垦利县干部的招聘与任用，主要来源有：(1)从社会上招聘任用；(2)从工人、职
员中选拔任用；(3)接收任用军转干部；(4)每年分配的大、中专毕业生等。1965年从
农村招聘服役制干部20人，1966年2月招聘服役制干部41人。这两批服役制干部，在
1971年7月进行工作安排时，除1人因表现差辞退回家外，其余60人转为国家正式干部
。1972年，人民公社招聘基层干部38人。1978年，为“三不脱离干部”转正60人。1
980~1985年，为农牧局招干6人，为教育局招聘教师26人，为43名民办教师和26名社
会闲散科技人员办理转干手续。1984
表10-4部分年份干部情况表
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│年 │干 │行业分布
│备注 │
│ │部 ├──┬────┬────┬──┬──┬───┬──┬──┬─┬──
┬──┬─┬────┬─┤ │
│ │总 │ │企 │中 │县 │乡机│党 │农 │文 │交│政
│工 │外│财 │其│ │
│度 │数 │行 │事 │小 │直 │(区)│政 │林 │教 │通│法
│ │ │ │ │ │
│ │ │政 │业 │学 │机 │直关│群 │水 │卫 │邮│机
│业 │贸│贸 │他│ │
│ │ │机 │单 │教 │关 │ │机 │ │生 │电│关
│ │ │ │ │ │
│ │ │关 │位 │师 │ │ │关 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1950│623 │478 │145行政 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │机关为 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │脱产， │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │企事业 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │单位数 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │为半脱 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │产，均 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │不含教 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │师 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1951│685 │ │ │ │439 │246 │不含教│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │师 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1960│1360│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │不含│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │教师│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1962│1850│308 │1542含 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │教师数 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
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│1971│2131│ │ │ │ │ │328 │181 │939 │15│26
│72 │ │508 │62│ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1972│2308│647 │865 │796 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1973│2339│674 │884 │781 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1974│2349│697 │858 │794 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1975│2501│721 │992 │788 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1976│2615│772 │1031 │812 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
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│1977│2656│ │ │836 │ │ │393 │273 │282 │18│74
│130 │ │616 │34│含科技干部769人 │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1978│2641│778 │1014 │849含科 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │技干部 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │793人 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
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│1979│2574│794 │1780含 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │科技干 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │部822人 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
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│1980│2551│829 │879 │843含科 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │技干部 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │986人 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1981│2548│ │ │ │ │ │352 │266 │1189│16│182
│146 │8 │389含科 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │技干部 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │1077人 │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
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│1982│2538│ │ │ │ │ │358 │275 │1205│16│221
│133 │10│320含科 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │技干部 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │1099人 │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1983│2558│891 │1667含 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │科技干 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │部1355 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │人 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1984│2560│973 │1587含 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │科技干 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │部1189 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │人 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼────┼────┼──┼──┼───┼──┼──┼─┼──
┼──┼─┼────┼─┼────────┤
│1985│2614│955 │935 │724含科 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │技干部 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │1199人 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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表10-5部分年份干部结构情况表
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│年 │干 │其 │文化程度 │年龄结构
│政治情况 │备注 │
│ │ │ ├──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬
──┼──┬──┤ │
│份 │部 │中 │大 │中 │高 │初 │高 │25 │26~ │36~ │46~ │56~ │
61岁│党员│团员│ │
│ │ │ │ │ │ │ │小 │岁 │ │ │ │ │
│ │ │ │
│ │总 │女 │学 │专 │中 │中 │以 │以 │35岁│45岁│55岁│60岁│
以上│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │下 │下 │ │ │ │ │
│ │ │ │
│ │数 │性 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1958│338 │10 │12 │ │49 │94 │183 │121 │60 │58 │72 │20 │
7 │170 │89 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1959│394 │32 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1960│2660│193 │49 │ │290 │1144│1177│ │ │ │ │ │
│749 │880 │县局合署办公│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1971│2131│306 │200 │ │573 │615 │743 │230 │720 │799 │317 │50 │
15 │947 │374 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1972│2308│345 │200 │ │633 │735 │740 │239 │825 │871 │329 │38 │
6 │1076│349 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1973│2339│363 │237 │ │660 │730 │712 │217 │818 │892 │354 │49 │
9 │1111│329 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1974│2349│376 │ │ │ │ │ │238 │748 │903 │379 │62 │
19 │1115│359 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1975│2501│410 │ │ │ │ │ │155 │776 │1072│429 │57 │
12 │1172│209 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1976│2615│448 │ │ │ │ │ │199 │792 │1028│511 │71 │
14 │1260│233 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1977│2656│471 │ │ │ │ │ │226 │763 │991 │582 │80 │
14 │1306│227 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1978│2641│470 │245 │ │960 │768 │668 │226 │766 │989 │583 │59 │
18 │1357│207 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1979│2574│468 │237 │ │935 │770 │632 │184 │751 │920 │626 │74 │
19 │1321│183 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1980│2551│478 │266 │898 │267 │548 │572 │214 │753 │914 │143 │14 │
2 │1357│185 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1981│2548│424 │293 │906 │270 │664 │415 │278 │688 │879 │640 │10 │
3 │1253│314 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1982│2538│426 │326 │966 │234 │643 │369 │294 │702 │828 │659 │49 │
6 │1283│360 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┴──┼──┼──┼──┼──┼──┼
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│1983│2558│428 │287 │968 │244 │初中以下 │291 │663 │827 │674 │45 │
13 │1265│310 │ │
│ │ │ │ │ │ │1059 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1984│2560│464 │343 │853 │354 │1010 │358 │709 │770 │657 │52 │
14 │1341│354 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┼──┼──┼──────┤
│1985│2614│477 │338 │941 │386 │949 │457 │654 │764 │652 │78 │
9 │1383│396 │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴─────┴──┴──┴──┴──┴──┴
──┴──┴──┴──────┘
年，为县文化局所属5个乡文化站招聘合同制干部5人，为文化局招聘干部10人。198
2~1985年，为1978年底前参加工作、1979年底前做代干工作的440名全民所有制职工
，办理转干手续；通过考试从城镇待业青年中，择优录用干部117人；并为1983年7月
11日前做代干工作的职工，分两批考试，录用干部157人。1985年为县统计局招聘统
计员12人。1965~1985年共从社会上和工人中招聘任用干部987人。
由于本县建置较晚，文化基础较差，上级在大、中专毕业生分配上，给予了一定
照顾。1962年，全县有大专生30人、中专生271人。至1985年，全县有大专生338人，
中专生941人。1985年11月，县人事局设立人才交流服务中心，从外地引进专业技术
干部7人。
军转干部的接收任用，是干部队伍的重要来源。1954~1965年，全县接收任用军
转干部88人，其中营职10人，连职40人，排职38人。1969~1975年，接收任用军转干
部37人，其中营职5人，连职15人，排职17人。1976~1985年，接收任用军转干部314
人，其中团职18人，营职97人，连排职199人。