1986年后，在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，县、乡、村三级狠抓双层经营体制的完
善和农业社会化服务体系建设。1992年，为适应科学种田和生产社会化的需要，开始发展适度规模经
营，发展"双高一优"农业。全县建立莲藕、大棚蔬菜、优质小麦示范区7个，面积3067公顷。
随着市场经济的发展，广大农村出现了小生产与大市场、千家万户经营与社会化大生产、农业社
会效益高与自身效益低的矛盾。为此，1996年全县借鉴外地经验，确定了以市场为导向，以效益为中
心，依靠龙头带动和科技进步，对农业生产实行区域布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、
企业化管理，形成贸工农一体化、产供销一条龙的农业产业化指导思想。全县农业、农村经济步入快
车道。