垦利县土地广阔，草场资源丰富，发展畜牧业生产具有得天独厚的优势。畜牧养殖在垦利县有着
悠久的历史，群众素有饲喂牲畜的习惯和比较丰富的养殖经验，家庭饲养业是农民家庭收入的重要组
成部分。
依托丰富的饲草饲料来源，全县畜牧业发展一直比较平稳。1990年，由于整个畜产品市场疲软，
畜牧生产大幅度滑坡，给畜牧业生产造成一定的影响。1992年3月，县委、县政府制定出台《关于大
力发展畜牧业的意见》，畜牧业生产出现转机。1995年3月，县政府作出《关于加快畜牧业发展的决
定》，提出"坚持草地畜牧业与农区畜牧业并举，以家庭经营为基础，以规模饲养为导向，以普及良
种良法为中心，以一村一品，一乡一业促进产业化发展为重点"的指导思想，将畜牧业列为全县四大
主导产业之一，并相继出台《关于全县党政机关、事业单位承包发展畜牧大户的实施办法》等有关措
施，畜牧业得到较快发展。1997年，全县有养殖大户1200个，共建有38个畜牧生产小区，46个专业村。
1999年后，牧草种植（特别是苜蓿种植）及"两羊"生产（小尾寒羊、波尔山羊）迅速发展，奶牛养殖
业开始兴起。2002年，畜禽年末存栏量发展到12.72万个牛单位，肉蛋奶总产量增至3.56万吨，畜牧
业产值提高到2.18亿元。畜牧业成为农民增收、促进粮食转化、拉动经济发展的重要产业。