【综述】2008年，区教育部门广大干部职工以开展“争当排头兵”和“记三情、铸三线”
主题实践活动为抓手，加强内部管理，狠抓工作落实，教育事业健康协调快速发展。全区有
小学10处、初级中学4处、九年一贯制学校1处，小学在校生5856人、初中在校生4665人；普
通高中1处， 高中在校生2324人； 职业高中1处，在校生201人；乡镇成教中心5处；幼儿园
(所)36处，在园幼儿3673名。全区现有教职工1034人,其中专任教师939人，专任教师学历合
格率幼儿园为90%，小学、初中、普通高中均为100%，职业高中为87%。全区小学适龄儿童入
学率和初中适龄人口入学率均为100%， 小学、初中在校生年巩固率分别保持在100%和99%以
上，适龄残疾儿童少年入学率为98%以上。2008年升入高中段学生毛入学率为95%，基本普及
高中段教育。2008年高考取得突出成绩。录取本科生485人，本科录取率达到47%。比2007年
增加113人，本科增长率达到30%。区教育局先后荣获“东营市维护稳定安全百日行动先进单
位”、“东营市五个好县区涉农部门”称号。
【教育经费保障】全区认真贯彻落实《东营市人民政府关于进一步完善农村义务教育经
费保障机制改革的通知》精神，明确区、乡政府发展义务教育的责任，各项教育税费政策得
到较好的落实，教育经费基本达到国家规定的“三个增长”的要求。预算内教育经费支出占
财政支出的比例逐年提高。2008年，预算内教育经费支出为8505万元；财政对教育拨款的增
长(17.94%)高于财政经常性收入的增长(13.20%)；小学预算内生均公用经费343.64元比上年
增加214.83元; 初中预算内生均公用经费533.71元，比上年增加355.52元；职业高中预算内
生均公用经费604.86元，比上年的增加104.86元。全年共征收城市教育费附加1471万元，占
应征额的100%， 征收地方教育费附加437万元，占应征额的100%，全部用于教育。2008年的
财政预算中，区政府对教育经费预算进行专题研究，按照《财政部关于切实做好教育经费预
算安排确保实现法定增长有关问题的通知精神》，做到教育投入“三个增长”“两个比例”
逐年提高。对教师工资、公用经费、基建危改资金、贫困学生救助、教师培训及“三免”资
金等教育支出做出详细的安排。 2008年，全区农村小学预算内生均公用经费由100元提高到
110元， 农村中学由120元提高到170元；城市小学为210元，初中为350元，能基本满足中小
学校的经费开支需求。
【政策落实】 全年“三免” 资金达538.2万元。 政府制定《贫困生救助制度》。通过
“阳光190” 等社会救助工作的开展，加大救助力度，形成奖、助、补、减、免等多措并举
的助学帮困机制。全区2008年用于各阶段贫困学生的资助资金达100余万元，受益学生近800
名，减轻贫困家庭的经济负担，保证贫困学生正常入学，兑现区政府“不让一名学生因贫困
而失学”的庄严承诺。年初，区政府为学前教育阶段、义务教育和高中阶段的学生建立“校
方责任保险”机制，每年安排10万元专项资金，列入财政预算，积极化解学生安全风险。预
算内安排15万元专项资金为全区所有中小学生免费体检。
【教师待遇】河口区根据市政府安排，认真落实阳光工资。2008年农村教师人均月工资
为3465.58元， 比上年增长454.58元。农村教师在购房方面与区直职工享受同等待遇，解除
乡镇教师的后顾之忧。
【教育设施】 全区组织实施了农村中小学“温暖工程”，投资780万元，为全区14处农
村中小学， 安装空调791套，农村中小学告别冬季无取暖设施的历史，成为山东省第一个实
施农村中小学“温暖工程”的县区。组织实施中小学低标准建材校舍改造工程，并在全市率
先完成，累计投资566.5万元，共拆除农村低标准建材校舍面积1548平方米，维修面积17174
平方米，新建校舍面积1459平方米。投资700余万元，新建职教中心教学试验综合楼1幢。积
极争取上级专项资金90万元， 区乡配套资金280万元， 新建农村小学教学楼2幢，建筑面积
4000平方米。争取省级扶持项目1个，配备各类教学仪器设施1400余套。
【师资队伍】区教育部门认真组织开展师德建设主题实践活动，教师的执教行为更加规
范，职业道德不断增强，学生、家长、社会满意度不断提高。加大培训力度。本年度组织参
加省级培训127人次、 市级培训524人次、区级培训391人次。组织中小学教学视导活动，开
展各种优质课评选17次， 入选省级优质课6节，入选市级优质课21节。全区教育系统有35人
受到省级表彰， 129人受到市级表彰。优化教师结构。2008年，从全省范围内招考26名教师
到基层学校任教。
【教育安全】牢固树立“安全第一”、“责任重于泰山”的观念，按照“一岗双责”的
要求进一步明确局机关各相关股室的安全责任，强化学校安全工作一把手负责制，对学校安
全工作实行“一票否决”。层层签订安全责任状，修订完善有关安全制度和应急管理制度，
建立安全应急预案，全区所有学校均开展消防、逃生等应急演练。发挥课堂教学的主渠道作
用，做到安全教育课教师、课本、教案、课时四落实，采取讲座、参观、观看电影录像、演
练、主题活动、出版墙报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训提高他们的
安全意识，增强处理突发事件的能力。区教育局及各学校均安排安全专项经费。定期组织公
安、交通、建设、消防、卫生防疫等部门对全区中小学幼儿园安全工作进行拉网式大检查。
河口区组织相关部门对接送学生车辆进行检查治理，严格审批手续、明确监管责任、加强交
通安全教育保证学生乘车安全。全年，区、乡政府用于学生专用车辆的补贴近90万元。全年，
河口区教育部门无任何责任事故发生。