工业
20世纪80年代中后期，国家出台优惠政策，鼓励发展乡镇企业。垦利县
抓住这一契机，以“服务油田为中心，围绕油田上项目”，一批乡镇工业企
业相继建成投产。20世纪90年代中后期，乡镇工业企业实现了由劳动密集型
向科技密集型转变，涌现出万达集团、胜通集团、东辰集团等一批大型企业
集团。2000年后，建成郝家西郊工业园、胜坨高科技工业园，一批高科技工
业项目落户园区，促进了乡镇工业的蓬勃发展。2002年，全县共有乡镇工业
企业2028家，从业人员15472人，实现总产值594331万元，占全部乡镇企业总
产值的64.82%。乡镇工业的门类主要有：化工、机电、食品加工、建材、生
物工程、新材料等。
1986-2002年乡镇工业基本情况表
表10-3 单位：个、人、万元
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┃年份│企业│年末│总产值 │增加值│年份│企业│年末 │总产值 │增加值 ┃
┃ │个数│人数│(不变价)│ │ │个数│人数 │(不变价)│ ┃
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┃1986│67 │1431│1052 │ │1995│907 │6449 │100963 │18936 ┃
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┃1987│875 │4258│3675 │ │1996│1110│8000 │190508 │36954 ┃
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┃1988│897 │4173│5118 │ │1997│84 │3885 │96992 │17852 ┃
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┃1989│871 │4336│6510 │ │1998│3038│14345 │321197 │55009 ┃
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┃1990│958 │4426│9305 │ │1999│2671│16509 │380360 │60153 ┃
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┃1991│1254│4643│11125 │ │2000│2802│15242 │466331 │79652 ┃
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┃1992│1342│5857│16712 │ │2001│2171│15105 │503540 │84956 ┃
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┃1993│1496│6687│30378 │ │2002│2028│15472 │594331 │109219 ┃
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┃1994│1033│6928│58814 │11362 │ │ │ │ │ ┃
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注：1997年统计数据为集体、私有企业，不含个体企业。
主要企业有：万达集团股份有限公司、山东胜通集团股份有限公司、东
营市东辰集团有限公司、东营市环宇化工有限责任公司、垦利县新型电力器
材厂、垦利三合新材料科技有限责任公司、东营市角洲石油助剂厂、垦利县
民丰石油机械厂、东正工贸有限责任公司、山东省挪亚工贸有限公司（企业
简介见工业篇）。
建筑业
乡镇建筑业是在20世纪70年代农村建筑队的基础上发展起来的。中共十
一届三中全会后，公社建筑队改为建筑公司，建筑业的施工逐步由手工操作
向机械化、规范化过渡，人员组织形式由零散型向较为固定型转变。承接的
工程也由砌院墙、建普通民房向楼房建筑、道路修筑、安装工程等多方面拓
展。2002年，全县乡镇企业有建筑队伍340个，从业人员8894人，实现总产值
90763万元， 占全县乡镇企业总产值的9.90%， 创利税6696万元，实现利润
5387万元。
1986-2002年乡镇建筑业基本情况表
表10-4 单位：个、人、万元
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┃年份│企业│年末人│总产值 │增加值 │年份│企业个数│年末人数│总产值 │增加值 ┃
┃ │个数│数 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1986│38 │965 │2041 │ │1995│125 │9903 │42835 │9191 ┃
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┃1987│138 │4258 │4260 │ │1996│163 │6536 │63822 │10262 ┃
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┃1988│85 │6609 │6715 │ │1997│112 │8237 │48637 │9817 ┃
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┃1989│65 │6086 │7160 │ │1998│628 │12460 │77509 │10058 ┃
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┃1990│62 │5901 │9603 │ │1999│696 │11027 │95576 │10344 ┃
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┃1991│72 │7753 │12843 │ │2000│743 │11044 │99405 │8063 ┃
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┃1992│78 │10080 │17866 │ │2001│389 │9931 │105496 │35373 ┃
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┃1993│110 │11219 │24378 │ │2002│340 │8894 │90763 │10079 ┃
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┃1994│114 │10085 │35242 │4910 │ │ │ │ │ ┃
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重点企业简介
山东胜通建安工程有限责任公司 隶属山东胜通集团，成立于1986年，
其前身为东营市垦利胜坨建筑安装公司，是房屋建筑工程二级资质企业，有
职工1290人，其中各种专业人员496人。2002年完成产值14000万元，实现利
税2800万，先后有3项工程获“金洲杯”，多项工程获省、市级安全文明工地
及优质工程， 2000、 2001年， 公司先后通过ISO19001质量体系认证和GB/
T28001职业健康安全认证。企业下属10个工区，主要经营房屋建筑工程、市
政公用工程、建筑装饰装修、防腐保温、园林绿化工程及机电设备安装工程。
连续多年被市委、市政府评为“十强企业”、“市级明星企业”、“十佳文
明企业”，被国家农业部评为“全面质量达标单位”、“中国CI企业形象优
秀单位”，被省科委评为“科技开发先进单位”、省级“信誉AAA特级企业”
等多种称号。
山东万达建安有限公司 隶属于万达集团， 于1988年创建。 有员工
2000多人，其中各类专业技术人员420多名，是集建筑安装、市政建设、广告
装饰、园林绿化等于一体的大型建筑安装企业。1998年通过ISO9000质量体系
认证，2002年通过质量、环保和职业健康安全三大体系整合认证。2002年实
现产值9596万元，利润502万元。多年来，先后开发建设了胜坨镇政府办公楼、
万达商贸大厦、万达宝通轮胎厂车间等一大批精品项目。所开发建设的工程
多次获得山东省安全文明工地、东营市安全文明工地、东营市"金洲杯"优质
工程等称号。 企业先后被有关部门授予山东省"重合同、守信用"企业、省级
AAA特级信誉企业、东营市十强建安企业等称号。
东营市诚信建筑安装有限公司 前身为垦利镇建筑公司。成立于1984
年9月，隶属于垦利镇人民政府，三级建筑企业。公司创建初固定资产10万
元，职工30余人。1998年，公司改制为垦利镇建筑安装有限责任公司。年底，
公司拥有11个建筑队，1个预制厂、1个铝合金门窗厂，职工1200人，工程技
术人员150多人，拥有固定资产1200多万元。2001年，公司追加注册资金，资
质晋升为二级，名称变更为东营市诚信建筑安装有限公司。2002年末，实现
产值3200万元，利税280万元。
交通运输业
中共十一届三中全会后，农村交通运输业迅速兴起，农民个人或联合购
买汽车、拖拉机等机械从事交通运输业的越来越多。20世纪90年代后，出现
了具有一定运输能力、组织管理健全的专业运输队，从事货运、客运或长途
贩运等。2002年，全县乡镇运输企业发展到1993家，从业人员4971人，年收
入77118万元，占乡镇企业总收入的8.30%，创利税3649万元。随着全县石油
化工业的发展，化学危险品运输业迅速兴起，其中较大的危险化学品运输企
业有垦利县运输公司、东营宏通运输有限责任公司、永胜实业有限公司、石
油化工有限责任公司、汽车工业贸易公司、利友石化有限责任公司、顺康运
输公司、胜龙石油有限责任公司。2002年，8家货运企业共有大型运输车333
辆，载重3312吨，年收入3091.1万元。城乡客运公司拥有客车50辆，共718座，
年营业收入85.2万元。
1986-2002年乡镇交通运输业基本情况表
表10-5 单位：个、人、万元
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┃年份│企业│年末人│总产值 │增加值 │年份│企业个数│年末人数│总产值 │增加值 ┃
┃ │个数│数 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1986│46 │902 │226 │ │1995│2100 │4369 │20900 │383 ┃
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┃1987│1058│2867 │4260 │ │1996│2206 │1192 │14724 │90 ┃
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┃1988│1240│2920 │2817.75 │ │1997│359 │3944 │29063 │369 ┃
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┃1989│1187│1020 │3581 │ │1998│3588 │5640 │50005 │71 ┃
┠──┼──┼───┼────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┨
┃1990│1284│2749 │3926 │ │1999│3767 │6424 │56242 │89 ┃
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┃1991│72 │7753 │12843 │ │2000│4588 │6903 │50388 │53 ┃
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┃1992│639 │4718 │5989 │ │2001│2662 │6432 │ │65543 ┃
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┃1993│1832│4547 │19389 │ │2002│1993 │4971 │77118 │3712 ┃
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┃1994│1641│4331 │21032 │239 │ │ │ │ │ ┃
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注：1997年统计数不含个体运输业户。
乡镇商贸业
中共十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深入，农村饮食服务业、
集体商业、个体小商贩、小商店迅速增加。进入90年代，各类批发点、贸易
货栈、代销点、综合商店、旅店、理发馆和照相馆发展迅速。2000年后，相
继建成东营经纬建材批发市场、永安水产品批发市场、西宋果品批发市场、
董集兴瑞商贸城旧货批发市场等。 2002年， 全县乡镇饮食服务企业发展到
2843处，从业人员8755人，年销售额146814万元，创利税12366万元。
1986-2002年乡镇商贸业基本情况表
表10-6 单位：个、人、万元
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┃年份│企业│年末人│总产值 │增加值 │年份│企业个数│年末人数│总产值 │增加值 ┃
┃ │个数│数 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┨
┃1986│49 │1652 │23 │ │1995│2832 │8638 │40555 │537 ┃
┠──┼──┼───┼────┼────┼──┼────┼────┼────┼────┨
┃1987│1179│3382 │732 │ │1996│2031 │4621 │46959 │350 ┃
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┃1988│1892│4807 │1475 │ │1997│30 │277 │2753 │96 ┃
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┃1989│1233│4204 │1143 │ │1998│1956 │6914 │82343 │229 ┃
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┃1990│1239│4846 │242 │ │1999│2437 │5642 │78489 │37 ┃
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┃1991│1234│4638 │2120 │ │2000│2127 │5034 │97688 │46 ┃
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┃1992│1360│4751 │2801 │ │2001│1720 │5699 │144845 │ ┃
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┃1993│1574│4905 │5812 │ │2002│2843 │8755 │146814 │13541 ┃
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┃1994│2226│7770 │13612 │ │ │ │ │ │ ┃
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注：1997年统计数不含个体商贸业户。