半年，又在25个企业中开展“双增双节”百日社会主义劳动竞赛，提
出“奋战一百天，每人增收节支100元，练一门过硬基本功，提一条合理化
建议，搞一项小改小革”的“四个一”活动。2个企业被市总工会表彰为先
进集体，县总工会被评为“双增双节”百日社会主义劳动竞赛先进单位。另
外，对200人以上的企业进行劳动保护检查，2个企业被市总工会授予“劳动
保护”先进单位，4名职工被授予先进个人。1990年，在全县开展以“八赛、
八比、创八杯”为主要内容的劳动竞赛，全县106个单位的8309名职工参加这
次活动。先后提合理化建议512条，被采纳488条，创造节约价值58.9万元。
1991～1992年，开展以比质量、品种、效益为主要内容，以“九赛、九
比、创九杯”(一赛经济效益，比实现利税、创汇的增长，创“效益杯”；二
赛提高质量，比质量稳定提高率、优质产品率，创“质量杯”；三赛新产品
开发，比新产品产值率和新产品提交利税率的增长，创“品种杯”；四赛技
术进步，比技术水平的提高，创“技术进步杯；五赛管理进步，比企业综合
管理水平的提高，创“管理进步杯”；六赛优质服务，比社会效益和经济效
益的提高，创“优质服务杯”；七赛节能降耗，比物质消耗降低和万元产值
综合能耗的降低，创“节俭杯”；八赛教育教学工作，比学校管理水平和为
上一级学校输送人才，创“育才杯”；九赛质量、品种、效益三项综合指标
的增长，比优质产品率、新产品产值率、上缴利税率和扭亏增盈的增长，创
“奋发杯”)为主要形式的劳动竞赛，以提高职工素质和提高经济效益为中心，
发动职工群众提合理化建议340条，采纳实施110条，创产值300万元。
1994～1995年，围绕市委、市政府部署的“管理效益年”活动，开展以
“双增双节”(增产节约、增收节支)为重点，以“四创四降”(四创：创优，
即优质产品、优质工程、优质服务；创新，即创新产品、新材料、新技术、
新工作法；创先，即创先进定额、先进技术、先进水平；创效，即创最佳经
济效益。四降：降成本、降消耗、降积压、降亏损)为主要内容的劳动竞赛记
功活动；坚持“岗位创一流，个人创明星，班组创先进，企业创效益”，活
动的重点放在班组；积极发动职工提建议、搞革新、参竞赛，帮助困难企业
分流职工， 扭亏增盈。 1995年6月底，对10家企业统计，职工提合理化建议
484条，被采纳162条，创经济效益近500万元，揭榜攻关课题征集921条，有
价值被采纳的116条。
1996～1997年，继续开展以“四创”、“四降”为内容的劳动竞赛。县
石化总厂在劳动竞赛中获全市劳动竞赛一等功，市二棉、万达等3家企业获
二等功，有7家企业获集体三等功。1998年，垦利县重新调整充实县劳动竞赛
领导小组，对“四创”、“四降”为内容的劳动竞赛活动详细部署。金融系
统开展爱岗敬业争创“十佳服务员”、“文明号服务台”活动及点钞、珠算
等项技术比武；市二棉开展“学习王为民(胜利油田先模人物)敬业、爱民无
私奉献纺纱能手比赛”；电业局开展“苦累我自己，照亮千万家”活动；卫
生系统开展“优质服务”、创建卫生文明单位等形式的社会主义劳动竞赛活
动。万达集团获全市劳动竞赛集体一等功，化肥厂、电业局获二等功，胜通
等3家企业获三等功。另外，还在外资企业、私营企业中开展“双爱双评”
活动。1999年，在开展劳动竞赛中突出职工建功立业的内容。本年，有3名职
工获市劳动竞赛标兵和优秀组织者称号，4名获市合资私营企业优秀厂长、
职工称号。在“管理创新，安全生产”竞赛中，收到职工合理化建议800条，
被采纳380条，揭榜攻关课题征集1200条，实施300条，创经济效益1300万元。
2000年，又在交通、城建、石油化工、电业、电信、金融等30个行业、企业
开展“安康杯”竞赛，县石化总厂获全省“安康杯”竞赛活动先进单位；在
女职工中开展“四个一”（读一本好书、接受一次文化技术培训、精通一门
业务技术、参加一个高层次学历教育）和双文明建功立业竞赛，女职工参赛
率为95%。收到职工合理化建议1800条，被采纳实施500条，创经济效益1000
万元；职工技术创新、小改小革150多项，创效益2400万元。2001年，全县职
工小改小革160项，提合理化建议1800条，创经济效益3000万元，职工参加劳
动竞赛人数7000人。10月26日，全市群众经济技术创新工程经验交流会在万
达集团召开。同年，全县有2名职工获山东省“富民兴鲁”劳动奖章，1个单
位获市“十佳集体”奖，16名职工获全市“百佳服务标兵”和“百佳技术能
手”称号。2002年，1名职工获省“十佳”职工技术创新成果奖，2个企业、2
个车间分获全市群众性经济技术创新工程先进集体、红旗班组，4名职工获
技术创新奖，四项成果获创新成果奖。
1986～2002年， 全县有1名职工被评为全国劳动模范， 1名职工获全国
“五一”劳动奖章，1家企业获“五一”劳动奖状；有13人被评为山东省职
工劳动模范，有9名职工获山东省“富民兴鲁”劳动奖章；有29名职工被评
为市级劳动模范；有48名职工被评为县级劳动模范。
职工权益维护
1986年始，垦利县各级工会组织依据《工会法》、《劳动法》和《妇女
权益保障法》等法律法规的有关规定，积极维护职工群众的经济利益和政治
权利，使职工的物质生活和各项权益得到有效的保障。
职工福利事业 1986年， 在全县开展职工生活后勤达标竞赛活动。
1987年4月，成立垦利县职工生活后勤工作领导小组。10月，县职工生活后勤
工作领导小组，组织县总工会、经委、城建委、统计局、劳动局、财政局、
卫生局、计划委员会等单位，组成两个检查组，对全县16个单位的职工生活
后勤工作进行检查评比。通过看现场、听汇报、职工座谈等形式，评出达标
先进单位1个，达标单位3个，先进集体3个，先进个人4名，关心职工生活后
勤工作的党政领导干部2名。1988年10月，对25个单位的职工生活后勤达标工
作检查验收，评出先进达标单位5个，先进个人4名，关心职工生活后勤工作
的党政领导干部2名。1990年2月，为解决停产和半停产企业职工生活困难问
题，县总工会组织专人，对县木器厂、食品公司等单位进行调查摸底，写出
《关于解决部分职工生活问题的报告》，向县政府及有关部门提出积极的建
议和解决措施。有关部门据此采取措施，对停产企业进行关、停、并、转或
上新项目，从根本上彻底解决问题；春节前，对困难职工、退休人员和抚恤
人员发放救济金；根据困难职工家庭情况，每人每月发放生活补贴费不低于
45元。此次，共为生活困难职工解决资金1.08万元(县财政2500元，企业主管
部门3800元，总工会4500元)，及时发放到职工手中。至1993年，全县评出职
工生活后勤达标先进单位19个，先进个人24人次,关心职工生活后勤工作的党
政领导干部8人次。1994年后，县委、县政府把改善职工群众的生活条件纳入
“民心工程”。在全县实现生活、生产电气化的基础上，完成城区和乡镇的
供水、供气(石油液化气)和安居工程。至2002年底，全县职工每户平均住房
面积从1986年的不足40平方米，提高到65平方平米以上。
职工市场物价监督 1987年5月，垦利县职工物价监督检查站分两次在
全县开展较大规模的物价大检查。1988年，联合工商、技术监督、物价等部
门集中检查。先后没收不合格秤15杆，市尺20把，不合格米尺3根，并对有违
价行为的22户经营户进行处理和批评教育。1990年起，每年平均进行物价大
检查4次。至2002年，累计出动检查人员200人次，检查国营、集体和个体经
营店、 点420个， 销毁假冒伪劣商品40种， 价值3万元，罚款没收非法所得
1760元，维护国家和消费者利益，保障职工基本生活条件。
女职工工作 垦利县总工会女职工委员会成立后，认真贯彻落实省总
工会《关于加强女职工工作的意见》，使全县21名女职工委员会主任、副主
任的待遇问题得到落实。组织全县广大女职工开展“我为企业分忧愁，为国
家多贡献”大讨论活动，全县有2000名女职工参加。在活动期间，共收到征
文29篇，评选出优秀奖和鼓励奖，并选送5篇参加市征文比赛。有3篇获得市
征文比赛优秀奖；县女职工委员会被评为全市“征文组织先进单位”。1992
年，在女职工中开展以“讲理想、长才干、做主人、多贡献”为主要内容的
劳动竞赛，并进行十佳巾帼杯评选活动。1993～1995年，开展女职工闯“新
三关”(文化关、技术关、智慧关)活动，全县有3000名女职工围绕“学文化、
学技术、长智慧”开展多层次、多形式的“学比”竞赛活动，并涌现出一批
先进典型：获全国先进女职工称号的1人，获省级劳动模范称号的3人，市级
劳动模范称号的3人， 获县级劳动模范称号的4人； 有2名女职工进入全市
“女十杰”行列。1 996年，制定《垦利县女工委开展双文明竞赛活动五年
计划(1996～2000年)》，并在全县开展“姐妹献爱心”活动。1997年6月，县
委组织部和县总工会联合下发《关于加强工会女职工工作的意见》，对女工
委主任的待遇、级别作出明确规定。县总工会、县保健站联合下发《关于做
好女职工健康查体的实施意见》，明确规定每年为女职工查体1次。1998年，
在全县女职工中， 开展女职工劳动保护条例和保障法知识答题赛， 全县有
1500名女职工参加。1999年，在全县女职工中开展“女职工双文明”竞赛和
女职工“强素质，多贡献”活动。2000年，继续开展女职工“双文明建功立
业”竞赛活动，对五年来 (1996~2000年) 的开展情况进行认真总结；对实施
《妇女发展纲要》情况进行检查、监测评估。1996年，垦利县女工委被省总
工会授予“山东省先进集体”。至2001年，全县女职工“双文明建功立业”
竞赛和素质自我达标等活动深入开展，其中女职工“双文明建功立业”竞赛
面达90%以上；“人寿杯”女职工权益保障知识答卷和“安康杯”知识竞赛
参与人数均为4500人。2002年，垦利县女职工委员会被市总工会评为先进女
工委。
送温暖工程
垦利县工会系统倡导和实施送温暖活动自1994年开始。这项活动以“进
厂、串店走千家，访贫问苦摸实情”为主要形式，尽力为困难企业和困难职
工排忧解难。针对部分企业和职工在经济体制改革中出现的新情况、新问题，
县总工会通过牵线搭桥，让处于停产、半停产的县印刷厂、水产公司、县运
输公司的138名女工为天利针织厂缝制手套100万副，获劳务费98760元。县民
丰棉厂与县农具厂结为帮扶对子，使大批待岗职工有了就业岗位和固定收入。
199 6年7月，市总工会女工委在垦利召开“姐妹献爱心、结对子”活动现场
会，推广垦利经验。省总工会颜志松副主席到垦利县指导工作时，对这项活
动给予高度评价。年底，垦利县总工会在全省工会实施送温暖工程经验交流
会上发言，并获“山东省总工会实施送温暖工程先进集体”荣誉称号。1997
年，县总工会建立特困职工档案268户，组织协调资金22.7万元，为15家亏损
企业的789名困难职工和特困职工送去党的关怀和温暖。同年9月，对8家亏损
企业中的324名特困职工发放救济金。同时，还组织发动工会会员为特困重
病职工开展捐款救助活动，捐助总额达4.7万元。1998年，分流安置下岗职工
1442名；对符合托管条件的193名下岗职工，全部进入托管中心，并领到生活
保障金。1999年，县总工会被省总工会授予“工会系统促进再就业先进单位”。
与此同时，县总工会还把资助考上大学的困难职工子女上学，作为送温暖工
程的重要内容之一。1998～2002年，共资助35名，资助金额4.8万元。2000年，
县级和部门主要领导及工会主席联系困难、下岗职工240人次，帮助他们解
决实际困难。2001年，有160名困难职工得到救助，慰问市级以上职工劳模和
老工会工作者22人，发放慰问救济金7.5万余元。2002年，有172名困难、特
困职工 (其中， 困难劳模4人次) ，3家困难企业得到救助，发放慰问救济金
14.6万元。是年，县总工会获全市送温暖工程先进单位荣誉称号。
民主管理
1986年，全县建立职工(代表)大会制度的单位73个，占77.65%；有43个
单位民主选举车间主任、工段长、班组长。通过职工（代表）大会这一组织
形式，广大职工积极参与企业重大决策，监督行政领导，维护职工合法权益。
1989年4月，县总工会配合县人大对炼油厂、化肥厂、电业局、机械厂等9个
单位进行视察。7月，县总工会抽调部分基层工会主席，对全县47个单位职
工（代表）大会制度的执行情况进行检查。评出职工民主管理工作好的单位
9个，一般的21个，较差的13个。1990年7月，分3个检查组，对37个企事业单
位的职工代表大会制度进行检查。是年底，全县有72个企(事)业单位建立职
工代表大会制度，有70个单位建立三级民主管理制度。在各单位职代会上，
职工提出议案442件，其中，关于生产经营管理方面的258件。是年，有28家
企业对216名中层以上领导干部进行民主评议。经过评议，有43人受到奖励，
25家企业签订集体合同。1991年7月，县委办公室转发县总工会《关于在全县
开展职工民主管理考核达标活动意见》。年底，有55个单位的民主管理工作
达标。
随着企业职工代表大会规范化建设，企业民主管理向车间、班组深化。
1994年，建立职代会制度的企业达到75家，占应建单位总数的96.15%。有2
家企业职工民主选举厂长。1996年10月，县总工会与县监察局印发《关于县
属国有企业、集体企业实行业务招待费使用情况向职代会报告及督查的实施
办法(试行)》，将单位招待费的使用，置于职工群众的监督之下。1998年，
全县有8家企业被评为东营市企业民主管理先进单位。1999年5月，召开推行
厂务公开制度大会，并成立县推行厂务公开工作协调小组及其办公室，在10
个不同行业、不同类型的企业进行试点。10月，召开现场会进一步推动。是
年底，有47家国有、集体企业、企业化管理的事业单位和教育、卫生系统推
行厂(校、院)务公开制度，并在两个乡镇企业搞试点。至2000年，县属国有、
集体企业和国有、集体控股公司职工(代表)大会制度健全率为100%；教育、
卫生等事业单位职(教)代会健全率100%，每年两次职(教)代会坚持正常召开。
业务招待费向职代会报告及民主评议企业领导班子和领导干部工作已形成制
度，并在公开栏内公布。5个公司制企业建立健全职工董事会、监事会制度，
工会主席、副主席依法进入董事会、监事会。厂务(校务、医务)公开工作推
行面达100%，宏远公司的厂务公开工作，在全省厂务公开工作座谈和经验交
流会上作典型发言。2001年，进一步加大民主管理和民主监督力度。厂务公
开内容、形式、程序、监督等逐步实现规范化、制度化，全县推行厂(校、院)
务公开的单位达到76个。其中，县属国有集体企业20个，教育、卫生等事业
单位56个，推行率100%。11月，结合省、市三年厂务公开检查考核，对全县
厂(校、院)务公开单位进行全面验收。规范和基本规范的63个单位，占82.8%，
优秀的46个单位， 占61%。通过职工测评调查，职工满意和基本满意率均为
90%，有12个单位、16名个人分别获全市厂务公开先进集体和先进个人称号，
宏远公司获全省厂务公开先进单位。职工代表会制度趋于规范化。同年，全
县应建职代会制度的单位67个， 建64个，健全率95.5%，其中国有集体企业
35个，建33个，占94%；事业单位27个，健全率100%；乡镇企业5个，建立职
代会制度的4个，占80%。职代会职工代表中，女职工代表占30%。全县5个
股份制公司(乡镇企业)的工会主席均进入董事会或监理会。
垦利县企业“平等协商、签订集体合同”始于1990年。至2002年，全县
应签订集体合同的企业119家，签订103家，签订率为87%，其中应签订的国
有集体、股份制企业18家，签订15家，乡镇企业5家(所属24个分公司)，签订
5家，私营企业21家，签订8家，6个乡镇私营企业工会联合会覆盖的75家私营
企业全部签订集体合同。是年底，全县有9家符合条件的企业签订工资集体
协商协议。
职工教育
1986年，垦利县继续按照中央《关于加强职工教育工作的决定》，整顿
各类职工业校，深入开展岗位练兵，对职工进行全员培训。1987年，为贯彻
落实《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，县经委所属
的8家工厂，普遍办起职业道德教育学习班，并成立以工会主席任组长或副
组长的学习领导小组，制定严格的考核、奖惩制度，职工参与率为95%；卫
生系统开展“假若我是一个病人”的大讨论，制订《关于广泛深入开展社会
主义医德教育的意见》；其它各行各业则把“热爱本职，忠于职守，为人民
服务，对社会负责”作为职业道德的共同要求。1988年1月，县总工会举办女
职工职业道德演讲会，有15名选手登台演讲，评选出一、二、三等，推选出
5人参加市总工会举办的演讲会。6月30日，召开“怎样把工会建成职工群众
自己的组织”的职工大讨论动员会。8月，召开大讨论经验交流会，有4家企
业作经验介绍。同年，全县有101个基层工会，6500多名会员参加大讨论，撰
写大讨论文章267篇，其中4篇被《东营日报》采用，出黑板报265期，广播讲
话37次，召开各种形式的演讲会18场，宣讲会6场，印发知识答卷2500份，收
回率99%。1989年4月，县总工会举办全县“忆十年，话改革”读书演讲比赛。
并召开“忆十年，话改革”活动经验交流会。派出代表队参加东营市第四届
职工读书演讲比赛，获得团体总分第二名。在这次活动中，全县有4850余名
职工参加，被东营市总工会授予“忆十年，话改革”形势教育先进单位。
1990年，为促进“三教双学”（四热爱教育、工人阶级历史使命教育、
艰苦奋斗教育和学雷锋、学铁人王进喜）活动，全县先后建立读书学习小组
250个，参加职工3000人。同年，组织全县职工参加全省职工“百题知识”竞
赛，2520人参加，占职工总数的29%，其中35岁以下的青工1800人，党政干
部253人，向省选送答卷390份，成绩平均90分，有7人获全市读书积极分子称
号，县总工会被市总工会授予职工读书知识竞赛先进单位和优秀组织奖。5
月，邀请市、县职工读书演讲比赛前三名在县“东方红”礼堂演讲，县六大
班子领导和县直机关1000人参加。据不完全统计，是年全县组织演讲会和演
讲比赛36场次，直接演讲人数380名，受教育职工5400人次。1991年3月，县
总工会召开全县“三教双学”经验交流会。5月，举办“党在我心中”职工
演讲会。8月，举办工会专职干部学习班，有32人参加。同年，还通过电视
录像对职工代表培训，培训人数1698人。1992年10月，召开学习新《工会法》
知识竞赛表彰大会，受到表彰的有17个优秀组织单位，10名一等奖，22名二
等奖，100名鼓励奖。全年共收到98个基层工会的新《工会法》知识答卷7775
份，分别占基层工会总数的80%，职工总数的86.4%。1993年，在女工中开展
“学文化、学技术、长智慧”活动，收到征文48篇。1994年，在全县职工中
开展“主人翁与市场经济”的主题教育。县总工会举办工会干部岗位培训班
3期，专职工会干部培训率100%，合格率90%以上。1995年，在全县女职工中
开展“学先进事迹，树四有精神，为振兴垦利经济做贡献”活动，召开报告
会11场次，受教育职工3500人次。《劳动法》颁布实施后，以各种形式进行
了宣传。
1996年，在工会干部中开展“热爱岗位、热爱企业、热爱职工”的“三
热爱”活动；在职工中开展以“爱国、爱厂、爱岗”为主要内容的“三爱”
教育和以“学理论、学文化、学科学、学技术、学管理、学法律”为主要内
容的振兴中华读书自学活动。全县举办技术培训班21期，培训骨干745人次。
同时，举办女工骨干培训班2期，培训女工骨干153人次。1997年，全共举办
技术培训班23期，培训职工947人次。1998年，开展“党的‘十五大’知识竞
赛”，有3000多名职工参加。同年3月，开展“女职工劳动保护条例和女职工
保障法”知识答题赛。另外，还在外资、私营企业开展“双爱双评”(企业爱
职工、职工爱企业；评选爱企业优秀职工、爱职工优秀厂长、经理)活动，有
2名经理获得东营市外资、私营企业优秀厂长、经理称号，2名职工获市优秀
职工称号。是年“五一”期间，录制《劳动者风采》系列报道，对15名劳模
的先进事迹进行广泛宣传。1999年，开展“学理论、忆光辉历程；话改革，
迎世纪钟声”形势教育，群众性的“庆祝建国五十周年”系列教育和庆澳门
回归活动。在国庆节期间，举办庆祝建国五十周年、迎澳门回归“油区杯”
大型演讲比赛。2000年，结合学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，开
展主人翁意识教育。工业战线，根据各自业务特点，开展不同形式的学习活
动；金融系统开展争当“优秀员工”和“青年岗位能手”活动。7月，在历
时1个月的消夏文艺晚会期间， 县总工会组织专场演出， 各基层工会举办
“读书演讲”，“知识竞赛”等多项活动。据不完全统计，全县各级工会向
各级有关部门报送的稿件、信息、文章80篇(条)，采用率50%。2001年，重点
抓职工安全生产和学习宣传贯彻修改后的《工会法》教育活动。2002年3月，
垦利县代表队在市总工会举办的《工会法》知识电视竞赛中，获得总分第一
名，并有2名选手参加全省《工会法》知识竞赛。
职工之家建设
1986年，垦利县开展建设“职工之家”活动。年底，全县应建“职工之
家”单位73个，建立并经验收合格的41个，占应建“家”数的56%。1987年7
月，对全县建“家”单位进行复查。共检查39个“职工之家”，占建“家”
数的54.2%。发挥作用大，开展活动好的10个单位，占25.6%，作用发挥较好，
活动正常的23个单位，占59.3%，较差的6个单位，占15.1%。同时，还对5个
系统15个单位的“职工之家”进行民意测评，职工对建设“职工之家”活动
比较满意。同年9月，有4个单位被评为市级先进“职工之家”，3个工会小
组被评为市级先进集体，6名职工被评为市“模范职工之友”，7名工会会员
被评为市“优秀工会积极分子”，6人被评为市特邀工会积极分子。县电业
局线路工区被评为省先进工会小组，2名职工分别被评为“省模范职工之友”
和“优秀工会积极分子”。1988年5月，对全县36个“职工之家”进行复查：
发挥作用好的11个单位，占30.6%，比较好的20个单位，占55.5%，较差的5
个单位，占1 4%。1990年，县总工会印发《关于深入开展建设职工之家活动
的实施办法》，进一步强调建“家”活动步骤、方法和合格“职工之家”的
基本条件等。1991年，县总工会印发《关于在全县车间工会、小组工会中开
展建“小家”保“大家”活动的办法》，对建“家”活动实行百分制考核。
年底，对55个合格职工之家，12个先进职工之家进行命名。1992年8月下旬，
在县河务局召开全县深入建“家”活动经验交流会。年底，表彰16个先进职
工之家，11个先进职工小家。1996年10月，对全县职工之家建设进行认定，
有63个单位被评为合格职工之家，40个单位被评为先进职工之家，13个单位
被推荐为省、市先进职工之家。1999年3月，对1995年前的8个市级模范职工
之家、16个市级模范职工小家重新验收，全部合格。2001年，对38家市级以
上模范(先进)“职工之家”、“职工小家”复查验收，并推荐出市级以上模
范(先进)“职工之家”、“职工小家”27家。2002年，全县有全国模范“职
工小家”1家，省级“先进职工之家”5家，省级“模范职工小家”6家，市
级“先进职工之家”23家，市级“先进职工小家”34家。
劳动模范及其管理
1986年，对全县建国以来93名各级劳动模范建立档案，实行动态管理。
坚持经常对劳模进行考察，做到对家庭、本人情况及时掌握，对生活困难及
有伤病的劳模，帮助解决实际困难。每年春节前，各级工会协助各级政府和
单位对其进行专访慰问。县委、县政府在每年的“五一”、“十一”、春节
等重大节日期间，定期召开劳模座谈会，向劳模通报全县的政治、经济形势，
听取他们的意见和要求，鼓励劳模继续发扬传统，做出新的贡献。同时，各
级还加强对劳模的培养、使用，给他们创造学习和发挥才能的机会和条件。
2000年4月，万达集团董事长巴洪斌，被国务院授予全国劳动模范称号，并被
推荐到东营市经济技术开发区任主任，为东营市的经济发展、招商引资等做
出较大贡献。
1986～2002年，垦利县委、县政府共进行4次较大规模的评选先模表彰活
动，先后表彰县级劳动模范48名，推荐表彰东营市级劳动模范29名，推荐表
彰省级劳动模范8名，推荐表彰全国劳动模范1名，全国“五一”劳动奖章获
得者1名，山东省“富民兴鲁”奖章获得者9名。有1个企业(万达集团)获全国
“五一”劳动奖状。