县行政审批服务大厅 2000年9月，成立外来投资者“一站式”服务大
厅，有12个部门进驻大厅，每周四、五正常值班。为给投资者提供全方位的
服务，2002年11月，“一站式”服务大厅改为行政审批大厅，服务窗口增加
到23个，面向全社会服务。行政审批大厅由县招商局管理日常事务。各窗口
部门对服务承诺重新进行修订，职能逐步完善。有5个部门专门刻制了2号章，
与职能部门原印章具有同等效力。
外来投资者投诉中心 2000年1月，成立临时机构外来投资者投诉中心，
下设投诉中心办公室。2000年6月，成立常设机构外来投资者投诉中心，从投
诉中心各成员单位抽调人员组成，设立了投诉热线电话，随时处理投资者的
投诉案件。从投诉中心成立到2002年底，共受理咨询及求助电话、信件539起，
受理各类投诉案件94起，案件处结率100%。为给外来投资者提供交通方面的
方便，投诉中心为外来投资者发放了车辆绿色通行证。
兑现优惠政策 由县招商局牵头，积极为外来投资者兑现优惠政策。
至2002年底，共为27家外来投资企业提供扶持资金982.97万元；为外来投资
者办理农转非手续1200件；为130位外来投资者子女办理入托就学手续。2000
年始，按照招商引资奖励政策实施对引荐人的奖励。2000年，对3个工业项目
引荐人共奖励现金75387元。 2001年， 为8个项目的引荐人发放现金
1085911.87元。 其中，对山东新黄海实业公司的第一引荐人杨仁忠奖励现金
760207.66元。2002年，对5个工业项目的第一引荐人共奖励现金517026.39元。
其中，对东营力诺玻璃制品项目的3位引荐人奖励现金436860.18元。
制止“三乱”（乱收费、乱摊派、乱检查）现象 凡进入招商引资企
业检查一律严格执行通知书制度。2001年，积极开展改善招商引资软环境活
动，集中处理了一批破坏招商引资软环境的单位和个人。县招商局、投诉中
心与110指挥中心联动，及时打击各种霸头恶势力，重点是打击招商引资项
目工地强装强卸现象。为给外来投资者提供一个良好的生产经营环境，杜绝
“三乱”现象，县招商局为外来投资企业颁发了企业保护牌。2002年底，共
批准进招商引资企业的检查175次。
提高行政办事效率 县政府成立行政效能办公室，改革行政审批制度。
县级审批事项由原来的490项减少到221项，减负53%。19个有执法、审批和
服务事项的部门及单位制定服务承诺。县政府建立招商项目推进服务工作制
度，各级各部门建立招商项目推进服务小组，负责本单位引荐和需要协调安
排的招商项目的推进服务工作。 对于大项目由县政府成立推进服务小组。
2002年，对进入县经济开发区的项目实行项目联审会议制度。本年，共举行8
次进区项目联审会议，形成会议纪要，具体事宜由开发区管委会、县建设局
等部门统一组织实施。
创造安商、亲商氛围 自1999年底招商战略实施后，全县各级各部门
主动服务外来投资者，逐步落实到行动上。实行县六大班子领导包重点招商
企业办法，县经济开发区实行班子成员包企业制度。每个领导班子成员对所
包项目主动靠上做服务，帮助企业协调方方面面的关系，使得项目进展顺利。
全县服务环境的改善，为以商招商打下良好的基础。山东新黄海连续追加投
资，固定投资由原来的6000万元增加到1.5亿元，并为经济开发区引进韩国三
进包装项目和富莱姆晶化砖项目。
第四辑 投资软环境建设
县行政审批服务大厅 2000年9月，成立外来投资者“一站式”服务大
厅，有12个部门进驻大厅，每周四、五正常值班。为给投资者提供全方位的
服务，2002年11月，“一站式”服务大厅改为行政审批大厅，服务窗口增加
到23个，面向全社会服务。行政审批大厅由县招商局管理日常事务。各窗口
部门对服务承诺重新进行修订，职能逐步完善。有5个部门专门刻制了2号章，
与职能部门原印章具有同等效力。
外来投资者投诉中心 2000年1月，成立临时机构外来投资者投诉中心，
下设投诉中心办公室。2000年6月，成立常设机构外来投资者投诉中心，从投
诉中心各成员单位抽调人员组成，设立了投诉热线电话，随时处理投资者的
投诉案件。从投诉中心成立到2002年底，共受理咨询及求助电话、信件539起，
受理各类投诉案件94起，案件处结率100%。为给外来投资者提供交通方面的
方便，投诉中心为外来投资者发放了车辆绿色通行证。
兑现优惠政策 由县招商局牵头，积极为外来投资者兑现优惠政策。
至2002年底，共为27家外来投资企业提供扶持资金982.97万元；为外来投资
者办理农转非手续1200件；为130位外来投资者子女办理入托就学手续。2000
年始，按照招商引资奖励政策实施对引荐人的奖励。2000年，对3个工业项目
引荐人共奖励现金75387元。 2001年， 为8个项目的引荐人发放现金
1085911.87元。 其中，对山东新黄海实业公司的第一引荐人杨仁忠奖励现金
760207.66元。2002年，对5个工业项目的第一引荐人共奖励现金517026.39元。
其中，对东营力诺玻璃制品项目的3位引荐人奖励现金436860.18元。
制止“三乱”（乱收费、乱摊派、乱检查）现象 凡进入招商引资企
业检查一律严格执行通知书制度。2001年，积极开展改善招商引资软环境活
动，集中处理了一批破坏招商引资软环境的单位和个人。县招商局、投诉中
心与110指挥中心联动，及时打击各种霸头恶势力，重点是打击招商引资项
目工地强装强卸现象。为给外来投资者提供一个良好的生产经营环境，杜绝
“三乱”现象，县招商局为外来投资企业颁发了企业保护牌。2002年底，共
批准进招商引资企业的检查175次。
提高行政办事效率 县政府成立行政效能办公室，改革行政审批制度。
县级审批事项由原来的490项减少到221项，减负53%。19个有执法、审批和
服务事项的部门及单位制定服务承诺。县政府建立招商项目推进服务工作制
度，各级各部门建立招商项目推进服务小组，负责本单位引荐和需要协调安
排的招商项目的推进服务工作。 对于大项目由县政府成立推进服务小组。
2002年，对进入县经济开发区的项目实行项目联审会议制度。本年，共举行8
次进区项目联审会议，形成会议纪要，具体事宜由开发区管委会、县建设局
等部门统一组织实施。
创造安商、亲商氛围 自1999年底招商战略实施后，全县各级各部门
主动服务外来投资者，逐步落实到行动上。实行县六大班子领导包重点招商
企业办法，县经济开发区实行班子成员包企业制度。每个领导班子成员对所
包项目主动靠上做服务，帮助企业协调方方面面的关系，使得项目进展顺利。
全县服务环境的改善，为以商招商打下良好的基础。山东新黄海连续追加投
资，固定投资由原来的6000万元增加到1.5亿元，并为经济开发区引进韩国三
进包装项目和富莱姆晶化砖项目。