县行政审批服务大厅 2000年9月，成立外来投资者“一站式”服务大
厅，有12个部门进驻大厅，每周四、五正常值班。为给投资者提供全方位的
服务，2002年11月，“一站式”服务大厅改为行政审批大厅，服务窗口增加
到23个，面向全社会服务。行政审批大厅由县招商局管理日常事务。各窗口
部门对服务承诺重新进行修订，职能逐步完善。有5个部门专门刻制了2号章，
与职能部门原印章具有同等效力。
外来投资者投诉中心 2000年1月，成立临时机构外来投资者投诉中心，
下设投诉中心办公室。2000年6月，成立常设机构外来投资者投诉中心，从投
诉中心各成员单位抽调人员组成，设立了投诉热线电话，随时处理投资者的
投诉案件。从投诉中心成立到2002年底，共受理咨询及求助电话、信件539起，
受理各类投诉案件94起，案件处结率100%。为给外来投资者提供交通方面的
方便，投诉中心为外来投资者发放了车辆绿色通行证。
兑现优惠政策 由县招商局牵头，积极为外来投资者兑现优惠政策。
至2002年底，共为27家外来投资企业提供扶持资金982.97万元；为外来投资
者办理农转非手续1200件；为130位外来投资者子女办理入托就学手续。2000
年始，按照招商引资奖励政策实施对引荐人的奖励。2000年，对3个工业项目
引荐人共奖励现金75387元。 2001年， 为8个项目的引荐人发放现金
1085911.87元。 其中，对山东新黄海实业公司的第一引荐人杨仁忠奖励现金
760207.66元。2002年，对5个工业项目的第一引荐人共奖励现金517026.39元。
其中，对东营力诺玻璃制品项目的3位引荐人奖励现金436860.18元。
制止“三乱”（乱收费、乱摊派、乱检查）现象 凡进入招商引资企
业检查一律严格执行通知书制度。2001年，积极开展改善招商引资软环境活
动，集中处理了一批破坏招商引资软环境的单位和个人。县招商局、投诉中
心与110指挥中心联动，及时打击各种霸头恶势力，重点是打击招商引资项
目工地强装强卸现象。为给外来投资者提供一个良好的生产经营环境，杜绝
“三乱”现象，县招商局为外来投资企业颁发了企业保护牌。2002年底，共
批准进招商引资企业的检查175次。
提高行政办事效率 县政府成立行政效能办公室，改革行政审批制度。
县级审批事项由原来的490项减少到221项，减负53%。19个有执法、审批和
服务事项的部门及单位制定服务承诺。县政府建立招商项目推进服务工作制
度，各级各部门建立招商项目推进服务小组，负责本单位引荐和需要协调安
排的招商项目的推进服务工作。 对于大项目由县政府成立推进服务小组。
2002年，对进入县经济开发区的项目实行项目联审会议制度。本年，共举行8
次进区项目联审会议，形成会议纪要，具体事宜由开发区管委会、县建设局
等部门统一组织实施。
创造安商、亲商氛围 自1999年底招商战略实施后，全县各级各部门
主动服务外来投资者，逐步落实到行动上。实行县六大班子领导包重点招商
企业办法，县经济开发区实行班子成员包企业制度。每个领导班子成员对所
包项目主动靠上做服务，帮助企业协调方方面面的关系，使得项目进展顺利。
全县服务环境的改善，为以商招商打下良好的基础。山东新黄海连续追加投
资，固定投资由原来的6000万元增加到1.5亿元，并为经济开发区引进韩国三
进包装项目和富莱姆晶化砖项目。