1986年后，农田水利基本建设工作坚持统筹规划，合理布局，突出重点，量力而行，注重效益的
方针，坚持引蓄并重，灌排结合，开源与节流并举，当前与长远兼顾，旱、涝、沙、碱综合治理的原
则，在上级政府和胜利油田的支持下，兴修了一大批引水、灌溉、排水和蓄水等工程。2002年，全县
耕地面积3.11万公顷，有效灌溉面积达到2.24万公顷,占耕地总面积的72%。
灌区概况 垦利县境原属于国家最早的大型引黄灌区打渔张灌区。该灌区兴建于20世纪50年代
初，覆盖博兴、广饶北部及垦利全境。引黄总干渠西南东北走向，自打渔张闸，经博兴县乔庄公社官
庄村北，穿辛店、史口、郝家、辛庄、胜坨公社，止于胜坨公社东王村前。沿总干自南向北，分设东
西向1~6条干渠。其中四干擦县境南界东去，负担着史口公社南部部分土地的灌溉；五干西起张许闸
东行，负担着郝家、史口、辛店和高盖公社南部的灌溉任务；六干西起东王闸，向东纵贯全县负担着
董集、胜坨、高盖的灌溉任务。
1986年，改建曹店闸，使曹店闸由展区进水闸变为引黄灌溉闸，成了五干渠的引水源闸，五干将
打渔张总干截断,另建六干引黄闸(即胜利闸)形成两个灌区，即曹店灌区和胜利灌区。由于胜利闸引
黄能力仅为15个流量，油田和沿途的引用水尚且不足，无力向北延伸，县中部、东部和北部的乡镇，
为解决农业用水问题先后建设了永丰灌区和十八户灌区。1987年，双河干渠工程开工建设；1989年，
建成为全县第一大引黄灌区；1990年，建成双河干渠下镇分干（农业开发的资金），解决了下镇和永
安的用水。2000年双河灌区被列为国家管理的大型灌区。
五七灌区是在1975年冬开始的五七农田水利大会战时建成。以五七闸为引黄闸，通过全县几年的
会战，将五七沟裁弯取直、扩建改造为五七干渠，沿途配套了10条支渠，1978年建成五七灌区并启用。
因河道流势不稳，渠道引水口几经变迁。先是机群抽水，后改为简易扬水船，又修了苇改闸，该闸脱
流后借十八户扬水船供水。2001年7月建成新五七闸，为五七灌区供水。
农田水利基本建设 1986~2002年的农田水利建设，大致经历三个阶段：
第一阶段，1986～1993年。县委、县政府把"除水害、兴水利"摆到突出位置来抓。通过大规模的
农田水利基本建设，有效地增强了农田的防涝、抗旱能力。全县水利建设的重点是以引黄、灌溉、农
业综合开发和内河治理为主要内容。
1987年，双河干渠工程开工建设，1989年，建成双河灌区，引水量30立方米每秒。有效地解决了
永安、下镇、西宋、垦利镇工农业生产用水问题，并承担着向胜利油田广北水库供水任务，依托双河
干渠的引黄优势，1990年，下镇分干建成，扩大灌溉面积4000公顷。县境东部乡镇供水框架正式形成。
随着全县引水、输水能力的增强，农业开发蓬勃发展，先后实施了稻改一期、二期工程和盐田开发工
程，改变了全县旱作农业的传统发展模式。1986年水田2800公顷，1992年增至6640余公顷，农业农村
经济得到快速发展，粮食产量大幅度增加。
第二阶段，1994～1999年，这段时间是垦利县水利史上发展较快的时期，在水利基础设施建同兴
分干延伸工程设上，以蓄水工程、农村饮水工程建设为重点，实施大规模的农田水利基本建设，建成
一批骨干水利工程。
由于1993～1997黄河连续出现较长时间的断流，给全县的工农业生产造成极大威胁，为此，县政
府把增强引黄蓄水能力作为应对黄河断流、提高水资源保障能力的主要措施。一、在引水工程建设上，
先后建设双河干渠渠首泵站（设计流量30立方米每秒）、十八户拦沙闸（设计流量30立方米每秒）、
路庄引黄闸（设计流量30立方米每秒）、十八户扬水船（设计流量8立方米每秒）。全县引黄取水工
程达到相当规模,初步解决了引水工程存在的瓶颈制约。二、在蓄水工程建设上，全县以兴建"千库县"
为目标，把水库建设作为农田水利基本建设的重点来抓,蓄水能力以每年2500万立方米的速度递增。
较大的工程项目有：一村水库（设计库容3000万立方米），东张水库一期工程（蓄水能力1500万立方
米），永镇水库一期工程（蓄水能力2000万立方米），1998年底，全县建成中小型水库141座，加上
拦河蓄水、饮水坑塘，全县蓄水能力1.8亿立方米。
为改善农村饮水条件，1995年，开始大规模实施人畜饮水工程建设。1995年前，农村饮水以坑塘
蓄水、 屋檐接水为主，1995年后以压力罐自来水为主。至1999年，共投资651万元，解决了86个村、
4.3万人的吃水困难。
第三阶段，1999～2002年，是全县水利建设的高峰时期。县委、县政府高度重视水利，借助黄河
三角洲国家农业综合开发的机遇，掀起新一轮的水利开发热潮。水利基础设施建设步伐进一步加快，
水利对全县经济和社会发展的支撑和拉动作用明显增强。逐步开始由工程水利向资源水利转变，全县
水利事业步入一个全新的发展时期。
蓄水工程：永镇水库扩建衬砌工程、东张水库扩建衬砌工程，列为2001年、2002年，全县重点项
目，经衬砌增容，设计蓄水量分别增至2500万立方米和3972万立方米，调蓄能力和供水保证率明显增
强。
节水工程：同兴分干延伸衬砌工程，列为全市2002年重点工程，全长21.4公里，衬砌15.6公里，
引水能力30立方米每秒，成为全县第一条内坡混凝土预制板衬砌的干渠，有效控制灌溉面积3万公顷。
2001年建成的西宋五七片333公顷的节水灌溉工程，采用管灌和低压喷灌技术，成为全县第一个技术
先进的节水示范区。1999年，郝家镇、胜坨镇分别建成200公顷和133公顷喷灌节水工程。另外，郝家、
胜坨、黄河口、垦利镇4镇还分别建设了部分支渠衬砌工程，全县的节水工程建设有了一个良好的开
端。
引水工程： 1999年后， 先后兴建了十八户拦沙闸（设计流量30立方米每秒）、五七渠首引黄闸
（设计流量17立方米每秒），有力地解决了东部乡镇的引水困难问题。2002年，全县境内已建成引、
提黄河水闸、站10座，设计总引、提水能力232立方米每秒。年均引水量为2.8亿立方米。可满足一般
干旱年份全县工农业生产和群众生活用水的需求。
河道治理工程：期间，全县对7条骨干排河治理一遍，总计治理长度170多公里，搬动土方360万
立方米。县内骨干排水河道具备良好运行状态，总体上达到二十年一遇的防洪排涝标准。
农村饮水工程：1995~2002年，全县累计投资1639万元，建成农村"小康型"饮水工程254处，基本
实现了村村通自来水。