山东地情档案 AI 原始文本 文章：第四辑 社会福利 资料库：垦利县地情资料库 章节：民政信访劳动人事库（1941-1985） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c53/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c53/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c53/section/10/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c53/section/10/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c53/section/10/article/6/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c53/section/10/article/6/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    50年代末60年代初，全县因“左”的思想影响，“共产风”、浮夸风、瞎指挥风
泛滥，人民生活极端困难，农业及各行业均处于停滞状态。为了让社会上无依靠的鳏
寡孤独、病残人员度过大灾荒，垦利县尽最大努力采取集中和分散相结合的方法，对
他们实行供养。全县以生产大队为单位先后办起300多处营养食堂，收纳10000多人就
餐，政府拨给粮、款，由办事公道、责任心强的人担当食堂管理员。后来营养食堂和
敬老院先后自行解散。鳏寡孤独、病残人员由社会分散供养，一般是在生活上给予救
济，保障他们的食、衣、住和部分零花钱。对于无亲属子女的孤寡老人，自1965年起
，以分散形式实行“五保”(即保吃、保穿、保住、保医、保葬)，其费用由本村队负
担。政府对困难村队的“五保”户发放救济款。1980～1983年期间，全县救济“五保
”户564户，发放救济款82675元。“五保”户的供养标准，吃、穿、用稍高于或至少
不低于本村队社员平均水平，使他们能够心情舒畅。1983年，县政府组织力量在全县
范围内进行一次“五保”工作普查，针对发现的问题进行妥善处理。该年，全县“五
保”户947户，实行全保的273户，实行“五保”但尚未享受“定补”的118户，应保
未保的128人。供养形式：入院敬养的11人、包到村民小组照料的20人、派人照料的
30人，其余为亲属照料或自理。“五保”户供养水平因各村经济状况不同而异，一般
年人均口粮250公斤，其中细粮占80％，烧柴750公斤，每年1套单衣，两年1套棉衣，
3～5年1套被褥，多数人每月发给5元零花钱，医疗费用全部由集体负担。此外，在社
会救济中，“五保”户优先照顾。经济收入较高的垦利镇西冯村有两名“五保”老人
，每人每年面粉250公斤，每月零用钱15元，每年水费30元，柴草费80元，每年单衣
1套，两年棉衣1套，每人1台收音机，1件皮衣，3年1套被褥，医疗费用全部报销。

表9-91960～1985年救灾情况表

┌──┬────────┬─────────┬─────────────────
──┬──────┬───────┬──────────────┐
│年  │救灾款          │粮食              │衣服                              
    │房屋修建    │治病          │其他                        │
│    ├───┬────┼────┬────┼───┬───┬───┬───┬─
──┼───┬──┼───┬───┼───┬──┬───────┤
│份  │国    │实      │款      │统销    │款    │成    │布    │棉    │棉
    │款    │间  │款    │人    │款    │扶贫│物资          │
│    │拨    │支      │数      │粮      │数    │衣    │票    │布    │絮
    │数    │    │数    │      │数    │款  │              │
│    │(万元)│(元)    │(元)    │(万公斤)│(元)  │(件)  │(尺)  │(尺)  │(公
斤)│(元)  │数  │(元)  │数    │(元)  │(元)│              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1960│23.5  │234791  │        │332.5   │      │28126 │      │      │  
    │      │2361│      │      │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1961│25.2  │248985  │152238  │335     │      │1223  │      │129288│50
27.5│      │    │156000│      │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1962│52.3  │517568  │        │377     │      │      │      │46800 │36
50  │      │4214│54000 │      │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1963│33.1  │428026  │348740  │345     │15757 │616   │      │56900 │99
0   │63528 │2068│      │      │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1964│8.1   │201206  │161893  │1407    │16283 │      │      │159750│45
65  │23030 │1200│      │      │      │    │代食品47万公  │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │斤，线10捆，  │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │木材112方     │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1965│146.1 │144532  │1295184 │562     │38715 │4     │19000 │121700│31
00  │111929│5490│      │      │      │    │木材850方，镀 │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │锌板0.5吨     │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1966│23.9  │222258  │185029  │387     │28923 │52    │      │40000 │22
50  │1066  │35  │6900  │322   │250   │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1967│21.6  │211017  │171643  │223.5   │10142 │8     │      │120   │10
    │8500  │216 │30732 │519   │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1968│25.1  │122319  │        │495     │      │10    │15000 │6672  │7.
5   │      │    │      │      │      │    │木材220方，柴 │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │油机10台      │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1969│46.4  │203777  │60060   │383     │      │10    │      │44900 │5 
    │143717│4150│3598  │      │      │    │木材623立方   │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1970│21.5  │179204  │139796  │1172.5  │3969  │68    │      │75000 │17
50  │31850 │5500│3589  │3375  │      │    │木材40立方    │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1971│148.1 │1259634 │1166165 │1360    │31478 │      │60000 │      │40
00  │2112  │77  │59879 │10340 │      │    │              │
├──┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼─
──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│1972│113.2 │246680  │733344  │530     │137502│      │15000 │      │10
00  │2014  │49  │43820 │8127  │30000 │    │代食品214.5万 │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │公斤，木材31  │
│    │      │        │        │        │      │      │      │      │  
    │      │    │      │      │      │    │方            │
└──┴───┴────┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴─
──┴───┴──┴───┴───┴───┴──┴───────┘

(续表)

┌──┬───────┬────────┬──────────────────┬
──────┬───────┬───────────────┐
│年  │救灾款        │粮食            │衣服                                │
房屋修建    │治病          │其他                          │
│    ├───┬───┼───┬────┼───┬──┬───┬───┬───┼
───┬──┼───┬───┼───┬───┬───────┤
│份  │国    │实    │款    │统销    │款    │成  │布    │棉    │棉    │
款    │间  │款    │人    │款    │扶贫  │物资          │
│    │拨    │支    │数    │粮      │数    │衣  │票    │布    │絮    │
数    │    │数    │      │数    │款    │              │
│    │(万元)│(元)  │(元)  │(万公斤)│(元)  │(件)│(尺)  │(尺)  │(公斤)│
(元)  │数  │(元)  │数    │(元)  │(元)  │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1973│55.1  │343470│293471│503     │11157 │    │49000 │      │2000  │
12811 │1418│26032 │6040  │      │      │钢材9吨，铜材 │
│    │      │      │      │        │      │    │      │      │      │
      │    │      │      │      │      │0.05吨    │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1974│35.6  │179802│134310│1245    │5800  │    │10000 │50000 │3000  │
9436  │821 │30255 │9921  │      │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1975│106.7 │852823│779636│733     │12617 │    │10000 │      │500   │
867   │341 │59703 │16342 │      │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1976│61.8  │440885│357510│1284.5  │21519 │    │      │39000 │4500  │
9768  │1500│52088 │16500 │      │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1977│46.3  │489507│427214│565     │2310  │    │      │30000 │4500  │
1326  │260 │28656 │20000 │30000 │      │落地原油3000  │
│    │      │      │      │        │      │    │      │      │      │
      │    │      │      │      │      │吨            │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1978│70.5  │652316│510000│1165    │25000 │    │      │10000 │500   │
102008│2157│12288 │12100 │3000  │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1979│106   │770042│649817│2280    │11436 │    │15000 │      │7500  │
29966 │340 │78744 │      │78    │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1980│30    │643791│610317│1715    │3193  │1800│15000 │      │750   │
2900  │58  │20381 │2038  │7000  │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1981│49    │286683│198319│434.5   │4177  │2300│15000 │      │500   │
43430 │1268│14600 │1400  │      │26156 │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1982│51.5  │286079│211566│600     │2196  │190 │15000 │      │750   │
3940  │135 │11848 │1080  │56529 │      │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1983│30.1  │381618│389022│380.5   │8490  │10  │      │      │750   │
2586  │118 │40243 │2015  │12000 │29277 │              │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1984│31.2  │361562│77130 │132     │21800 │6   │      │15000 │750   │
5333  │76  │55062 │1835  │162237│30000 │镀锌板35吨    │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼───┼
───┼──┼───┼───┼───┼───┼───────┤
│1985│59.3  │542000│166000│118     │      │    │      │      │      │
      │    │      │      │14000 │362000│木材20方，    │
│    │      │      │      │        │      │    │      │      │      │
      │    │      │      │      │      │钢材20吨      │
└──┴───┴───┴───┴────┴───┴──┴───┴───┴───┴
───┴──┴───┴───┴───┴───┴───────┘
===== 原始正文结束 =====