位于垦利县中部，县城驻地。北靠黄河，南接东营区，东连永安镇，西
与胜坨镇毗邻。 东西最大横距18.25公里， 南北最大纵距10公里， 总面积
164.5平方公里，耕地3580公顷，人均占有耕地2.03亩。2002年末，辖81个自
然村，56个村民委员会，9003户，总人口26489人，其中女12938人，非农业
人口5379人。人口以汉族为主，回族、苗族、壮族、满族等少数民族共有21
人。
该镇地势西高东低，西端海拔（黄海高程，下同）10.3米，东端海拔5.7
米， 自然比降为1.1／10000。黄河是境内惟一自然河流，从西到东流经镇境
12.5公里，人工灌排水河道主要有六干、七干、永丰河、同兴分干、六干排、
溢洪河等。六干、七干是东西走向，总长21500米；永丰河、同兴分干为南北
走向，总长19800米，均为镇内主要灌溉水源。六干排全长13000米，溢洪河
长21000米，均为东西走向，是全镇两条主要排水河道。该镇自然资源丰富，
尤其石油和天然气储量丰富，是胜利油田主产区之一，已建成油、气、水井
近千口。
垦利镇为县直机关所在地，镇政府驻振兴路东首南侧。其前身是民丰人
民公社，原驻民丰村。民丰村是1928年（民国17年）由薛氏移民来此垦荒建
立，原名"薛家屋子"（别名"青疙瘩"）。1941年9月，始立集市。11月，成为
垦五区机关驻地。此后，随着移民的增多，村庄逐渐形成东、西、南、北四
大片，即"民丰"、"民安"、"民利"、"民兴"。1943年，区公所将上述4个村落统
一称作"民丰村"。1946年7月，垦五区区公所更名为民丰区公所。1956年3月，
划归广饶县。1960年7月，又划归垦利县，称民丰公社。1981年12月，更名为
双河镇，镇机关由民丰村迁驻县城东侧。1984年8月，更名为垦利镇。2001年
2月10日，撤销高盖镇，将原高盖镇所辖地划归垦利镇。
20世纪80年代末，垦利镇以农业结构调整为突破口，大力实施农业综合
开发， 狠抓基础设施配套和蓄水工程建设，不断加大对农业的投入，1991～
2002年，累计投资2665万元，先后完成国家级稻田开发2000公顷（其中原高
盖镇占1/3），荒碱地开发2400公顷；建成库容400万方立米的水库4座，改善
了农业生产条件，形成具有本镇特色的水稻、莲藕、水产、桑蚕、冬枣五大
主导产业。所产黄河口牌大米、中华毛蟹、黄河口白莲藕、黄河口冬枣等享
誉海内外。工业、个体私营经济发展迅速，2002年底，全镇有个体私营业户
达到3279户，私营企业315家，其中外来投资企业（指县境外）50余家，到位
外来固定资产4.8亿元。2002年，全镇国内生产总值3.82亿元，财政收入2395
万元，农民人均纯收入3271元。
该镇依托地处县城，交通方便的区位、地理优势，大力实施"北城南园"
战略，促进了全镇小城镇经济的快速发展。1998年始，镇政府通过市场运作
方式，先后投资4.47亿元，兴建黄河口汽配城、经纬商贸城、鹭营花园、万
光城市花园、西华苑小区、民丰仿古一条街等大型商贸基础设施和住宅小区，
并相继投入使用。 全镇村村实现了自来水、电、路、讯"四通"，公路总里程
85.5公里。有37个村民委员会完成村庄规划，占村民委员会总数的66.1％。
全镇程控电话交换机总容量5200门，每百户60门，手机4190部，每百人16部。
2002年底，占地2.8平方公里的石化工业园区基本实现"六通"（水、电、路、
讯、污水排放和闭路电视），县外投资项目达到11个，其中过亿元的项目1
个，过千万元的项目3个。全镇有科技人员519名，先后实施各类科研项目36
项， 新增产值1.3亿元。 有各类学校9处， 在校生3668人，其中初中在校生
1873人，小学生1795人，适龄儿童入学率100％。有医院1处，医务人员75人；
村卫生室（所）48处，乡村医生49人。
附：原高盖镇概况
高盖镇位于垦利县城南5.5公里处，北倚垦利镇，南接东营区胜利镇，东
临永安镇，西靠胜坨镇。总面积60平方公里，耕地802公顷。辖21个自然村，
12个村民委员会。2000年末，总人口6660人，其中非农业人口1555人。自然
资源丰富，是胜利油田的主要产油区。高盖镇以镇机关原驻高盖村而得名。
1941年属垦五区。1947年，属民丰区。1956年3月，划归广饶县。1960年7月，
重新划入垦利县，隶属于民丰公社。1963年2月，自民丰公社析出，建立高盖
公社。1984年7月，撤社建乡。1994年9月，更名为高盖镇。2001年2月10日，
并入垦利镇。2000年，国内生产总值4968亿元，地方财政收入600万元，农民
人均纯收入3258元。