工商行政管理

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【综述】2008年,河口工商分局立足职能,全面贯彻落实科学发展观,依法行政,科学
监管。实施红盾帮扶工程,开展招商引资;扎实开展“红盾护农”专项整治,严厉打击坑农
害农违法行为;落实优惠政策,促进就业再就业;开展整顿和规范市场经济秩序,查违章、
打假劣、端黑窝、保权益,为经济发展保驾护航;扎实开展“记三情、铸三线”、“争当排
头兵”活动,“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动,圆满完成全年额工作。工商河
口分局连续十年被评为全市工商系统先进集体,连续五年被评为全市工商系统服务地方经济
发展先进单位。先后荣获山东省工商系统廉政文化先进单位、山东省个私协系统先进集体,
东营市行政执法案卷评查优秀单位。

【企业登记管理】扶持企业做大做强,帮助1家油田企业进行改制,对1家组建集团企业
进行名称预约登记。办理设备抵押登记7件,为企业融通资金2.8亿元。加强年检审查力度,
全面推行网上年检,积极推广电子营业执照,私营企业年检率81%、国有企业年检率96.2%,
电子营业执照推广率达100%, 个体工商户验照率达76%。开展“红盾帮扶工程”,把加快服
务业发展作为实施“红盾帮扶工程”的重要内容,与30家企业签订第五批红盾帮扶协议。认
真贯彻《农民专业合作社法》,积极提供政策扶持和登记便利,全区已登记农民专业合作社
61家, 注册资金1460万元,入社成员452人。以金融服务、物流、交通运输、中介机构等为
重点,积极支持服务业、商贸业发展壮大。引导企业内部二、三产业分离和个体大户实行公
司制改造, 促进服务业做大做强,共引导2户企业实行二、三产业分离,12家个体工商户进
行公司制改造。2008年,全区共登记各类市场主体8604户,其中个体工商户7386户,从业人
员1.5万人,注册资金3.8亿元;私营企业954家,雇工0.9万人,注册资金18.3亿元;国有、
集体企业264家。

【市场监督管理】以三义合农贸市场、河口贸易市场、海宁市场、河盛市场为重点区域,
以治理“脏、乱、差”为突破口,以取缔市场内乱摆乱放、占道经营、店外经营为重点,开
展市场环境综合整治工作,通过召开市场秩序整治部门联席会议,对涉及市场的任务指标分
解细化,市场环境得到改善。开展维护社会稳定工作。开展春季油区治安秩序专项整治,共
清查废旧物资收购站点94户, 取缔无照经营4户,立案查处9户,对3家收购站点的油田生产
性物资进行扣留处理。开展市场消防安全专项整治,检查市场12处。开展合同帮扶工作,大
力发展定单农业, 确定7家龙头企业为帮扶典型企业,帮扶企业解决问题11件,帮助签定农
副产品购销合同397份,合同金额216万元,调解合同纠纷5起。确定信用试点企业2家,新申
报市级5家、省级2家,全区共有市级“守合同重信用”企业46家、省级13家。实施商标战略,
先后对“胜东” 、“海星”、“黄河王”等3件商标进行整理、推荐、上报,其中“胜东”
塔机和黄河王系列白酒商标被评为山东省著名商标, 全区已有注册商标427件,著名商标数
量达到8件。

【流通领域商品质量监管】落实食品市场监管“四项制度”,完善科学监管水平,先后
启动食品安全监管“四大系统、一个平台”,即大型商场食品追溯监控系统、批发业户台帐
票控系统、农副产品检验检测系统、消费者食品信息查询系统和工商食品监管信息发布平台,
“四大系统、一个平台”的启动,使食品质量监管工作更加透明,实现监管关口前移和有效
溯源。 共免费安装食品查询机12台、语音查询机204台,食品批发业户票控机31台;共检测
肉菜粮7万批次, 检测数量306万公斤,检测不合格品种26个批次264公斤。以开展乳制品市
场检查为重点,切实加强流通领域商品质量监管。开展以查处“三鹿”奶粉为重点的乳制品
市场专项清理, 在处置“三鹿”事件过程中,封存奶粉467.2公斤,液态奶2420公斤,销毁
69.8公斤, 累计检查超市、 食品经营业户2460户次,检查奶制品品牌37个,捣毁制售假冒
“三鹿” 牛奶窝点1个;开展“红盾护农”行动,把农药、肥料、农膜作为重点抽检商品,
联合专业质量检测机构进行商品质量检测, 共抽检农资30户,不合格6户,成品油26户,不
合格13户。开展“百城万店无假货示范街店”创建活动,开展亚硝酸盐、小麦粉等专项检查
和元旦、春节等节日食品市场整治,共检查超市6家,检查食品经营业户568户,查处“三无”
产品11公斤,超期变质食品37公斤。

【公平交易执法】开展“迎奥运,保安全”为重点的奥林匹克标志专项执法行动和兴奋
剂市场清理清查活动,共查获未经许可擅自销售带有奥运会吉祥物“福娃”标志的填充玩具
200余件、 餐巾纸6000包。先后与万家乐、格力、景阳春、济南轻骑等企业,开展政企联合
打击“傍名牌”违法行为,立案查处商标侵权案件14起。开展“打虚假,树诚信”广告秩序
专项整治,对3家业户和2家医疗单位擅自发布户外广告进行立案查处。开展打击传传销工作,
组织大型打击传销宣传教育活动,确定创建“无传销社区(村) ”4个。开展治理商业贿赂专
项工作, 查处商业贿赂案件2起。开展取缔无照经营活动,严厉查处“两虚一逃”和逾期年
检违法行为,规范企业经营行为。配合相关部门开展网吧、非法出版物、百日安全生产等专
项整治。

【机关建设】扎实开展“记三情、铸三线”教育活动和“争当排头兵”实践活动,全面
加强班子队伍建设。抓好经济发展环境“百日集中整治”活动,实施政府信息公开和服务承
诺,制定优化经济环境政务服务承诺规定,并向社会公开。开展廉政文化建设,组织廉政书
画展,反腐电教片月月观等活动。强化效能监察,针对食品监管、依法行政、作风建设等方
面先后开展7个专题的明查暗访工作。 开展基层所长向监管服务对象代表述职述廉活动,其
做法被区纪委在全区执法部门进行推广。 分局3个窗口单位被市纠风办评为第二批“群众满
意基层窗口单位” ,3个工商所被区纠风办评为“群众满意基层站所”,荣获区级以上先进
荣誉称号26人次。积极组织抗震救灾捐助活动,系统及干部职工捐款14万元,个体私营企业
捐款28万元。 积极创建省、市级文明单位,新申报市级文明单位1个,分局申报省级文明单
位。开展“创品牌,争一流”活动,“红盾护农”品牌被评为全区优秀机关品牌。

【个体私营企业协会】加强非公企业党建活动,引导非公企业建立党员示范岗16个,帮
助8家非公企业实行党员民主座谈会制度。积极开展“光彩之星”评选活动,2家企业被省文
明办、省人事厅、省工商局、省个私协会表彰为“光彩之星”。参加山东省下岗就业再就业
网上人才招聘周活动,全区10家民营企业参加网上招聘活动,提供就业岗位78个,招聘各类
人才86人。

【消费者协会】组织开展2008年大型“3.15”咨询服务及“消费与责任”年主题系列宣
传活动。举办“3.15”国际消费者权益日宣传、咨询服务、送法下乡、消费教育进课堂活动。
开展省级消费者满意单位、市级诚信单位评选活动,共评选出10家省级消费者满意单位,20
家市级诚信单位。积极受理消费者投诉,2008年共受理各类消费投诉102件,处结率达100%,
为消费者挽回经济损失10万余元。