第二辑 企业登记

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1986年, 遵照国务院指示精神, 企业登记管理主要是清理“公司”、
“中心”,规范企业经营行为。并根据上级工商部门的部署,凡注册登记到
5年的企业全部重新核发新营业执照,通过换发新执照,实行企业管理制度
和健全企业登记制度。1990年,企业登记管理转向企业改革,通过开展“依
法行政”,帮助企业建立规章制度。全年共接待政策咨询221人次,发放政
策法规1500本,印发材料1000份,帮助企业建立规章制度125件。1990年底,
全县工商企业625家,从业人员1.83万人,注册资金1.31亿元。
1991~1995年,全面实行企业登记管理。1991年,主要对不具备开业条件
而开业和产业产品结构不合理的假集体企业进行清理。1992年,为16家行政
事业单位的经济实体进行注册登记,并允许企业有多个营业执照副本,允许
使用第二名称。为18家企业办理有时间限制的一次性经营手续。1993年,企
业实行股份制改造试点,部分企业由公有制改为民营制。1995年,企业登记
管理,依据《公司法》全面推进企业产权制度改革,帮助企业解决实际问题,
及时为企业办理承运、租赁、转让等有关手续,并会同会计师事务所对企业
的资信进行检查抽查,依法对65家企业进行变更登记。1995年,全县共登记
注册企业817家,注册资金3亿元。
1996年,注册企业827家,注册资金7.77亿元,全县外商投资企业15家,
其中:中外合资企业15家,累计投资额2617.7万美元,注册资金1452.7万美
元,从业人员814人。1997年,在做好企业登记管理的同时,引导各类企业建
立现代化管理机构和管理模式,逐步向市场经济发展。年底,全县共有各类
内资企业810家,注册资金7.66亿元,其中:法人企业351家,营业性企业459
家,外商投资企业7家,其中:中外合资企业15家,投资总额达2616万美元,
注册资金1452.7万美元。在年度企业年检工作中,应检企业810家,实检企业
605家,并依法对61家企业吊销其营业执照或办理了注销登记。1997年下半年,
在县分局成立有公安、 税务、 技术监督、食品卫生等有关部门合属办公的
“一站式”注册服务大厅,提高工作效率,方便企业注册登记。1998年,企
业管理工作主要是严把企业登记注册关,确保向市场输送合格主体。年底,
全县共有各类企业1013家,其中:法人企业307家,国有企业178家,集体企
业508家,有限责任公司9家,股份合作制企业11家。结合企业年检,为30家
企业办理注销登记,依法吊销20家企业的营业执照。1999年,认真贯彻落实
《企业年度检验办法》,严格按照企业登记规范化管理,把好企业准入关。
全县共有国有、集体企业589家,注册资金7亿元,其中:国有企业170家,集
体企业419家,有限责任公司中18家,股份合作制企业1家。2000年,企业登
记管理逐步向制度化,规范化迈进,并实现省、市联网。结合全省“金管工
程”的实施,登记机关已完成计算机的更新换代,建立机读档案,实行网上
查询,使企业登记管理现代化水平大大提高。
2001年,县委、县政府实施“大开放、大招商、大发展”战略,外来投
资企业迅猛发展,企业登记管理工作越来越重。同年,全县应检企业493家,
实检469家,年检率达95%,通过年检,对219家无前置审批手续,不符合生
产经营条件的企业,依法吊销营业执照。2002年,按照上级整顿和规范市场
秩序的要求,在年检过程中,严把市场经营主体和市场准入关。通过电视公
告,过街横幅,醒目标语,红盾信息网等多种形式宣传年检;印发年检须知
2000份发至企业;召开所长会议,与工商所联动管理;实行网上年检。通过
企业年检,建立健全了经济户口。特别是对涉及人民群众生命财产安全的经
营企业进行重点治理和规范。全县应检国有、集体企业457家,实检394家,
年检率86.2%,变更登记131家,规范档案194家,重新提交许可证的企业194
家,对不进行年检和不符合市场准入条件的62家企业,依法予以吊销营业执
照和行政处罚。2002年底,全县实有内资企业443家。注册资本(金)9.06亿
元,外资企业15家。