油区综合治理范围 取缔油区内非法建设的小炼油、小化工、小轧
钢和废旧物资回收站点；查处私接乱接油田气、电、水行为；查处非法外运
油品、油料和油田物资器材行为；查处在油、气主管线上的违章行为；查处
非法利用油田资源进行变相变型加工的行为；协调有关部门开展油区秩序综
合治理。
20世纪70年代中期，垦利县能源办公室与胜利油田孤岛指挥部，在孤岛
地区联合设站进行检查，对于私拉外运原油和物资车辆进行严格控制。
1972年10月10～16日，济南军区生产基地、垦利县、山东省建设兵团一
师、山东省农场管理办公室在东营召开“四方”团结会议。为密切工农关系，
搞好油区相互支援，会议决定成立胜利油田和垦利县双方派员参加的工农工
作联合办公室，1973年3月，工农工作联合办公室成立，办公室设在胜利油田
工农工作处。
20世纪80年代初，油区废旧物资收购业兴旺。针对部分收购者非法收购
油田废金属，扰乱油区生产、生活秩序的情况，胜利油区工作领导小组办公
室采取设卡建站、守候检查等措施，堵截非法外运油田专用物资。
1982年，垦利县在孤岛采油指挥部设立能源管理站，同时在主要交通路
口设9个检查站，检查控制油田物资外运。
1990年10月20日，东营市道路交通管理现场会议在垦利县大桥宾馆召开。
即日，市公安局、市交通局、市油区办公室在东营市境内11处检查站联合上
站检查。
1996年初，修订《垦利县油区办综治办工作职责》，《综治办工作人员
职责》、《检查股长职责》、《稽查中队职责》、《检查人员约法五章》等
7项制度。同时，建立严格的案件查处档案和罚没收资台帐；坚持与公安配
合，加强油区治安，坚持流动检查与连续夜查相结合的方针，加大打击力度，
扩大治理深度和广度，彻底堵死不法分子的违法渠道。
1997年初，制定《垦利县油区办公室1997年油区综治工作规划》、《垦
利县清理取缔非法“三小一点”活动方案》。到1999年底，稽查中队及一、
二分队（组） 和检查股， 共修订制定各项制度、 职责及规定24项，60条。
1999年，全省“维护油区治安稳定，开展油地共建活动会议在东营市召开，
进一步推动垦利油区治理活动的开展。全县上下，形成全民参与油区综合治
理的良好氛围。