国有企业客运
1985年，县辖西双河、孤岛2个汽车站，护林1处代办站。1986年4月市政
府批准西双河汽车站改称垦利汽车站，孤岛汽车站更名为新安汽车站。
垦利汽车站 1986～1990年，职工13~15人，客运班车8辆，开通线路8条：
济南、寿光、辛店、淄博、滨州、建林、新安、永安，其中济南、寿光、辛
店、淄博、滨州5条线路属跨地市线路。随着个体营运客车的逐年增加并成
为垦利客运市场上的主要力量，国营客运的发展受到一定影响。
1991～1996年，职工16至22人，客运班车3辆，开通线路3条：济南、寿
光、上口，属跨地市线路。1996年11月，新安汽车站撤销并划归垦利汽车站。
1997～2000年，职工28人，客运班车3辆，开通线路减少到2条：济南、上口，
属跨地市线路。
2001～2002年，职工27人，客运班车增加到4辆，开通线路增加到3条：
济南、上口、大家洼，属跨地市线路。
车型，1995年前以东风大客车为主，以后为解放、依维柯、牡丹、胜利、
舒驰等。
1986-2002年垦利汽车站营运情况表
表4-6
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┃年度│始发│发送量│日过路│营运收入│年度│始发│发送量│日过路│营运收入 ┃
┃ │车次│(人) │车班次│(元) │ │车次│(人) │车班次│(元) ┃
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┃1986│8 │15266 │86 │48962.00│1995│3 │19895 │144 │ 102351.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1987│8 │16986 │89 │52149.00│1996│3 │22849 │144 │ 123385.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1988│8 │18845 │95 │62113.00│1997│3 │31212 │146 │ 184153.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1989│8 │17770 │101 │63251.00│1998│3 │22878 │148 │ 225984.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1990│8 │16647 │124 │65773.00│1999│3 │43065 │150 │ 451770.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1991│3 │16895 │127 │71196.00│2000│3 │69959 │152 │ 664615.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1992│3 │15809 │132 │78223.00│2001│4 │97779 │155 │ 968530.00┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1993│3 │16897 │153 │86116.00│2002│4 │118163│160 │1078885.50┃
┠──┼──┼───┼───┼────┼──┼──┼───┼───┼─────┨
┃1994│3 │18883 │140 │98237.00│ │ │ │ │ ┃
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新安汽车站 1986～1994年，职工6～8人，客运班车8辆，开通线路4
条，梁山、青州、淄博、辛店，属跨地市线路。
1995~1996年，职工6人，客运班车6辆，开通线路3条，梁山、青州、辛
店，属跨地市线路。
1986~1996年，客运班车84辆，车型主要是：解放、东风，发送量520368
人。面对个体客车剧增新形势，1996年11月，将新安汽车站撤销划归垦利汽
车站。
1986-2002年新安汽车站营运情况表
表4-7
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┃年度 │1986 │1987 │1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995│1996┃
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┃始 发│8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 ┃
┃车 次│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃发送量│75291 │45485 │61715 │70487 │58922 │73227 │62954 │25678 │41224 │4157│1228┃
┃(人) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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护林代办站 1986年，开通南辛店发车至垦利班车，垦利车站的票务员上
车经永安至护林，第二天车经永安到垦利，开往南辛店。同年，开通寿光发
车至垦利班车，垦利车站的票务员跟车经永安至护林，第二天车经永安到垦
利开往寿光。1986~1996年，客运班车22辆，发送量177737人。因个体客运车
增多，1996年11月，护林代办站被撤销，两个班车停运。
1986-2002年护林代办站营运情况表
表4-8
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┃年度│职工数│客运班│车 型 │发送量│年度│职工数│客运班│ 车 型 │发送量┃
┃ │(人) │车(辆)│ │(人) │ │(人) │车(辆)│ │(人) ┃
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┃1986│1 │2 │东风、解放│18005 │1992│1 │2 │东风、解放│15910 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼───┨
┃1987│1 │2 │东风、解放│17413 │1993│1 │2 │东风、解放│16652 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼───┨
┃1988│1 │2 │东风、解放│17350 │1994│1 │2 │东风、解放│14354 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼───┨
┃1989│1 │2 │东风、解放│16891 │1995│1 │2 │东风、解放│13520 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼───┨
┃1990│1 │2 │东风、解放│17550 │1996│1 │2 │东风、解放│11941 ┃
┠──┼───┼───┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼───┨
┃1991│1 │2 │东风、解放│18151 │ │ │ │ │ ┃
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1986年，胜利油田公交车在县城设利河路36号处和一号坝水源2个停车点，
每天往返2次，客运量144000人，1990年2月停运。
1997年11月， 东营市公交公司开通东城至垦利县专线班车，年均客运量
280800人次，县辖区内设东安、兴隆村、县织网厂、县开发区、农贸市场、
镇中、实验中学、县政府、县服装厂、县交通局、广播电视局、五交化大厦、
县法院、大桥宾馆14个停车点。是年，东营市公交公司开通西城至垦利县专
线班车，年均客运量561600人次，县辖区内设井下、特车大队、高盖、市公
路局工程处、净化站、老试采、友谊酒店、县石化总厂、县面粉厂、双河村、
县政府、实验中学、镇中、大桥宾馆、县法院、五交化大厦、广播电视局、
县交通局18个停车点。
1986~2002年，国营客运发送量6476303人。
集体企业客运
1986年3月，县人代会上部分人大代表提案要求向垦利县的西部胜利、董
集、宁海开通客车。垦利县运输公司于1986年3月用技术改造贷款6.2万元购
置东风大客车1辆，4月，开通建林至胜利专线车，1992年，新增杜鹊中客1辆，
2部车对开，1996年，开通垦利至东营专线，1997年，又开通垦利至董集专线。
县政府每季度给垦利县运输公司平价油5吨，用于补贴客车运行亏损。
1986-1997年集体企业客运情况表
表4-9
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┃年度│客车│客运量│客运周转量│营运收入 │年度│客车│客运量│客运周转量│营运收入 ┃
┃ │辆数│(人) │(人/公里) │(元) │ │辆数│(人) │(人/公里) │(元) ┃
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┃1986│2 │62851 │2170045 │52081.09 │1992│2 │146600│8011328 │282106.18 ┃
┠──┼──┼───┼─────┼─────┼──┼──┼───┼─────┼─────┨
┃1987│2 │65000 │222600 │70627.96 │1993│2 │138302│6966373 │270657.73 ┃
┠──┼──┼───┼─────┼─────┼──┼──┼───┼─────┼─────┨
┃1988│2 │84000 │3032000 │95462.02 │1994│2 │132769│6618054 │262637.79 ┃
┠──┼──┼───┼─────┼─────┼──┼──┼───┼─────┼─────┨
┃1989│2 │88000 │3637000 │110927.18 │1995│2 │79661 │3639929 │152271.92 ┃
┠──┼──┼───┼─────┼─────┼──┼──┼───┼─────┼─────┨
┃1990│2 │104000│4246000 │246896.16 │1996│2 │52576 │2256755 │92885.87 ┃
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┃1991│2 │155390│8091441 │287748.75 │1997│2 │34700 │1399188 │56660.38 ┃
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1986~1997年，完成客运量114.39万人，客运周转量5229.4万人公里，营
运收入198.1万元。因个体客车剧增，在竞争中1997年底几条线路停运。
个体客运
1985年起，垦利县部分农民开始购置客车，从事个体客运。但规模较小。
随着党的改革开放政策的深入贯彻和城乡经济的迅速发展，个体客运开始成
为垦利客运市场的主要力量。1998年，个体客车由1986年的5辆，增加到37辆，
客运量由1.1万人增加到56万人，开通线路由4条增至18条，其中跨县、区线
路5条，跨地、市线路3条，跨省线路1条。1999~2002年，个体客运车辆每年
均达到82辆，年客运量达到60~68.8万人；2002年客运量达到77万人。
1986-2002年个体客运情况表
表4-10
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┃ │客车│ │客运量│客运周 │ 开 通 线 路 ┃
┃年份│ │车 型 │ │转 量 ├──────┬──────┬──────┬─────┨
┃ │(辆)│ │(万人)│(万人/ │县 内 │跨县.区 │跨地市线 │跨省线路 ┃
┃ │ │ │ │公里) │ │线路 │路 │ ┃
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┃1986│5 │东风、解放│1.1 │98 │ 县城-下镇 │垦利－东营 │垦利－滨洲 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │垦利－孤岛 │ │ ┃
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┃1987│5 │东风、解放│2 │32 │ │垦利-东营 │新安-滨洲 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │ │垦利-孤岛 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │董集-仙河镇 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1988│5 │东风、解放│0.5 │80 │县城-下镇 │垦利-东营 │垦利-滨洲 │垦利-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │ │垦利-仙河镇 │ │ ┃
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┃1989│9 │东风、解放│11 │457 │县城-下镇 │垦利-东营 │垦利-大家洼 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │西宋-胜利 │ │新安-滨洲 │ ┃
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┃1990│9 │东风、解放│11 │456 │县城-新安、 │董集-仙河镇 │新安-滨洲 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│新安-东营 │垦利-大家洼 │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、胜利、│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │宁海 │ │ │ ┃
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┃1991│10 │东风、解放│7 │141 │县城-新安、 │董集-仙河镇 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│新安-东营 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、胜利、│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │宁海 │ │ │ ┃
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┃1992│10 │东风、解放│10 │210 │县城-新安、 │新安-东营 │垦利-大家洼 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│董集-仙河镇 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、胜利、│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │宁海 │ │ │ ┃
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┃1993│13 │东风、解放│21 │787 │县城-新安、 │新安-东营 │垦利-大家洼 │ 东营-北京┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│董集-仙河镇 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、宁海 │ │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃1994│16 │东风、牡丹│29 │1189 │县城-下镇、 │垦利-东营 │ 垦利-大家洼│ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、宁海 │新安-东营 │ 新安-滨洲 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │ │青坨-东营 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │董集-仙河镇 │ │ ┃
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┃1995│17 │东风、牡丹│39 │2022 │县城-新安、 │新安-东营 │ 垦利-大家洼│ ┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│青坨-东营 │ 新安-滨洲 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、宁海 │董集-仙河镇 │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃1996│17 │牡丹、胜利│45 │2300 │县城-新安、 │新安-东营 │垦利-大家洼 │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │建林、下镇、│青坨-东营 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋、胜利、│董集-仙河镇 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │宁海 │ │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃1997│21 │牡丹、金杯│50 │2751 │县城-新安、 │新安-东营 │垦利-大家洼 │ 东营-北京┃
┃ │ │北京、胜利│ │ │建林、下镇、│青坨-东营 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │东岳 │ │ │西宋、护林、│董集-仙河镇 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │胜利、宁海 │ │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃1998│37 │牡丹、北京│56 │2860 │县城-新安、 │青坨-东营 │垦利-大家洼 │东营-北京 ┃
┃ │ │胜利、东岳│ │ │建林、下镇、│护林-东营 │垦利-济南 │ ┃
┃ │ │ │ │ │青坨、董集、│永安-八分厂 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │ │ │ │胜利、宁海、│东营-利津 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │西宋 │东站-仙河镇 │ │ ┃
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┃1999│82 │胜利、牡丹│60 │3069 │县城-新安、 │永安-八分厂 │垦利-大家洼 │东营-北京 ┃
┃ │ │东岳、友谊│ │ │胜利、下镇、│护林-东营 │新安-滨洲 │ ┃
┃ │ │华新、东欧│ │ │宁海、西宋、│新安-利津 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │建林、郝家。│东站-仙河 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │护林-青坨 │ │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃2000│82 │胜利、牡丹│68.8 │3218 │县城-胜利、 │永安-八分厂 │垦利-大家洼 │ ┃
┃ │ │东岳、友谊│ │ │建林、新安、│护林-东营 │新安-滨洲 │东营-北京 ┃
┃ │ │华新、东欧│ │ │西宋、宁海、│东营-利津 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │郝家。 │东站-仙河 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │护林-青坨 │ │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃2001│82 │胜利、牡丹│68 │3990 │县城-胜利、 │青坨-八分厂 │ │ ┃
┃ │ │东岳、宇通│ │ │下镇、西宋、│垦利-东营 │ │东营-北京 ┃
┃ │ │ │ │ │青坨、红光 │永安-八分厂 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │东站-仙河 │ │ ┃
┠──┼──┼─────┼───┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃2002│65 │牡丹、东岳│ │ │县城-新安、 │垦利-东营 │垦利-大家洼 │ 东营-北京┃
┃ │ │友谊、华新│77 │3661 │西宋、下镇、│东站-仙河 │ │ ┃
┃ │ │宇通、东欧│ │ │红光 │青坨-八分厂 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │永安-八分厂 │ │ ┃
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1986~2002年，全县个体客运完成客运量665.7万人，客运周转量31845万
人公里。
2002年7月，垦利县成立城乡客运有限责任公司，由公司收购全部个体客
车，对全县客运实行公司化规模经营，合理安排营运路线。公司利用胜利、
牡丹、东岳、迎客松、黄河等车型客车50辆，开通线路11条，县城至建林、
新安、 胜利、 下镇、青坨、红光、郝家、西宋、东安、宁海、钻井。设置
190个站点，317个村通了公共交通车。占全县村庄的95.48%，覆盖人口19万
人，占全县人口的95%。至2002年底，完成客运量93750人，客运周转量375
万人公里，营运收入719690元。
为加强对出租客车的管理， 维护好出租客运市场秩序， 1999年4月成立
“垦利县兴运出租客车服务站”，设站长1人，管理人员4人，建站初期有出
租客车60辆，2001年3月，增加到160辆，4月，发展到173辆。至2002年，完
成客运量1515800人公里。