黄河大堤两侧，对历年施工挖毁并经过征购的土地，交由河务部门管理，
在不影响堤防强度和有利于防洪的前提下，柳荫地植柳，堤防背河植树，主
要是把堤防和淤背区的宜林面积充分利用起来，大力发展用材料各种条料。
在有条件的地方种植经济林木，发动职工利用空闲地种植蔬菜和粮食。1996
年后，随着国家对黄河投入的加大，放淤固堤以及挖河固堤形成大面积新淤
背区，通过灌溉配套，形成水浇条件，土质较好的耕地。为充分发挥土地优
势，通过多种合作、投资形式，进行开发。按上级要求主要发展生态林，苗
圃，有的地段与村或个人进行合作种植农作物。据不完全统计，垦利局投资
300余万元进行土方开发，成为黄河部门收入的主要来源之一。至2002年底，
已开发和种植的面积及种类（见表5-14）。对引黄灌溉和城镇及工业用水费，
按国家规定收水，按上级规定上交比例，分半年、年终两次分别上缴。上级
对河产收入的政策比较宽松， 1999年，河产收入不再上缴，全部留归单位。
1992年起，在机关老院成立黄河实业公司，从事机加工、铝合金、FPP膜生
产，至2002年底，年产值为260万元。原来的垦利局工程处，1999年，更名为
垦利县治河工程有限责任公司，扩大规模，达到水利水电二级资质，主营土、
石方工程，走向社会，年产值2000余万元，成为垦利河务局的龙头企业。
2002年12月垦利县河务局淤区开发统计明细表
表5-14
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┃ 淤区名称 │淤区桩号 │面积│土地状况 │开发面积 │种植形式 ┃
┃ │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┨
┃ │ │ │盖顶│未盖│适生│经济│集体│对外┃
┃ │ │ │ │ │林 │林 │管理│承包┃
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┃罗家淤区 │201+500--202+000 │5 │ │5 │ │ │ │5 ┃
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┃西韩淤区 │202+800--203+400 │9.6 │ │9.6 │ │ │ │9.6 ┃
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┃小街--北范淤区│205+500--206+500 │10 │10 │ │ │10 │ │10 ┃
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┃北范--梅家淤区│206+900--207+260 │3.6 │3.6 │ │ │ │ │3.6 ┃
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┃梅家--卞家淤区│207+700--208+500 │8 │8 │ │ │ │ │8 ┃
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┃大白--王院淤区│212+000--212+900 │5.9 │ │5.9 │ │ │ │5.9 ┃
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┃西街--后彩淤区│213+850--214+150 │2.4 │ │2.4 │ │ │ │2.4 ┃
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┃后彩淤区 │214+150--214+740 │4.4 │ │4.4 │ │ │ │2.6 ┃
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┃宋家淤区 │217+450--218+000 │3.9 │ │3.9 │ │ │ │3.9 ┃
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┃宋家淤区 │218+000--218+800 │5.8 │ │5.8 │ │ │ │5.8 ┃
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┃海西淤区 │222+500--223+000 │3.7 │ │3.7 │ │ │ │3.7 ┃
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┃纪冯淤区 │224+000--224+700 │6.3 │ │6.3 │ │ │ │6.3 ┃
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┃苏家淤区 │225+767--226+592 │4.1 │ │4.1 │ │ │ │2.4 ┃
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┃张西淤区 │227+100--227+400 │3 │ │3 │ │ │ │3 ┃
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┃张西淤区 │227+400--228+065 │6.7 │6.7 │ │6.7 │ │ │6.7 ┃
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┃张东淤区 │229+700--230+350 │6 │ │ │ │ │ │6 ┃
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┃张东淤区 │230+350--231+500 │10.6│ │10.6│9.3 │ │9.3 │ ┃
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┃寿合淤区 │231+980--232+637 │4.1 │ │4.1 │4.1 │ │4.1 │ ┃
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┃章丘闸至西尚 │233+000--234+260 │9.6 │ │9.6 │ │ │ │9.6 ┃
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┃双河镇淤区 │235+200--236+200 │4.2 │4.2 │ │ │ │ │4.2 ┃
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┃义和淤区 │236+600--237+100 │2.1 │2.1 │ │2.1 │ │2.1 │ ┃
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┃义和淤区 │237+100--238+200 │4.9 │4.9 │ │ │ │ │4.9 ┃
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┃义和淤区 │238+200--238+700 │1.7 │1.7 │ │ │ │1.7 │ ┃
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┃县局门口 │238+850--239+250 │2.1 │2.1 │ │ │2.1 │ │ ┃
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┃南尚屋淤区 │239+800--240+760 │4.5 │4.5 │ │ │ │ │2.7 ┃
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┃格堤淤区 │ │1.7 │1.7 │ │ │ │ │1.7 ┃
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┃义和险工淤区 │新1--9号坝 │2.4 │2.4 │ │ │ │2.4 │ ┃
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┃15号坝淤区 │15号坝 │1.2 │1.2 │ │ │ │ │1.2 ┃
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┃南尚屋淤区 │239+450--40+500 │5.5 │5.5 │ │ │ │ │5.5 ┃
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┃南尚屋--联合 │240+500--245+350 │44.6│44.6│ │ │ │ │44.6┃
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┃联合淤区 │245+350--246+220 │8 │8 │ │ │ │ │8 ┃
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┃联合淤区 │246+220--246+440 │2 │2 │ │ │ │ │2 ┃
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┃朱家淤区 │246+870--247+110 │1.2 │1.2 │ │ │ │ │1.2 ┃
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┃朱家淤区 │247+680--247+800 │1.2 │1.2 │ │ │ │ │1.2 ┃
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┃崔家淤区 │247+800--248+310 │5.1 │5.1 │ │ │ │4.3 │0.8 ┃
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┃十八户淤区 │248+310--249+970 │16.6│16.6│ │ │ │16.6│ ┃
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┃十八户淤区 │249+970--250+070 │1 │1 │ │ │ │1 │ ┃
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┃十八户淤区 │250+070--250+280 │2.1 │2.1 │ │ │ │2.1 │ ┃
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┃北河淤区 │250+280--251+700 │14.2│14.2│ │ │ │ │7.2 ┃
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┃渔洼淤区 │251+330--252+680 │13.5│13.5│ │ │ │2.1 │8 ┃
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┃大三合淤区 │252+680--253+200 │5.2 │5.2 │ │ │ │1.3 │3.9 ┃
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┃小口子淤区 │253+200--253+800 │6 │6 │ │ │ │4 │2 ┃
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┃防洪堤 │6+00--6+120 │1.3 │ │ │ │ │1.3 │ ┃
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┃防洪堤 │10+180--10+940 │3.8 │ │ │ │ │3.8 │ ┃
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