建国前后，垦利县科技人员非常缺乏。50年代末60年代初，数以百计的大中专毕
业生和城市知识青年来垦利县参加开发建设，垦利县的科技工作才逐步发展起来。但
由于历史条件的制约，特别是“文化大革命”期间，科技工作受到干扰，呈现徘徊状
态。
中共十一届三中全会后，党和政府在政治上、生活上处处关心知识分子和科技人
员，坚持做好落实知识分子政策的工作，先后为在“反右”及“文化大革命”中受迫
害的科技人员平反、恢复名誉，并不断将年富力强、德才兼备、有事业心的专业技术
干部选拔到领导岗位上来。
1978年6月，为全面了解全县科技队伍的基本情况，加强科技队伍的建设，根据
国家科委有关文件精神，对全县所属单位的自然科学科技人员进行了较为系统的普查
。普查情况见表26-1、表26-2。
1979年，县科委、人事局按国家科委(78)科发字第51号文件精神，组织力量对全
县用非所学的科技人员进行普查，结果有用非所学的科技人员74名。经过努力，有3
7人合理地安排了对口专业。见表26-3。
1982～1985年，全县共吸收191名知识分子入党，为281人解决了家属子女的户口
问题，1124人农转非，子女就业、住房等问题也都做了妥善安排，并有49名科技干部
被提拔到科(局)级领导岗位上，有7人担任县级领导干部。
1980年，县科委、人事局等有关单位对社会上闲散科技人员进行调查(包括大中
专学校社来社去人员)，本着“量才使用”的原则，录用26名闲散
科技人员。1985年，全县在职科技人员情况见表26-4、26-5。
表26-1全民所有制单位科学技术人员普查综合表
┌─────────────┬───────────┬──┬──┬─┬─────
───┐
│ │科技人员数 │共 │团 │民│年龄
│
│ ├──┬──┬──┬──┤产 │ │主├──┬──
┬──┤
│ │合 │女 │从工│少数│党 │ │党│35岁│36岁
│56岁│
│ │ │ │农群│ │员 │员 │派│以 │至
│以 │
│ │计 │性 │众中│民族│ │ │ │下 │55岁
│上 │
│ │ │ │提拔│ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│总计 │982 │295 │149 │2 │173 │204 │ │571 │400
│11 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│一、工程技术人员合计 │42 │6 │ │1 │3 │6 │ │31 │9
│2 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│高级工程师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│技师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│技术员 │20 │4 │ │1 │2 │2 │ │16 │2
│2 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│工程师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│助理技术员 │15 │1 │ │ │1 │4 │ │10 │5
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│其他 │7 │1 │ │ │ │ │ │5 │2
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│二、农(林)业技术人员合计 │242 │36 │9 │1 │67 │25 │ │93 │147
│2 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│正、副总技师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│农艺师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│技术员 │113 │19 │4 │ │26 │7 │ │42 │69
│2 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│助理技术员 │110 │15 │3 │1 │29 │17 │ │48 │62
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│其他 │19 │2 │2 │ │12 │1 │ │3 │16
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│三、卫生技术人员合计 │334 │169 │69 │ │72 │46 │ │169 │159
│6 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│主任、中西医师、药师、技师│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│主治中西医师 │1 │ │1 │ │1 │ │ │ │
│1 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│中西医师、药师、技师 │80 │22 │ │ │28 │2 │ │39 │38
│3 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│中西医士、药剂士、护士 │243 │143 │66 │ │42 │43 │ │123 │118
│2 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│其他 │10 │4 │2 │ │1 │1 │ │7 │3
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│四、教学人员合计 │364 │84 │60 │ │31 │127 │ │278 │85
│1 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│正、副教授 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│讲师 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│助教 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│高等学校教员 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──
┼──┤
│中等学校教员 │364 │84 │60 │ │31 │127 │ │278 │85
│1 │
└─────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴──┴──
┴──┘
说明：普通中学和技工学校教员包括在中学教员中。
表26-2全县集体所有制单位从事科技工作人员表
┌─────────┬──┬─────┬─────┬─────┐
│ │合 │县级及以上│农村人民公│农村中等科│
│ │ │部门直属集│社的集体企│技方面确有│
│ │计 │体企事业 │事业 │贡献的人员│
├─────────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│总计 │126 │103 │3 │20 │
├─────────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│一、工程技术人员 │7 │7 │ │ │
├─────────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│二、农林业技术人员│32 │9 │3 │20 │
├─────────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│三、卫生技术人员 │86 │86 │ │ │
├─────────┼──┼─────┼─────┼─────┤
│四、教学人员 │1 │1 │ │ │
└─────────┴──┴─────┴─────┴─────┘
1979年全县用非所学人员普查综合表
表26-3(按文化分类)
┌──────────┬─┬─────┬────┬────┐
│ │合│担任各级领│一般行政│工人、售│
│ │计│导职务的 │业务人员│货员等 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│总计 │74│2 │55 │17 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│一、总计大、中专以上│33│1 │27 │5 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│中专 │41│1 │28 │12 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│二、按专业分类 │ │ │ │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│1.数学 │2 │ │2 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│2.化学 │1 │ │1 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│3.生物 │4 │ │4 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│4.海洋 │4 │ │4 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│5.动力 │1 │ │ │1 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│6.机械 │12│ │3 │9 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│7.无线电 │1 │ │ │1 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│8.化工 │4 │ │3 │1 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│9.食品 │1 │ │1 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│10.土木建筑工程 │2 │ │2 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│11.农业 │36│1 │32 │3 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│12.畜牧兽医 │1 │1 │ │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│13.林业 │3 │ │3 │ │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│14.水产 │1 │ │ │1 │
├──────────┼─┼─────┼────┼────┤
│15.医疗 │1 │ │ │1 │
└──────────┴─┴─────┴────┴────┘
表26-41985年全县全民所有制单位专业技术干部情况表
┌──┬──┬──────────┬───────┐
│项 │合 │学历 │年龄 │
│ │ ├─┬──┬──┬──┼──┬──┬─┤
│ │ │大│大 │中 │其 │35 │36 │56│
│目 │计 │ │ │ │ │岁 │｜ │岁│
│ │ │学│专 │专 │他 │以 │55 │以│
│ │ │ │ │ │ │下 │岁 │上│
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│工程│174 │18│19 │103 │34 │71 │101 │2 │
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│农业│182 │18│20 │132 │12 │104 │74 │4 │
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│教师│772 │35│130 │352 │255 │392 │376 │4 │
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│卫生│235 │21│27 │160 │27 │132 │99 │4 │
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│其它│488 │5 │9 │190 │284 │274 │212 │3 │
├──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│合计│1851│97│205 │937 │612 │973 │866 │17│
└──┴──┴─┴──┴──┴──┴──┴──┴─┘
表26-5全县集体所有制单位专业技术干部情况表
┌──┬──┬───────────┐
│项目│总计│文化程度 │
│ │ ├──┬──┬──┬──┤
│ │ │大学│大专│中专│其他│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│工程│9 │ │ │ │9 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│农业│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│教师│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│卫生│175 │ │5 │32 │138 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其他│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计│184 │ │5 │32 │147 │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┘
垦利县的科技干部管理工作，1979年以后才逐步走向正规。全国科学大会后，虽
然恢复了科技干部技术职称的考评工作，但仍存在不少问题，如技术职称和技术
管理职务混淆，同一职称在不同部门的考核标准不一致，考核和评定组织不健全
等等。1979年，全县科学大会召开后，县科委牵头成立县级职称评委会，由资历
较深的工程、农业技术人员参加，在工、农、畜牧、卫生等单位进行试点。1981
年5月9日，垦利县第一次召开工程师授证大会，县政府领导代表惠民地区行署、
地区科委， 对林业、工业、水利等系统4名达到工程师标准的工程技术人员授于
《中华人民共和国工程师证书》。此后科技人员的技术档案也相应地建立起来。
1982年，垦利县开始对农民技术员的考核工作。到1983年底, 全县技术人员经个
人申请，单位初评，然后根据评定权限分别审查批准，共确定中级职称人员36人，
初级职称429人， 其中，助理农艺师25人，助理畜牧师12人，助理会计师14人、
会计员53人、医师120人、医士205人。另外，还评定农民技术员29人。
表26-61983年取得工程、农业技术中级职称人员表
┌───┬───┬──┬──┬──────┬────┬────┬──────┐
│单位 │姓名 │性别│年龄│专业 │技术职称│授予单位│颁发证书单位│
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│林业局│顾杰夫│男 │53 │造林 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│林业局│王玉美│男 │50 │林业 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│水产局│杨明友│男 │49 │海水养殖 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│经委 │刘毓温│男 │46 │农业机械 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│炼油厂│赵清华│男 │45 │植保 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│机械厂│马日政│男 │45 │机械 │工程师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│城建委│邹全福│男 │65 │建筑 │技师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农机局│于瑞志│男 │50 │农机 │技师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│气象站│宋云太│男 │60 │气象 │技师 │惠地科委│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│刘祯祥│男 │51 │植保 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│梅自发│男 │48 │土化 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│区划办│薛清生│男 │49 │植保 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│郑曰华│男 │64 │农学 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│胜利乡│赵学来│男 │49 │农学 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│袁振国│男 │50 │农作 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│科协 │曲延祯│男 │52 │植保 │农艺师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│臧希仁│男 │55 │农经 │农经师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│张文海│男 │51 │农经 │农经师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│陈先绪│男 │48 │畜牧 │畜牧师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│张方申│男 │42 │兽医 │兽医师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│农牧局│刘立秋│男 │55 │兽医 │兽医师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│电业局│李传禄│男 │44 │热能动力装置│工程师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│化肥厂│王兴海│男 │42 │化工仪表 │工程师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│化肥厂│杨庆渝│男 │ │化工 │工程师 │惠地行署│惠地科委 │
├───┼───┼──┼──┼──────┼────┼────┼──────┤
│水利局│熊庆运│男 │48 │水利 │工程师 │惠地行署│惠地科委 │
└───┴───┴──┴──┴──────┴────┴────┴──────┘
表26-71983年取得卫生技术中级职称人员表
┌────┬───┬──┬──┬──┬─────┬─────┬──────┐
│单位 │姓名 │性别│年龄│专业│技术职称 │授予单位 │颁发证书单位│
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │王明义│男 │46 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │王仁泉│男 │49 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │王焕温│男 │50 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │李东升│男 │48 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │邵洪胜│男 │49 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │陈锦连│男 │52 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│保健站 │王惠珍│女 │51 │助产│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│胜坨医院│程庆河│男 │45 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │生玉祥│男 │53 │检验│主管检验师│惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │王志增│男 │49 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
├────┼───┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┤
│县医院 │葛光宇│男 │50 │医疗│主治医师 │惠地卫生局│惠地科委 │
└────┴───┴──┴──┴──┴─────┴─────┴──────┘