垦利县地处黄河入海口。黄河的变迁安危与垦利息息相关。
黄河以“善淤，善徙，善决”著称于世。黄河中游流经40多万平方公里
的黄土高原，黄河水携带黄土高原的大量泥沙下泄，大部分泥沙淤积在下游
河道及河口，造成下游河床及河口逐年淤积抬高，河道比降变缓，当淤积发
展到一定程度时，即发生尾闾改道。仅见于史料记载，近几千年来黄河大小
决徙达一千五六百次之多，且大多发生在下游。多次决徙使黄河下游故道呈
一折扇形，北曾夺海河入渤海，南曾夺淮河入黄海，中多次夺其他独流河道
入渤海。黄河的决徙和淤积孕育造就了黄河三角洲。垦利县即位于黄河三角
洲上。
西汉以前，今垦利县地域大部为蓝色的海水覆盖。公元11年（新朝始建
国三年），黄河在魏郡（今濮阳境）决口改道由利津入海，海岸线在今利津
镇附近。此后，黄河多次夺大清河河道在今垦利境一带入海，并逐步向东、
向北填海造陆，至金代海岸线延伸至今垦利镇附近。1855年（清咸丰五年），
黄河再夺大清河河道由利津入海。至2002年，实际行水114年，在宽105公里
的范围内，共延伸造陆3045平方公里，海岸线向前推进约33公里；平均每年
造陆2671平方公里，海岸线向前推进029公里；形成了包括垦利县东部地
域在内的河口三角洲地区。
旧中国，黄河尾闾改道、决溢频繁，给两岸人民带来深重灾难。建国后，
黄河的治理揭开新的一页。1949～2002年，黄河尾闾赢得54年大汛不决口的
伟大胜利。先后4次进行河口人工改道，妥善安排河口流路，黄河不再随便
“龙摆尾”。黄河水是垦利县主要淡水资源。垦利县不断加大投入，引黄兴
利，至2002年底，全县提引黄河水能力达到232立方米每秒，为全县生产、生
活提供了充足的淡水资源。黄河已从昔日的“害河”变成了造福人民的“利
河”。
黄河造就了垦利人赖以生存的“共和国最年轻的土地”，黄河水如母亲
的乳汁哺育着垦利人。黄河对于垦利的影响，非水利或农业所能包容，它深
刻地影响着垦利县的自然、经济、社会等各个方面，也深刻影响着垦利县的
过去、现在和将来。同时，治理黄河也是国家和民族的百年大计，河口治理
又在全河治理中处于特殊重要地位，垦利人承担着光荣而艰巨的治理黄河河
口的任务。为此，特设“黄河口”篇，记述黄河口的概况、修防、引黄兴利
及河务管理。
第一卷 黄河口
视图
垦利县地处黄河入海口。黄河的变迁安危与垦利息息相关。
黄河以“善淤，善徙，善决”著称于世。黄河中游流经40多万平方公里
的黄土高原，黄河水携带黄土高原的大量泥沙下泄，大部分泥沙淤积在下游
河道及河口，造成下游河床及河口逐年淤积抬高，河道比降变缓，当淤积发
展到一定程度时，即发生尾闾改道。仅见于史料记载，近几千年来黄河大小
决徙达一千五六百次之多，且大多发生在下游。多次决徙使黄河下游故道呈
一折扇形，北曾夺海河入渤海，南曾夺淮河入黄海，中多次夺其他独流河道
入渤海。黄河的决徙和淤积孕育造就了黄河三角洲。垦利县即位于黄河三角
洲上。
西汉以前，今垦利县地域大部为蓝色的海水覆盖。公元11年（新朝始建
国三年），黄河在魏郡（今濮阳境）决口改道由利津入海，海岸线在今利津
镇附近。此后，黄河多次夺大清河河道在今垦利境一带入海，并逐步向东、
向北填海造陆，至金代海岸线延伸至今垦利镇附近。1855年（清咸丰五年），
黄河再夺大清河河道由利津入海。至2002年，实际行水114年，在宽105公里
的范围内，共延伸造陆3045平方公里，海岸线向前推进约33公里；平均每年
造陆2671平方公里，海岸线向前推进029公里；形成了包括垦利县东部地
域在内的河口三角洲地区。
旧中国，黄河尾闾改道、决溢频繁，给两岸人民带来深重灾难。建国后，
黄河的治理揭开新的一页。1949～2002年，黄河尾闾赢得54年大汛不决口的
伟大胜利。先后4次进行河口人工改道，妥善安排河口流路，黄河不再随便
“龙摆尾”。黄河水是垦利县主要淡水资源。垦利县不断加大投入，引黄兴
利，至2002年底，全县提引黄河水能力达到232立方米每秒，为全县生产、生
活提供了充足的淡水资源。黄河已从昔日的“害河”变成了造福人民的“利
河”。
黄河造就了垦利人赖以生存的“共和国最年轻的土地”，黄河水如母亲
的乳汁哺育着垦利人。黄河对于垦利的影响，非水利或农业所能包容，它深
刻地影响着垦利县的自然、经济、社会等各个方面，也深刻影响着垦利县的
过去、现在和将来。同时，治理黄河也是国家和民族的百年大计，河口治理
又在全河治理中处于特殊重要地位，垦利人承担着光荣而艰巨的治理黄河河
口的任务。为此，特设“黄河口”篇，记述黄河口的概况、修防、引黄兴利
及河务管理。