【综述】2008年，河口区盐务局以科学发展观为指导，围绕全区盐业实际，发挥行业职
能，把防治碘缺乏病、提高全民整体素质作为盐业工作的出发点，以强化行业管理，提高原
盐产质量，提升企业的市场竞争力为落脚点，全面实践科学发展观，认真贯彻执行有关盐业
法规、政策，严格依法行政，加强缉私护税职能，严厉查处各种盐业违法案件，优化碘盐送
销网络，食盐“三率”全面提高，国家各项涉盐税收及时足额征缴。
【食盐专营】利用全国第十五届“防治碘缺乏病日”宣传活动的有利时机，与区卫生、
工商等部门联合，到乡村集贸市场开展宣传活动。开展“食盐入户检测”活动，讲解食用盐
的基本常识，对部分食用非碘盐的用户，用合格碘盐无偿兑换非碘盐。“五·一”、仲秋节
期间盐务局开展“查市场、稳盐价、保食盐安全”专项行动，对乡镇驻地集贸市场、城区农
贸市场、大型超市进行重点检查，对各商店的销盐和盐品价格执行情况明察暗访，对销售不
合格食盐和哄抬盐价行为进行查处。与河口区整规办、质监局、公安分局联合开展盐业市场
秩序专项整治活动。共查处盐业违法案件26起，罚款5000余元。对全区所有零售户进行登记
造册，建立电子、手工两套档案和销售台账，各代批点对所包范围内各零售户的购盐情况登
记造册，做到每周汇总，月上报，每季分析。
【盐政执法】河口区盐政稽查大队执法人员加强盐业法律、法规知识的学习，开展执法
行为自查自纠活动，提高盐政人员执法水平和整体素质。与交警、交通部门联合，加强对在
途盐产品的监管力度。盐政稽查人员不定时地对私盐贩运进行“查”、“堵”，严厉查处各
种盐业违法案件。通过定制电视台专题节目，到涉盐乡镇及周边村庄、集贸市场张贴通告、
粉刷永久性标语、发放宣传单等方式，开展原盐的源头整治工作，从根源上消除原盐私运、
私销行为，防止国家各项税费的流失。加大卤水市场整治力度。根据举报，执法人员通过明
察暗访、蹲点守候，确定非法生产场地，经过近10天的“24小时不间断”蹲守监视，查处违
规运销卤水案件4起。
【行业管理】成立河口区盐务局“质量兴盐管理年”活动领导小组，配备专业人员，设
置专门办事机构， 编发“质量兴盐管理年”活动简报。投资2.5万元，无偿为企业提供天气
预报服务，每天通过短信或电话提供详实的气象信息。在盐业生产旺季，实行24小时值班制
度，随时做好气象部门与盐业企业的信息互通工作。区盐务局行业管理人员不定期对辖区内
各制盐企业进行检查，对检查发现的问题，限期整改。2008年共检查生产企业60个次，出动
检查人员50人次， 下达《安全生产检查表》26份，排查安全隐患8处。加强对各计量站工作
纪律进行督导检查， 做好计量工作人员的技术培训和督导工作。建立计量监管台账，4处原
盐计量监管站共计量原盐36万吨。
【原盐外销】 做好原盐运输车辆的调配工作。2008年河口区盐务局重点培植3处服务较
好、信誉较高的车辆配送站，为原盐外调业务的顺利开展提供车辆保障。制定《河口区盐务
局关于“五统一管理”盐场原盐调运暂行规定》，规范盐业销售秩序。
【重点盐业企业简介】
东营新华联盐业有限公司公司
总部位于地理位置优越，交通条件便利的黄河三角洲--东营市河口经济开发区。公司现
拥有2个大型工业盐场(面积7.8万亩) ，设计年产工业盐50万吨、溴素2000吨，投资3亿元，
职工1000人。公司成立以来，坚持高标准、严要求，高效、快速的推进盐业项目的开发、建
设。 公司所属仙河盐场占地4.3万亩，盐田建设于2005年9月6日正式破土动工，采用新技术
新材料， 边设计、边建设、边生产，快速完成一期工程基本建设，于2007年3月投入生产，
2007年6月18日第一批1.5万吨优质原盐销往东岳氟硅公司；公司所属仙河、新户溴素厂分别
于2006年4月25日、11月5日建成投产，并实现安全、稳定、连续化运营，溴素产品达到优级
品标准， 远销江苏、浙江等地，效益可观。2008年公司生产原盐9万吨、溴素1135吨，实现
销售收入4142万元，上缴税金500万元。
(崔冠成)