1991年
1月3日河口区城乡建设委员会党组成立。贾希铎任党组书记，李耕田任副书记。
2月1日河口区实现村村通电。
2月河口区城建委组织本区建安企业开展“质量管理效益年”活动。
3月19日河口区集体建筑企业协会第一届理事会第二次会议召开， 会上选举产生了
第二届理事会，名誉会长由副区长戴永昌担任，会长由区城建委主任李耕田担任。
4月市建委、 建筑协会表彰河口区市政工程公司等企业，市政工程公司获得“综合
杯”银杯、“经济效益杯”银杯、“设备管理杯”金杯三项荣誉。
5月29日河口贸易市场二期工程和商场街改造建设工程全面展开。 区城建委委托滨
州规划设计研究院作了商业街规划，城建委负责拆迁并组织各建设单位按规划进行建设。
是月区城建委设立工程建设标准定额站。
6月30日油田数字通讯工程投产，河口采油厂安装程控电话1000门及960路数字微波
和无线电移动通讯系统。
8月12日山东省人民政府以［1991］ 鲁政函88号文件批复由中国城市规划设计研究
院编制的《东营市城市总体规划》，批复中写到：河口区是黄河三角洲北部油田开发的
重要后方基地，到2010年为10万人，用地15平方公里。规划城市主干道宽50米。
8月19日河口区人民医院病房楼投入使用。
9月20日在河口区城建委召开“齐鲁杯” 城市“三上”活动领导小组会议，副区长
戴永昌主持会议并就迎接省“三上”检查团来区检查事宜，对领导小组和区城建委工作
提出具体要求。
10月10日河口区广播电视塔落成， 高度120米，为河口城区最高标志物，覆盖半径
60公里。
11月山东省人民政府批准成立“黄河三角洲自然保护区”。
是月区城建委主任李耕田调回油田工作。
12月5日河口区政府东河政发［1991］第105号文件印发《河口区基本建设程序管理
暂行规定》。
12月10日市建委以东建发［1991］第90号文件印发《关于公布东营市规划区范围的
通知》，通知中确定河口城区规划范围20平方公里，近郊区规划范围22平方公里，河口
规划区控制面积63平方公里。 河口城市规划区的四界：东至净化站；西至李坨村西500
米；北至二吕村；南至河二路(河庆路)向南550米。
12月16日河口区政府东河政发［1991］ 104号文件颁发《河口区城市建设综合开发
暂行办法》。
12月17日东河政发［1991］ 106号文件印发《河口区建筑市场管理办法》；东河政
发［1991］107号文件印发《河口区房地产管理办法》。
12月19日召开河口区城乡建设管理工作会议。会议由副区长戴永昌主持，区长张俊
林出席会议并讲话。
12月30日河口区邮电局1000门自动电话投入使用，从此河口区结束磁石电话历史。
是月河口区政府任命赵国庆任区城建委副主任。
是年自6月份起，经过近半年时间，由河口采油厂、钻井二公司、电测站等(三产单
位)投资建成河口城区第一条全长1公里商业街。
1992年
5月1日区公交公司成立，试运营，开通河口至东营、新户、仙河镇公交线路。
6月10日市建委对市二届人大五次会议第18号建议(戴永昌等十二名代表提出理顺河
口城区规划管理权限和房屋拆迁管理权限的建议) 给予答复，其内容如下：“经市政府
研究，今后除河口城区主干道两侧主要建筑物的规划管理应报市规划管理部门审批外，
河口区人民政府可以对河口城区一般建筑物实行规划管理。因东营市无房地产管理部门，
经市政府研究同意，河口区城建委行使河口区人民政府辖区内房屋拆迁主管工作。”
6月15日省政府行文批复，同意撤销孤岛街道办事处，分别设立孤岛镇、仙河镇。
6月26日河口区委、 区政府召开六合乡村村通柏油路庆祝大会，市长李殿魁、市人
大副主任唐恩来、东营市军分区参谋长冯玖喜参加了大会。区委书记张殿国讲话，市长
李殿魁就河口经济发展问题作了重要指示。
8月26日黄河海港开航。 9时27分，“鲁东渡8”滚装船载货由黄河海港启航驶向旅
顺港。
9月9日林业部批准成立黄河口森林公园， 面积100万亩，其中林地面积84万亩，是
华北最大的人工刺槐林，位于黄河入海口以北。
是月河口区建筑设计室正式成立。
9月21日区政府批准实施区经济开发区总体规划，该规划由区城建委编制。
10月14日河口区设立孤岛镇、仙河镇，原孤岛办事处撤销。
10月27日国务院批准东营市建立黄河三角洲国家自然保护区。 在仙河镇境内有3万
公顷。
是年油田出资配套完善河口城区河乐、河康、河瑞、河盛住宅小区的基础设施建设。
是年仙河镇被省政府命名为村镇建设新型乡镇。
1993年
1月17日山东省城镇档案学会接纳河口区城建档案室为团体会员。
3月河口区被列为沿海开放区。
4月成立河口区房屋拆迁管理办公室。
5月5日河口区城市管理监察大队仙河中队成立，隶属仙河镇政府，业务受河口区城
建委指导。
6月16日河口区第十三届人大常委会任命王光和为河口区城乡建设委员会主任。
7月18日23时至次日10时， 全区普降暴雨， 平均降雨量达180毫米。全区经济损失
3000多万元。
7月26日区长办公会议决定成立住房制度改革办公室，为副科级事业单位。
9月成立区建设工程质量检测站。
10月1日《东营市住房制度改革方案》全面实施。
11月5日东河政办发［1993］5号文件印发《关于成立河口区城市管理委员会的通知》。
12月8日黄河口国家级森林公园总体规划通过省内专家评审。
1994年
2月1日市建管处在河口设建设市场管理办公室，负责施工企业注册登记，发放《工
程项目(栋号)施工许可证》及收缴管理费等施工管理工作。
2月7日河口区创建“省级卫生城区”活动启动。
2月25日东建发［1994］ 第25号文件，明确市和县区城建委招标投标管理工作分工
范围。
是月油田建成河口基地变电所， 主变6300×2千伏安，进线35千伏4回路，出线6千
伏12回路。
3月24日市建委主任刘连元， 副主任田家堂，建管处副处长段长溪等来河口区城建
委就河口区建筑市场管理问题进行现场办公。
4月5日区委副书记、常务副区长董树平主持召开河口区北区排水工程指挥部全体成
员会议。会议决定：工程总体规划和设计预算由区城建委和河口采油厂水利科协作完成；
5月5日开工，工期一个月，河采水利科负责资金落实。
4月18日黄河海港更名为东营海港。
是月设立河口区建设工程招标投标管理办公室，为股级事业单位，隶属区城建委。
5月11日全市建设系统办公室主任工作会议在河口区海天都市二楼会议室召开。 会
议由市建委办公室主任杨吉泽、副主任宋守军分别主持。市建委副主任刘维臣，河口区
副区长王朝仁参加会议并做重要讲话。
5月20日河口区公有住房出售具体实施办法出台。
5月30日东营市《关于加快城镇住房制度改革的实施意见》发布实施。
7月15日仙河镇接收垦利县管辖的西张和盐窝两村，并分别更名为卫东村、振东村。
7月19日由中国画报社出版的《中国》 系列画册编辑部一行人员来仙河镇参观。仙
河镇的“城镇风貌”入选《中国》系列画册。
8月根据东政发［1994］ 63号文件《东营市1994年“齐鲁杯”城市“三上”活动内
容标准和分工表》 ， 先后出动铲车、 卡车、吊车及各种运输车辆210台次，出动人员
5000余人次， 清运垃圾1500余吨，依法拆除影响市容的构筑物21处，清理清通排水沟5
公里，对主要路段院墙进行了粉刷，新建排水沟3.5公里，新建水冲式公共厕所6座。
9月6日东河政发［1994］43号文件印发《关于钻井运输三分公司小区详细规划的批
复》。
9月15日东河政发［1994］44号文件印发《关于河口城区二小区详细规划的批复》。
10月1日仙河镇代表山东省进京参加国庆45周年小城镇建设展览。
10月下旬区城建委为强化建设工程质量管理和施工现场标准化管理，提高全区施工
企业在建工程的质量水平，组成10余人的质量安全检查团，对辖区36家在建施工企业进
行了检查，查出事故隐患8项。
10月25日总投资98.5万元的新户渔港竣工。该工程于6月16日开工。
是月孤岛滨海公园建成。
11月7日河口区在全省率先实施村村通广播工程。
12月8日东营港扩建工程隆重奠基。增建3个3000吨级码头，年增吞吐能力95万吨。
12月8～9日省爱卫会卫生城市考核组来河口区，对河口区创建省级卫生市区工作进
行考核检查， 认为河口区已达到了《山东省省级卫生城市命名标准》 要求，并起草了
《关于对东营市河口区创建省级卫生市区的考核意见》，建议省爱卫会命名河口区为省
级卫生市区。
12月29日河口区通过山东省“省级卫生市区”考核验收。
是年实现全区村村通柏油路。成为全市第二个、全省第八个村村通柏油路县区。
是年先后完成了河口城区北区、西区排水工程，排水管渠总长3.6公里，总投资430
万元。
是年驻河口区油田单位开始向区政府缴纳城市基础设施建设配套费。
1995年
2月河口区获“山东省省级卫生市区”称号。
5月3日河口区政府批准《仙河镇总体规划》和《孤岛镇总体规划》。
6月22日河口区政府批准《新户乡村庄体系规划》。
6月建设部建村［1995］168号文件，确定东营市河口区仙河镇为我国小城镇建设试
点镇。
7月31日河口区政府批准《六合乡总体规划》。
7月26日区邮电局投资550万元，从美国引进5ESS型程控交换机3000门开通，实现了
全区电话交换程控化。
9月23日东营市城乡建设环境绿化现场会在河口区仙河镇召开。 市领导李殿魁、阎
启俊等出席会议。
9月24日河口采油厂电话站7000门数字程控交换机接割投产，市话容量达9000门。
10月15日河口区通过山东省卫生城市复查团复查考核。
12月19日羊栏河水库竣工，库容500万立方米。该水库位于河口城区南部。
12月22日东营港3000吨级码头扩建主体工程竣工，共投资4000万元。
是月国务院批准东营港为国家一类开放口岸。
是年仙河镇住宅小区被评为全国文明示范小区。
是年孤北净化站投产，日处理能力5万立方米。
1996年
1月8日区城建委设立市政股，与城乡建设股合署办公；建设工程管理股加挂河口区
散装水泥管理办公室、河口区施工安全监督站牌子。
1月23日在省“齐鲁杯”活动中，孤岛镇获“村镇建设十百千新型乡镇”称号。
1月30日河口区渔村、八吕村获省村镇建设“十百千”活动明星村称号。
3月4日区委常委、副区长徐春福在区政府二楼会议室主持召开了河口市场建设和卫
生管理专题会议。区人大主任周庆成、副区长程景坤和有关部门领导出席会议。内容之
一是在市场东南角建商品房。
3月8日全区建设工作会议在区委礼堂召开。区六大班子领导、区直有关单位、油田
有关单位负责人参加了会议。会上副区长董树平和区城建委主任王光和分别作了讲话。
会议主要任务是：贯彻省市建设工作会议精神，总结交流经验，安排部署今后工作。
3月17日区政府任命魏育智任河口区城建委副主任， 陈丰先任城建委副主任兼河口
区建材公司经理。
3月28日区政府同意区城建委设立海港规划建设管理办公室，为股级行政单位。
3月至6月区城建委组织建筑安全大检查3次，检查30多家施工企业160多个施工现场。
4月1日河口区城建委大力宣传《中华人民共和国城市规划法》，张贴标语100多张，
制作展板10个，印刷宣传材料15000份，出动宣传车6辆。
是月陈丰先获“市级劳动模范”称号。
5月30日河口区开展创建卫生市区总结表彰大会。 河口采油厂绿化公司等16个单位
受到表彰，40多名先进个人受到表彰。
6月河口区被市政府评为“齐鲁杯” 城市“三上”活动先进单位和村镇建设“十百
千”活动先进单位。
是月孤岛镇被评为省级村镇建设新型乡镇。
是月仙河镇蓬莱公园建成。
7月11日至25日区城建委组织力量对河口辖区内32家施工企业64个建筑施工现场进
行综合检查，查出事故隐患13处，并及时指导，及时整改。
10月30日通过省“全国农村自来水建设先进区”验收。
11月21日在河口区召开全市农村改厕工作现场会。
12月2日市绿化检查团来河口区检查1996年路域绿化任务完成情况。
是年上半年区城建委加强“一书两证” 办理工作，为132个基建项目办理手续，建
筑面积12万平方米，总投资1亿元，办证率达93%。
1997年
1月16日新户乡被市爱卫会授予“市级卫生乡”称号。
是月建设系统党总支成立。贾希铎任党总支书记，王成泉、张宝印、薄其贵、孙合
春、路昌豹任总支委员。
2月19日省物业管理会议代表到孤岛采油厂参观文明小区。
3月6日东河政发［1997］7号文件《关于创建省级园林城市的通知》，提出奋斗4年
达到省级园林城市标准，建成区绿化覆盖率达32%以上的目标。
3月8日全区创建省级园林城市动员大会在区委礼堂召开。会议由区委副书记、区长
王少飞主持。参加大会的有区六大班子领导和区直有关部门、各乡镇及油田驻河口有关
单位的主要负责人。区委书记任树梓，区委副书记、副区长董树平分别在会上做了讲话，
提出奋斗目标： 2000年，建成区绿化覆盖率达32%以上，达到省级园林城市标准。2010
年达到国家级园林城市标准，建成区绿化覆盖率达到35%以上。
3月15日全区建设工作会议在区委礼堂召开。 市建委副主任、建管局局长段长溪，
区委书记任树梓，区委副书记、区长王少飞，区委副书记、副区长董树平参加了会议。
会议的任务是： 贯彻市、 区经济工作会议精神，总结1996年建设工作任务，安排部署
1997年全区建设工作重点任务，进一步加强领导，落实措施，促进全区建设工作再上新
台阶，更好地服务于全区两个文明建设。会上对1996年度先进单位和先进个人进行了表
彰。
3月16日东营市新一轮总体规划通过专家评审。
3月18日河口区创建省级园林城市调度会在区城建委召开， 会议由区委副书记、副
区长董树平主持，区直各单位主要负责人参加了会议。
3月21日全区整顿建筑市场秩序专题会议在区政府二楼召开。 会议由区委副书记、
副区长董树平主持，区委常委、政法委书记马崇志，区人大副主任高顺德，区城建委、
土地局、交通局、公路局、检察院、法院、公安分局、区委办、人大办、区府办、四扣
乡、六合乡及油田驻河口有关单位负责人参加了会议。会议传达学习《东营市人民政府
关于整顿建筑市场秩序的紧急通知》，通报了河口区建筑市场基本情况，并就如何贯彻
落实《通知》精神进行研究讨论。会议决定成立领导机构，开展专题治理活动，严厉打
击扰乱建筑市场秩序的不法行为。
3月28日根据区委、 区政府统一部署，区城建委联合公安、工商等部门对城区市容
环境卫生进行突击治理整顿。 整顿工作于4月25日结束，从根本上解决了影响市容市貌
的问题。
是月河口采油厂水电大队供水部分划给油田供水公司。
4月3日创建省级园林城市工作调度会在区政府二楼会议室召开。区委副书记、副区
长董树平主持会议并做了讲话，要求4月15日前完成春季绿化任务。
是年春季全区各单位认真贯彻创建园林城市动员大会精神，根据区政府要求，结合
各自实际， 采取有力措施，层层分解任务，严格把关，落实责任到人。截止4月22日，
区直各部门共栽植乔木1008株， 灌木、花卉30019株，绿化面积8817平方米，投资46.7
万元；期间共修建花坛202个，占地3593平方米，共投资39.3万元。
4月9日河口区整顿建筑市场秩序工作领导小组成立。区委副书记、副区长董树平任
组长，区委常委、政法委书记马崇志，区城建委主任王光和任副组长。
4月28日河口区万通建安有限责任公司在区直机关“安居工程” 施工中，发生塔吊
整体倾倒致4人死亡重大伤亡事故。
是月河口区被全国爱卫会授予“全国自来水建设先进区” 称号。 五年来，共投资
529.78万元，全区178个行政村，有152个村用上了自来水。
5月20日河口区政府、河口采油厂联合召开关于规划、改建中心路(黄河路) 西首现
场办公会。会议由河口采油厂厂长刘国庆主持，区委副书记、副区长董树平参加了会议。
5月26日区委、区政府决定建设河口经济试验园区。
6月4日由市政府副秘书长、市建委主任刘连元带领市建管局、检察院、公安局、政
法委、土地局、工商局等市直单位联合检查团，对河口区建筑市场的治理整顿工作进行
检查验收，对河口区给予高度评价。
7月12日自3月3日开工的河滨路西段拓宽改造工程， 海宁路、海盛路等改造工程全
面竣工。该工程油地共投资1300万元。
7月16日东营市三届人大常委会第32次会议审议通过《东营市(新一轮) 城市总体规
划》。
8月20日零时至21日零时， 河口区遭暴风雨袭击，大水围困56个村庄，地方、油田
遭受数亿元经济损失。
10月28日河口经济试验园区举行开工典礼。
11月6日坐落在三义和村、海盛路东侧南端的河口蔬菜批发市场建成。
是月区城建委党组书记贾希铎调回河口采油厂基建科工作。
12月1日区长王少飞主持召开河口区人民政府第14次常务会议。 会议听取了城建委
主任王光和的汇报，决定开展“九八城建年”活动，会议指出“城建年”活动包含两个
方面：一是建设；二是管理。在建设方面又包括三项内容：一是市政基础设施建设；二
是绿化；三是美化。
是年7月至11月区城建委按照东河政发［1997］ 10号文件精神，组织建设系统企业
实行改制工作。区建材公司改为股份制企业，区建筑公司、安装公司、区二建、区建安
实业公司改为股份合作制企业。
是年库容1000万立方米的李坨水库建成， 该水库位于河口城区西部。 主库坝长
5578.5米。
1998年
3月18日河口区城市建设管理委员会暨“九八城建年” 油地共建座谈会在区政府二
楼会议室召开，会议由区委书记王少飞主持。副市长王宝国出席会议。胜利石油管理局
局长助理郝敦典、油田计划处、规划处、基建处、河口采油厂、河口社区、渤海钻井总
公司、孤岛采油厂、孤岛社区、仙河社区、济军生产基地，市公路局和区委、区政府有
关领导以及区直有关部门负责人参加了会议。
会上，区城建委主任王光和汇报了“九八城建年”活动实施意见和分工安排情况；
与会领导结合河口实际围绕加快河口城区建设，提高城市管理水平，切实改善人民生产
生活环境，开诚布公地提出了许多好建议，并对各自承担的工作任务作了表态发言。副
市长王宝国、区委书记王少飞，区委副书记、区长徐春福分别作了讲话。
4月26日西区街心公园二期工程调度会议， 在区政府二楼会议室召开。常务副区长
孙学孟主持会议。
4月29日河口区城乡建设委员会更名为河口区建设委员会。
5月河口城区新一轮总体规划编制完成。2010年人口发展为8万人，用地达到13平方
公里，设定主干道宽50米、次干道宽30米、支路宽20米。
7月2日河口区政府举行河二路(河庆路)拓宽改造工程竣工典礼，河二路东起海盛路，
西至海康路，全长1487米。副市长王宝国、区委书记王少飞及油田驻河口有关单位领导
为河二路拓宽工程竣工剪彩。
副市长王宝国在竣工典礼大会上强调指出：一是要切实提高对城市建设工作的认识，
多建丰碑，少留遗憾，市民盼的也就是我们要干的；二是城市建设要有特色；三是要严
格城市管理，管理是软件，需要下硬功夫；四是要理顺关系，分清责任，依法建设管理，
严格奖惩。
8月2日河口区召开城市防汛现场办公会和督查调度会。副区长王丛林、河口社区副
主任魏吉臣、渤海钻井总公司副经理毛俊华、区建委主任王光和、四扣乡乡长张学武等
参加会议。
8月12日黄河三角洲国家自然保护区被列入联合国教科文组织人与自然生物圈计划。
8月21日“九八城建年” 活动调度会议在区建委召开。区长徐春福、常务副区长孙
学孟、河口采油厂厂长刘国庆、副厂长张洪山、河口社区副主任魏吉臣、渤海钻井总公
司副经理毛俊华、区人大副主任贾希铎、区政府办公室主任刘芳仁、区建委主任王光和、
副主任陈丰先等参加会议。会议听取王光和关于“城建年”前段工作情况以及海康路绿
化、育英街建设、环城水系等工程中存在问题的汇报。
8月28日区政府办公室行文， 对河口区建设工程项目执法监察小组进行调整。组长
由区委常委、副区长孙学孟担任，副组长：区建委主任王光和，区纪委副书记、监察局
局长张雪堂，油田二级单位分管领导，济军生产基地房地产管理处处长。
8月31日全区建设工程项目执法监察会议在区建委三楼会议室召开。 会议由区建委
主任王光和主持，区委常委、副区长孙学孟，区委常委、纪委书记王观花出席会议并讲
话，河口采油厂副厂长张洪山、渤海钻井总公司副经理毛俊华等和区直有关部门、油田
有关单位负责同志参加了会议。会议主要内容是传达省、市建设工程执法监察实施方案。
是月区政府对管辖的42个部门上半年政务工作情况进行了全面督查和综合考评。河
口区建委综合工作位居全区第一。
是月太平乡实现村村通电话。
是月义和镇希望小学建成，该校由省希望工程办公室出资30万元，区、镇两级政府
拨配套资金50万元共同兴建。
9月5日全国第四次城市卫生检查团山东第二分团来河口区检查城区卫生，顺利通过
“山东省卫生城市”复查验收。
9月8日坐落在三义和村、海盛路东侧南端的河口五金建材市场建成并投入使用。该
市场是三义和村以集资入股形式兴建的，占地100亩，总投资236万元。一期工程占地36
亩，建筑面积3200平方米。
是日省安全文明卫生工地检查团一行6人来河口区检查验收“省级安全文明工地”。
检查4个施工企业、4个施工工地。
9月10日市建委副主任万玉衡等一行8人来河口区对河口区“齐鲁杯”城市“三上”
活动情况进行督查、指导。在常务副区长孙学孟、区建委主任王光和、副主任魏育智陪
同下，查看了道路绿化、街景规划、垃圾处理场、油田居住小区、城区公厕，给排水设
施。
9月12日开展“建设产品上质量” 宣传活动，出动宣传车6辆，发放宣传材料18000
份，播放《建筑法》、《规划法》等法律法规录音带10盘。
9月18日市建筑施工安全生产现场观摩会在河口召开。 市建委副主任、建管局局长
段长溪、副局长薄传友、市安监站站长李新乐、河口区常务副区长孙学孟等领导和全市
县区建委主任、 建安施工企业负责人共160人参加了会议。与会者参观了由区第三建筑
公司施工的机关事务局住宅楼工程现场和桓台起风五工区施工的区国税局住宅楼工程现
场。
是月河口区顺利通过省、市“齐鲁杯”城市“三上”活动检查团的检查。
是年河口城区详细规划覆盖率31.8%。 规划管理力度加大，孤岛、仙河社区1270套
10984平方米安居工程住宅全部办理“两证一书” ，改变了油田单位先开工后补证的做
法。
是年“九八城乡建设管理年”活动成效显著。道路建设：投资1227万元，拓宽改造
河二路，全长1487米；河一路(渤海路)、中心路(黄河路)各东延500米；育英街700米打
通；河一路西延700米与海宁路连通。绿化工程：组织实施了海盛路、海宁路、河滨路、
中心路西段等城区道路绿化以及西区街心公园绿化，绿化面积3.5公顷，总投资300万元；
实施海康路绿化达标一条街建设工程； 实施中心路市容达标一条街工程； 拆除建筑物
2350平方米，实体院墙1450米。全年新增绿化面积4.96公顷，城区绿化覆盖率达17.2%。
是年孤岛净化站扩建，能力达到10万立方米/日，最早净化站报废。
1999年
1月30日河口城区环城水系规划设计方案评审会在区政府二楼会议室召开。 区长徐
春福、常务副区长孙学孟、河口采油厂厂长刘国庆、油田基建处总工程师王文、规划处
总工程师陈公安、河口社区副主任魏吉臣、区人大副主任贾希铎、市规划局及油田设计
院、市建筑设计院等有关单位代表参加。
2月8日全区建设工作暨“九八城建年”活动总结表彰大会在河采综合大队多功能厅
召开。会上表彰1998年在全区建设工作和“九八城建年”活动中涌现出来的先进集体和
先进个人，先进集体有：河口采油厂、河口社区、渤海钻井总公司、区建委、新户乡人
民政府、区市政工程公司。区建委党组书记、建委主任王光和总结了九八年建设工作暨
“城建年”活动开展情况，并对1999年工作进行安排部署。区委副书记吴国华、区人大
副主任贾希铎到会，并分别作了讲话。
2月9日山东省人民政府批复东营市人民政府呈送的东营市新一轮城市总体规划。
3月2日河一路(渤海路) 西延工程开工，延长700米，投资80万元，由区政府、河口
采油厂、河口社区、渤海钻井总公司共同建设。
3月16日河二路(河庆路)绿化工程开工，全长1500米，绿化面积1200平方米。
3月18日区委书记王少飞到区建委就“城建年” 活动开展情况进行调研。王光和汇
报工作。王少飞高度评价了城建年的工作，并提出具体要求。
3月20日河口社区组织近千名职工赴河二路义务劳动，出动机械10多台次。
3月22日区政协副主席岳观祥一行3人到区建委，就“城建年”活动情况进行调研，
建委主任王光和陪同并做了汇报。
3月26日河口区建筑施工安全生产管理会议在区建委一楼会议室召开。要求自3月28
日起，在全区范围内开展安全生产大检查活动。
是月太平乡龙王村、孤岛镇西韩村被评为“市级卫生村”，仙河镇成为山东省推荐
的3个国家卫生镇之一。
4月1日区“城建年”活动调度会在区政府二楼会议室召开，区建委主任王光和主持
会议，副主任陈丰先汇报活动开展情况。区委常委、副区长孙学孟到会并做了讲话。
4月5日副市长王宝国来河口区视察城市建设工作，在区委常委、副区长孙学孟和建
委主任王光和的陪同下，视察了河一路、中心路东延、海宁路南延和海康路绿化等城区
建设项目，在听取有关“城建年”活动情况汇报后，王宝国副市长对河口区近年来在城
市建设中取得的成绩给予了充分肯定，并就下一步如何做好城建工作提出了要求。
4月25日《河口区城市消防规划》和《河口区河通小区规划》经区政府批复实施。
4月26日东营市河口区人民政府任命区建委主任王光和为区长助理。
5月17日区建委组成工程质量安全联合检查小组，对全区在建工程项目(含油田) 开
展了为期16天的拉网式大检查活动， 共检查工程363项，并对存在隐患或问题的项目依
法进行处理。
5月23日全区建设系统精神文明建设表彰会议在区建委一楼会议室召开。 会上，区
长助理、建委主任王光和总结了1998年度全区建设系统两个文明建设工作，部署了1999
年度工作；纪检组长张晏辉传达区文明委文件精神，副主任赵国庆宣读表彰通报；区纪
委、区文明委、区计生委的有关人员出席会议并分别讲话。
6月3日《孤岛镇总体规划》经区政府批复实施。
6月30日《河口城区排水规划》 和《海宁路街景规划》 、 《太平乡总体规划》、
《海康路绿化规划》经区政府批复实施。
8月27日河口区人畜吃水工程通过市级验收。
11月17日经区编委批复，设立东营市城建监察支队河口大队一中队、二中队、三中
队和区建委仙河管理办公室，分别负责河口城区、孤岛及仙河行政区域内的规划建设、
市政设施、园林绿化和市容市貌的综合监督管理，均为副科级事业单位，编制内调，经
费渠道全额拨款。同时，撤销仙河镇东、镇西城建监察分队。
是年“城建年”活动投资5600万元，清通排水渠道16.5公里，新建道路3726米，新
增绿化面积7.75公顷，新建路灯5.72公里，147盏(套) ，城区通讯电缆下埋基本完成。
油田河口社区投资2000万元，完成河运、河盛、河通小区绿化及配套。
2000年
1月26日召开“九九城建年” 活动总结表彰大会。区六大班子领导，油田驻河口各
二级单位及独立三级单位领导，济军生产基地领导，各乡镇(办事处)领导，区直各部门
及区建安企业负责人参加了会议。会议特别邀请胜利石油管理局总工程师、基建处处长
宋祥林，市政府副秘书长、市油地校结合办公室主任王西峰，市建委副主任万玉衡，胜
利石油管理局规划计划部副主任乔恩言等参加会议。
2月29日省政府印发《山东省人民政府关于公布中心镇名单的通知》(鲁政字［2000］
62号文件) ，东营市广饶县大王镇、东营区牛庄镇、河口区孤岛镇、垦利县胜坨镇、利
津县陈庄镇被确定为中心镇。
是月仙河镇被国家爱卫会命名为“国家卫生镇”。
3月6日区委书记王少飞、区长徐春福、常务副区长孙学孟等到区建委视察城市规划
工作。
3月31日河口区城建审计股及城市房屋拆迁管理办公室成立。
4月3日河口城区占地1.6公顷的西区街心公园开工建设。
4月5日区政府印发《河口区城市容貌综合治理实施方案》，决定在全区范围内深入
开展城市容貌综合整治活动，重点是实施拆迁改造工程，城市垃圾治理，道路容貌治理
和门前“三包”治理等。
4月9日13时20分河口区遭暴风袭击， 持续3小时，阵风10级。造成直接经济损失80
余万元。
4月10日常务副区长孙学孟主持召开西区广场建设房屋拆迁协调专题会，对5个单位
6栋平房30户拆迁户根据不同情况分别给予安置和补偿。
5月24日中心路(黄河路) 改造方案讨论会在区建委召开，副区长崔建华出席会议，
参加会议的有区建委主任王光和，副主任陈丰先及油田有关专业人员。
6月18日省安全文明卫生检查团来河口区对安全文明卫生工作进行检查验收， 对河
口区施工安全管理工作给予高度评价。
6月24日中心路改造工程正式动工，由三块板式改为一块板式，路宽27米，投资800
万元。
是月仙河镇新一轮总体规划编制完成。
7月28日山东省建设厅对油田河口社区河兴、 河龙两个创国家级、省级文明住宅小
区进行验收，全部通过。
8月8日《东营市河口区城区户外广告及灯饰设置管理办法》发布实施。
8月14日省建设厅厅长王军民来河口区视察中心镇建设工作， 由副市长王宝国、市
建委主任任思坤、副区长崔建华，区长助理、建委主任王光和等陪同，察看了孤岛镇、
仙河镇的建设情况。王军民厅长对河口区中心镇的建设表示满意。
是月河口区通过省广播电视厅“村村通广播、电视”验收。
9月《东营市河口区防空袭方案》 编制完成。河口区是国家确定的二类重点防护地
区，胜利油田又是被国家确定的175个防空重点单位之一。该方案包括15个保障计划和6
幅图。
10月17日召开全区建设工程项目执法监察工作会议，常务副区长孙学孟出席会议并
讲话，讲话强调：统一思想，进一步提高对有形建筑市场建设和工程项目执法监察工作
重要性的认识；突出重点、加强配合。会上区执法监察领导小组办公室印发了1999年度
建设工程项目执法情况的通报。
10月19日滨孤路河口至孤岛段拓宽工程竣工，该路段由三级公路改为二级公路，全
长22公里。
11月1日区长徐春福、 副区长崔建华带领区直11个有关部门、单位负责人到区建委
调研城市化建设工作。
11月8日河口区召开迎新世纪城市美化工程动员大会。 这次会议主要决定开展规范
城市建设行为，治理城区容貌，实施净化、美化、绿化、亮化等工程，成立以区长徐春
福为组长的领导小组，成员有油田河口社区、河口采油厂、渤海钻井总公司等单位领导。
该项活动拆除违章建筑和影响市容平房4000平方米，拆除实体墙并建透景墙1000多平方
米，刷新院墙13000平方米，清除垃圾2000余立方米，新铺设排水涵管620米。
12月28日区政府召开第51次专题办公会，对河口社区和区政府承担的河口城区河滨
路、中心路、河一路(渤海路)、海宁路、海康路、海盛路等主干道的照明、绿化、卫生
保洁工作的责任范围做了明确规定。
是年“城建年”活动，开展以配套改造为重点的城市基础设施建设，包括：中心路
等5条道路改造， 新增道路面积14万平方米， 新增排水设施5.5公里，维修主干道路面
2.47万平方米，绿化海康路2.2公里一条街，改造城区供水管网9公里，改造天然气管线
5.6公里，下埋通讯电缆3.1公里，河口社区居住小区绿化、道路照明10.1公里，新增或
改造路灯589盏(套)，改造河口公园，院墙6.7公里等项目。共投入资金9890万元。
是年河口区建委完成招商引资额7810.53万元，名列全区第一名。
是年河口区建委在全市建设系统率先成立“一站式”服务大厅，使办事时限缩短了
三分之二，提高了办事效率。
2001年
3月1日区委书记韩吉顺、区委副书记田治颖、副区长崔建华到区建委调研城市建设
工作。
3月12日区委办公室、区政府办公室东河办字［2001］2号文件印发《关于成立河口
区重点建设项目工作领导小组及有关指挥部的通知》，通知指出为认真搞好2001年全区
重点建设项目工作，扎扎实实地开展“城市规划管理年”活动，经油地军三方研究决定，
成立河口区重点建设项目工作领导小组，由区委书记韩吉顺和副书记、区长徐春福任组
长。成立城区改造建设指挥部，由区委常委、副区长孙学孟任指挥，副指挥有区人大副
主任贾希铎、副区长崔建华、河口采油厂副厂长刘亚东、河口社区副主任侯宝森、渤海
钻井总公司副经理匡耀武及区长助理、建委主任王光和。
3月15日在全国九届人大四次会议上，黄河三角洲建设和发展正式列入国家“十五”
计划。
是月市规划院对《新户乡总体规划》进行了新一轮大幅度调整。
4月3日召开河口区油地共建暨“城建年”活动总结表彰大会，副市长王玉君出席会
议并讲话，胜利石油管理局副局长薛万东出席并讲话。
是日东河政发［2001］ 9号文件发出表彰“迎新世纪城市美化工程”活动先进单位
和先进个人的通报，河口采油厂、河口社区、渤海钻井总公司、区建委、六合乡政府等
22个单位被评为先进单位，陈丰先等19人被评为先进个人。东河委发［2001］22号文件，
成立“城市规划管理年”活动领导小组。区政府印发《河口区2001年“城市规划管理年”
活动实施方案》的通知。
4月5日在孤岛镇召开孤岛镇《共青团路、永兴路详细规划方案》评审会。长1600米
的永兴路，改成商业街。
4月18日河口区举行首次城市国有土地拍卖会。东营美园房地产开发公司以311万元
的全场最高价竞标成功，取得了河口区河宁农贸市场0.46公顷国有土地的使用权，首开
全市城市经营的先河。
5月8日区委召开全区领导干部会议。区长助理、建委主任王光和调区经贸委任主任；
副主任陈丰先主持区建委全面工作。
5月13日区政府组织《海宁住宅小区详细规划》 评审会。该规划由省规划设计院完
成。
5月14日人民日报(海外版)第5版显要位置刊载“河口区有关城市建设方面成绩”的
三幅照片，报道“政府组织、城建牵头、油地共建共管”的建设城市成功之路。
5月15日区人大副主任贾希铎、梁如贵到区建委调研《中华人民共和国城市规划法》
贯彻落实情况。
是日占地9.15公顷，建筑面积90000平方米的海宁小区开工建设。
5月23日区十四届人大常委会举行第25次会议， 听取审议了区政府关于贯彻实施
《中华人民共和国城市规划法》情况的汇报，提出关于城市规划建设管理工作的建议。
建议指出要切实增强执行规划的严肃性，任何单位或个人都要严格按照城市规划建设，
实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”和“一书两证”制度。
5月25日区长徐春福在区政府二楼会议室主持召开专题会议， 研究部署区经济试验
园区二期工程的有关问题。园区二期工程建设的实施范围是沿河辛路往南，西至海康路，
南至羊栏河。园区总面积220公顷左右。
5月26日《河口区工程建设项目管理办法》 颁布实施，该办法主要涉及项目规划、
勘察设计、工程造价、发包和承包、工程监察、施工许可、质量安全管理以工程竣工验
收等方面，共计11章65条。对全区依法加强工程建设项目管理，规范基本建设程序起到
了积极的作用。
6月3日根据国家、省、市、区关于落实安全生产责任制和《全区安全生产检查方案》
的有关规定和要求， 结合河口区省、市级安全文明工地创建活动，自5月23日开始的区
建委对全区建筑施工现场文明施工安全生产情况进行大检查结束。共检查38家施工企业，
75项工程，下发隐患通知书71份，下达责令停止违法行为通知书10份，查封工地3处。
6月8日中共东营市河口区委文件东河发［2001］ 6号文件印发《中共河口区委、河
口区人民政府关于贯彻〈中共东营市委、东营市人民政府关于加快城市化进程的意见〉
的意见》。
6月13日东河政办发［2001］ 42号文件转发区建委制定的《河口区整顿和规范建筑
市场秩序实施方案》。
6月17日区建委召开全体党员大会，选举陈丰先为区建委支部委员会书记。
6月18日区建委副主任、 城建监察大队大队长陈丰先到仙河镇东港村，就该村蛋鸡
饲养项目进行调研，与干部群众共商发展大计。
是日区建委副主任陈丰先陪同市建委主任任思坤出席东营市仙河广厦房地产开发公
司成立揭牌仪式。
6月20日在区政府二楼会议室召开由上海交通大学农学院规划设计的 《黄河广场设
计方案》评审会，评审会由副区长崔建华主持，区委书记韩吉顺，区委副书记、区长徐
春福，区委副书记丁林，区人大副主任贾希铎，驻河口油田二级单位主要领导参加了会
议。
7月4日东河政发 ［2001］ 25号文件印发《河口区经济试验园区投资建设优惠政策
(试行)》的通知。
7月7日区建委召开总结表彰会议， 总结上半年建设工作，表彰了6名模范党员，安
排了下半年工作任务。建委副主任陈丰先作主题讲话，区人大副主任贾希铎、副区长崔
建华到会并讲了话。
7月17日区委副书记、 区长徐春福在区政府第四次全体 (扩大) 会议上讲话中说：
“我区基础设施建设成效显著，重点项目建设进展顺利，要求积极走好‘政府组织、部
门牵头、市场运作、以地生财’的路子，加快城市建设步伐”。
7月24日讨论由市规划设计研究院设计的《河口城区海盛路改造规划》 ，参加人员
有区人大副主任贾希铎、副区长崔建华、河口社区副主任侯宝森。
是日下午，义和镇总体规划方案讨论会在义和镇召开。
7月28日由区纪检、 工商、建委联合组成检查组，自7月6日起历时三周对全区在建
工程进行整顿检查，检查建设单位27个，施工单位34个。向27个建设单位、19个施工单
位、1个监理单位、1个设计单位，下发了限期改正违法行为通知书。发现少立项、办小
证建大房、无证开工、违反基建程序、施工图审查不严、合同行为不健全、违法分包工
程等问题。
8月15日东河委发［2001］ 53号文件印发《关于成立河口区城市化工作领导小组的
通知》。组长：区委常委、副区长孙学孟，副组长：崔建华、油田驻河口单位领导等11
人。
8月20日在区建委会议室讨论省规院作的《河口商贸城规划》 ，规划商贸城位置在
中心路(黄河路)东段，万丰大酒店(原河口百货大楼)北。
8月24日由市规划设计研究院规划的《海盛路改造规划》 评审会在区政府二楼会议
室召开，参加人员有区长徐春福、区委副书记田治颖、人大副主任贾希铎、副区长崔建
华、河口采油厂副厂长刘亚东、河口社区副主任侯宝森等区和油田单位领导。评委由油
田和市建筑设计院专业人员7人组成，主任评委为油田设计院窦春先。
8月底山东省正元地理信息工程有限责任公司完成河口30平方公里城区的地貌测绘
工作。
9月19日评审由市建筑设计院设计的《海宁居住小区规划》 ，该小区由开发商开发
建设。
9月27日召开《河口黄河广场方案》 讨论会。参加人：区委副书记、区长徐春福、
区人大副主任贾希铎、区政协副主席马崇志、河口采油厂副厂长刘亚东、河口社区副主
任侯宝森，市建筑设计院院长等应邀参加会议。
9月30日在区建委讨论海盛路规划，副区长崔建华参加。
10月16日第27次区长办公会决定兴建河口宾馆，位置在海宁路中心路交叉口西南，
为招商引资项目。
10月17日《河口门户设计方案》评审。参评单位有山东临朐华艺、华夏，青岛新大
地等六家园林绿化企业。青岛新大地园林工程公司和江苏尧塘花木有限公司作品被选中。
10月18日于5月18日开工兴建的河宁农贸市场建成。建筑面积5200平方米。
10月19日市委书记石军视察河口区第二生活小区改造建设工地、河口黄河广场和中
心路。市委书记石军在区委书记韩吉顺、区长徐春福等陪同下，与驻河口油田部分二级
单位负责人进行了座谈，倾听了他们对地方在油地结合、城市建设等方面的意见和建议。
11月2日召开《羊栏河至六号路改造规划方案》 评审，经专家组评议，青岛新大地
园林工程公司方案中标。参加会议的有：区长徐春福、副区长崔建华、河口采油厂副厂
长刘亚东、河口社区副主任侯宝森、渤海钻井总公司副经理毛俊华。专家主任评委为市
规划局副局长李延庆。
11月16日评审由省城乡规划设计院编制的《河口区城镇体系规划》和《干线公路两
侧建设规划》，评委由7人组成，主任评委为市建筑设计院院长张兰海。
12月12日评审市规划院编制的《六合乡总体规划》，副区长崔建华参加会议。
12月22日区委书记韩吉顺、副区长崔建华就城市建设工作到区建委调研。
是年“城市规划管理年”活动扎实深入，重点项目建设进展顺利，开展这一活动目
的在于进一步提高城市建设现代化水平，提高城市品位和档次，拓展经济发展空间，带
动区域经济和社会快速发展。通过油地各方努力，一年来成绩显著：河宁农贸市场建设，
总建筑面积5200平方米；海宁住宅小区建设90000平方米，破土动工；5.7公里海盛路改
造方案编制完成；新建河口经济园区发展大道(海河路) 、6号路(明河路)、7号路(金河
路) 、8号路(阳河路)，总长4.2公里，配套水、电、照明，投资2000万元；供水管网改
造，河一路(渤海路) 至河二路(河庆路)377管线，河滨路、海宁路529管线，4.2公
里，总投资300万元；黄河广场一期工程开工前准备就绪；占地5万平方米的商贸城规划
编制完成。
是年新户乡依据居住小区详细规划，“小康楼”工程全面启动，建成8000平方米住
宅楼。
2002年
2月25日召开《二吕、 六吕、八吕三个村改造规划》评审会。该规划由东营市建筑
设计院编制。副区长崔建华参加了会议。
3月2日讨论潍坊建筑设计院所作的《河口商贸城规划》和《海盛路改造方案》，副
区长崔建华、河口社区副主任侯宝森、油田及区建设局专业人员参加会议。
3月6日河口区开展为期一周的“城市规划建设管理宣传周”活动，该活动由区城市
管理委员会组织，区建委牵头，公安、工商、卫生、交通和油田社区等单位参加。
3月8日机构改革，河口区建设委员会更名河口区建设局，原区住房制度改革办公室
行政职能划归区建设局，增加全区住房置业担保管理职能，挂区房产管理局牌子，成立
河口区房地产开发管理办公室。同时，将测绘管理职能交由区国土资源局承担，城市规
划区范围内地下水资源管理、保护职能交由区水利局承担，区人民防空办公室行政职能
交由区政府办公室承担，散装水泥办公室管理职能交由区经贸局承担。
是日东河政发［2002］1号文件，免去：赵国庆区建设委员会副主任职务(任区人民
防空办公室主任)；王宝珂河口区住房制度改革办公室主任职务(任建设局工会主席)；
任命：魏育智为河口区建设局副局长，张晏辉为河口区建设局副局长兼区房地产开
发管理办公室主任，陈朝霞为河口区建设局副局长，殷爱民为河口区建设局副局长，杨
俊国为东营市城建监察支队河口大队大队长。
3月11日全区城市规划建设管理工作会议在区委礼堂召开， 副区长崔建华传达《中
共河口区委河口区人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见》；常务副区长孙学孟
宣读《中共河口区委河口区人民政府关于对2002年城建改造项目实行责任制的通知》，
区长徐春福、河口社区主任韩希忠、济军生产基地主任孙建光到会并讲话。
3月18日区十四届人大常委会第三十一次会议，任命陈丰先为河口区建设局局长。
3月24日河口区召开城中村建设工作会议， 会议由建设局局长陈丰先主持，区委书
记韩吉顺、副区长崔建华出席并分别讲话。
3月25日～4月30日河口区开展城市容貌综合整治突击月活动，重点整治广告、条幅
和城区“三乱”。
3月28日区政协常委会在区建设局三楼会议室召开。 期间，区政协领导及部分政协
委员在建设局局长陈丰先的陪同下，视察了河口城区重点项目进展情况。
是月新户乡政府委托市规划院对新户工业园区、重点居住小区作详细规划，乡驻地
详细规划覆盖率达40%以上。
4月4日对《河口商贸城一期工程详细规划》进行评审。
4月5日胜利石油管理局副局长薛万东来河口城区视察重点项目建设情况。
4月6日区建设局支部委员会召开全体党员大会，选举产生新一届支部委员会。会议
选举陈丰先为支部书记，王禄祥为支部副书记，李刚、王文鹏、张学军为支部委员。
4月14日召开由东营市建筑设计院编制的《李坨村居住小区详细规划》评审会。
4月18日区建设局对全区房地产开发经营市场进行治理整顿， 从“六查”入手：一
是未经许可擅自开展经营的行为；二是未取得开发经营资质和超资质等级从事房地产开
发经营的行为；三是未登记领取有关证件擅自出租的行为；四是未办理商品房预售许可
证进行商品房预售的行为；五是商品房未经确权擅自使用、出售、转让的行为；六是其
他开发经营不规范的行为。
5月11日召开由东营市规划设计研究院编制的《协胜村居住小区详细规划》评审会。
副区长崔建华出席会议，建设局局长陈丰先到会。
5月13日～17日省城乡规划设计研究院承担对河口区城市总体规划新一轮调整。 区
政府召开油田和地方有关单位负责人会议，收集基础资料。河口建成区面积14.3平方公
里，人口7.5万人。
5月20日河口区征集城市雕塑设计方案会议在区建设局召开，区人大副主任贾希铎、
副区长崔建华参加了会议。 区政府决定在河口城区6处设置雕塑，来自北京、南京、青
岛、济南、潍坊、东营等14个雕塑设计和施工单位代表，听取了河口区建设情况介绍和
设计要求，决定采取方案竞赛方式选录雕塑方案。
5月22日历时10天的区建设局中层领导干部竞争上岗工作顺利完成。 此项工作是建
设局党组结合上级机构改革有关文件精神组织开展的，邀请市建委、区纪委、区委组织
部、区人事局等单位领导任评委，严格按照干部任用程序，经竞职演讲、群众推荐、业
务考试、面试答辩等程序，选拔任用正股级干部14人，副股级干部12人。
5月27日《河口羊栏河门户规划方案》讨论会在区建设局召开。
6月3日讨论由市建筑设计院设计的《海盛路沿街建筑设计方案》，原热电设计院设
计的方案除1号楼已开工外，其余建筑方案不予采用。
6月15日邀请省工程咨询院8名专家，对哈尔滨工业大学建筑设计院编制的《河口区
污水处理厂可行性研究报告》进行评估。污水处理厂规模日处理能力5万立方米，占地6
公顷，采取氧化塘处理法，分两期施工。
6月16日《河口城区雕塑方案》评审会在区政府五楼会议室召开。共有5名评委，其
中4名是从济南、 青岛请来的专家，会议由副区长崔建华主持，参加会议的有区委副书
记、副区长孙学孟，区委副书记田治颖，区委常委、宣传部部长李延成，区人大副主任
贾希铎、区政协副主席马崇志、河口采油厂副厂长刘亚东、河口社区副主任侯宝森等，
从近百个作品中初选出12个作品。
是日召开由东营市建筑设计院编制的《八吕村居住小区详细规划》评审会，副区长
崔建华出席了会议。
7月1日由区建设局引进外资480万元兴建的仙河污水处理厂投入使用。 该处理厂日
处理能力4000立方米。
7月3日河口宾馆项目招商招标会议在区政府二楼会议室召开。
河口宾馆拟建于河口区中心路(黄河路) 西首，转盘西南，占地48.38亩，按三星级
宾馆标准建设，参加竞标单位4家，浙江台州飞龙集团有限责任公司中标。
7月24日区建设局邀请济南军区生产基地主任孙建光、 营房处长张法河等领导，召
开庆“八一”座谈会，区建设局局长陈丰先主持会议，区人大副主任贾希铎、副区长崔
建华、区政协副主席马崇志到会。
是月区编委下文，在保留建设局原有内设机构的同时增设房屋产权产籍管理办公室。
8月6日海宁停车场投入运营，占地1729.45平方米，投资150万元，为招商引资项目，
这是河口区首例经营城市成功运作。
8月22日《河口区城市总体规划调整方案》 汇报会在区政府五楼会议室召开。会议
由副区长崔建华主持，参加会议的有区长徐春福，区人大副主任贾希铎、区政协副主席
马崇志、油田二级单位有关领导刘亚东等及各乡镇、区直有关部门负责人。山东省城乡
规划设计研究院做《河口区城市总体规划调整方案》介绍，会议就河口区城市性质、规
划用地规模、发展方向等问题进行了探讨。
8月29日召开由滨州规划设计研究院编制的《二吕村居住小区详细规划》评审会。
是月孤岛打出一口深1764米地热井， 利用地热为芙蓉小区7万平方米住宅取暖，一
个供暖季节可节约100万元。
9月8日召开由东营市恒信有限责任公司编制的《六吕村居住小区详细规划》评审会。
9月11日东营市新汇水利工程咨询设计公司编制的《广河村居住小区详细规划方案》
评审会在广河村召开。
9月12日由上海市黄浦区园林设计室设计的《黄河广场部分施工设计方案》 讨论会
在区建设局召开。
10月18日省建筑设计院编制的《河口区教育小区规划》讨论会在区政府五楼会议室
召开，会议由副区长崔建华主持。
10月29日河口区油地共建座谈会在河口万丰大酒店举行。
会议由区委副书记田治颖主持，胜利石油管理局副局长孙奎荣、薛万东、副总经济
师王德明、规划部副主任乔恩言、重点项目办公室副主任王秀军出席会议。河口采油厂、
孤岛采油厂、孤东采油厂、桩西采油厂、海洋石油开发公司、渤海钻井总公司、河口社
区、孤岛社区、仙河社区等油田二级单位主要领导参加会议，出席会议的区领导有韩吉
顺、田治颖、孙学孟、李延成、李德发、程景坤、崔建华、王树臣、马崇志。出席会议
的还有区法院院长冯俊海、区检察院检察长王荣昌，以及区直有关部门和各乡镇主要负
责人。
会议组织与会人员视察了河口区城市建设项目及经济技术开发区建设情况，区委副
书记、区长徐春福通报了全区工作情况。
10月31日市委书记石军视察河口区城市建设工作，区委书记韩吉顺，区长徐春福等
领导陪同察看了南湖公园工地、经济技术开发区、河一路(渤海路)等。
是月孤岛永兴路竣工通车，全长1614米，2001年10月动工兴建，总投资1200万元。
孤岛文化广场竣工，占地3000平方米，2002年4月动工，总投资1036万元。
11月1日东河编发［2002］16号文件，批准成立河口区城建档案室。
11月12日《百亩工业园规划》评审会在开发区召开，会议由建设局副局长魏育智主
持， 该规划由西安建筑科技大学建筑设计院设计，规划占地面积12.53公顷，建筑面积
51000平方米。
11月13日《河口步行商业区规划方案》讨论会在区政府二楼会议室召开。区委副书
记、副区长孙学孟，区人大副主任贾希铎，区政协副主席岳观祥参加会议。会议聘请油
田专业人员参加评审。方案保留商场街为城市次干道功能，朝阳街以南至市场规划成步
行商业区。
11月26日召开《三义和商住小区规划方案》评审会。该规划由潍坊规划设计研究院
编制。
是月孤岛五金建材批发市场竣工，该市场于2002年4月动工，总投资650万元。孤岛
小商品批发市场竣工，2002年5月动工，总投资550万元。六合乡中心教学楼主体完工，
建筑面积2300平方米，投资157万元。总建筑面积12033平方米的六合乡集贸综合市场基
本建成。
12月1日市建委副主任段长溪、 市城建监察支队支队长董志辉、市建委城建科科长
任希梅等到河口区就城市规划建设管理工作进行调研，区建设局局长陈丰先汇报了有关
工作情况，副区长崔建华到会并讲了话。
12月10日《河口区行政服务中心办公大楼设计方案》评审会在区政府五楼会议室召
开。该方案由布正伟教授设计，建筑面积1.5万平方米，由市规划局、规划院、建筑院、
油田设计院、东胜设计所等专家组成评委，向设计者提出了修改意见，参加会议的有区
委书记韩吉顺、区长徐春福等区领导，油田河口社区副主任侯宝森等油田领导和专业人
员。是日下午，在区政府五楼会议室举办城市规划建设理论讲座，由布正伟教授讲授，
区人大副主任贾希铎主持，区建设局部分人员、油田专业人员、区直有关部门人员和城
中村村干部共80余人听了讲座。
12月13日《河口步行商业中心规划》汇报会在区政府二楼会议室召开。会议由区建
设局副局长魏育智主持，区委副书记田治颖，副区长崔建华，区委常委、宣传部长李延
成，人大副主任梁如贵，区政协副主席马崇志，河口采油厂副厂长刘亚东、河口社区副
主任侯宝森及区工商、建行、供销社等有关部门负责人参加了会议。
会上，市规划院汇报了两个方案，包括商场街改造方案，广泛听取了与会领导和专
家意见。最后田治颖讲话。
12月19日河口区城市规划调整方案汇报会在区政府五楼会议室召开。会议由副区长
崔建华主持，区委书记韩吉顺、区长徐春福、区委副书记田治颖，区委常委、宣传部部
长李延成，区人大副主任贾希铎、区政协副主席马崇志及区直有关部门负责人参加，会
议聘请市规划院及其他规划院3名专家。 会上省城乡建设规划设计研究院汇报了《河口
区城市规划调整方案》，专家及与会领导先后对方案提出了意见。是日下午区建设局、
公路局及油田社区等单位负责人对方案进行了讨论。
是年仙河镇获得国家环境优美乡镇荣誉称号和山东省人居环境奖；仙河商城 (建筑
面积50000平方米) 、锦河花园(建筑面积50000平方米)、朝阳商城(建筑面积25000平方
米)基本建成，总占地42公顷，总投资近2亿元；仙河中心广场、孤东广场及神州路西延
3.4公里工程完工，总投资4000万元。
是年六合乡政府驻地西迁，新址位于辛河路东侧，新建办公楼4389平方米，职工住
宅9318平方米，总投资848万元。年底全乡所有党政机关事业单位迁入办公。
是年义和镇小城镇建设全面展开， 总建设面积达13525.6平方米；包括农副产品、
工业、五金、服装在内的5个市场街全部建成；王集水库净化水厂开工建设。
是年新户乡政府确定了“南有‘摇钱树’(发展冬枣产业) ，北有‘聚宝盆’(发展
浅海、滩涂养殖) ，中间崛起小城镇(加快城市化进程)”的发展经济思路，把加快小城
镇建设列入了新户乡经济工作的重点；占地13000平方米的集贸市场建成投入使用。
是年河口区城市建设实施重点建设项目28项，总投资7.13亿元，为历年来项目最多、
投资最多的一年(含孤岛、仙河两镇重点项目)，其中基础设施建设18项，投资2.3亿元；
房地产开发项目10项，投资4.33亿元；行政办公楼建设4万平方米，投资0.4亿元。
全年住宅开发面积12.68万平方米，投资2.59亿元；其它各类房地产开发面积26.48
万平方米，竣工面积20万平方米，投资1.74亿元。拆迁房屋7万平方米。
是年河口区加快规划编制步伐， 河口城区详细规划覆盖率达63%。 同时大力实施
“阳光规划” ，对黄河广场、海宁小区、南湖公园、李坨居住小区等9项详细规划向社
会公示征求意见，城市规划工作实现了由封闭操作、部门决策走向民主决策，促进了规
划管理工作的公开化、民主化、规范化，促进了规划水平的提高，增强了市民的城市意
识、规划意识，增强了市民建设美好家园的主人翁责任感。
2003年
1月3日《东营市建设志》编纂委员会来河口区建设局验收河口区报送稿第二稿，共
有13万字，并给予高度评价。
1月5日海宁路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
1月6日区委副书记、代理区长赵豪志在副区长崔建华陪同下视察城建工作，听取区
建设局工作汇报，察看城建重点项目现场。
是月山东省建设厅授予仙河镇政府、仙河社区公共服务与管理“山东人居环境范例
奖”。
2月14日河口区城市规划委员会成立， 区委副书记、区长赵豪志任主任委员，副主
任委员由区委副书记孙红军，区委常委、副区长崔建华，区人大副主任房建民担任。区
建设局局长陈丰先任秘书长。
2月15日河口区城市规划建设管理工作会议在区委礼堂召开， 会议由区委副书记、
区长赵豪志主持，区委书记韩吉顺到会并讲话。
是月孤岛镇被山东省政府命名为省级卫生镇。
3月8日全区建设系统信用建设上水平暨2002年度总结表彰会议在区政府五楼会议室
召开。会议由建设局副局长张晏辉主持，建设局局长、党组书记陈丰先回顾总结区建设
局2002年工作情况，安排部署2003年建设工作；表彰奖励了在2002年度建设工作中做出
突出贡献的先进集体和个人。区委副书记孙红军，区委常委、副区长崔建华，区人大副
主任房建民，区政协副主席岳观祥出席会议并分别作了讲话。
3月24日神州路西延工程专题会在仙河镇召开，济军生产基地、济军生产基地三团、
桩西采油厂，城建、公安等政府职能部门及承担施工任务的胜建三公司参加了会议。
3月27日国家环境保护总局授予仙河镇“全国环境优美乡镇”称号。
4月5日《河口经济技术开发区总体规划方案》讨论会在开发区会议室召开，由省城
乡建设规划设计研究院介绍了总体规划方案。区委副书记孙红军、区委常委、副区长崔
建华，副区长张敏参加了会议。
4月12日山东省小城镇研究会在孤岛镇召开。省237个中心镇负责人、建设厅、设计
规划院工作人员参加。
5月8日《河口区经济技术开发区总体规划方案》评审会在经济技术开发区会议室召
开。区建设局副局长魏育智主持，区委副书记、区长赵豪志，区委常委、副区长崔建华
参加了会议。
5月11日河口区委召开全区领导干部会议，调整科级领导干部。区建设局党组成员、
纪检组长王禄祥调区计划生育局任职，副主任科员许孝文调区政府人防办主持工作，崔
秀丽调建设局任工会主席、党组成员。
5月12日环城水系修建性详规评审会在区建设局三楼会议室召开。 规划水系全长
25.3公里，会议由建设局副局长陈朝霞主持。
6月5日黄河口装饰材料批发城举行奠基仪式。该批发城占地4万平方米，建筑面积6
万平方米，预计投资6000万元。
6月10日东河政发［2003］4号文件任命：薛传刚为东营市城建监察支队河口大队副
大队长；丁文亮为东营市城建监察支队河口大队河口中队中队长；房文利为东营市城建
监察支队河口大队孤岛中队中队长；张会安为河口区房地产开发管理办公室主任；刘海
滨为河口区建设局仙河管理办公室主任。试用期均为一年。
6月15日以区建设局城建监察大队为主体，联合区公安、工商、交通、卫生等部门，
依法拆除黄河路东首南侧、海昌路东城乡结合部违章建筑群，共84户，6000余平方米。
是月东河编发［2003］ 3号文件批准：区建设局仙河管理办公室、孤岛基建管理站
分别更名为仙河分局、孤岛分局，均为副科级事业单位，其他事项不变。
6月17日在区委工作会议上， 区委副书记、区长赵豪志讲话指出，城市建设要努力
做到“四个创新”，即：创新城市建设指导思想，变建设生产、生活型城市为生态型城
市；创新城市建设机制，变政府建设为社会建设；创新建设融资机制，变有多少钱办多
少事为办多少事筹多少钱；创新城市管理机制，变多头管理为集中归口管理。
6月22～26日区委副书记、 区长赵豪志、区委常委、副区长崔建华带领区建设局等
有关部门负责人以及油田驻河口二级单位负责人到聊城、威海、烟台考察城市和园区建
设。
7月6日《河口城市总体规划》评审会在区政府五楼会议室召开，区委副书记、区长
赵豪志，区委常委、副区长崔建华，区人大副主任房建民，副区长张敏，区政协副主席
马崇志及油田驻河口二级单位领导出席了会议。张兰海任专家评审组主任评委。
7月19日河口城区排水论证会在建设局三楼会议室召开。 会议由建设局副局长魏育
智主持，城区范围：北起河雁路，南至羊栏河，西起草桥沟，东至老海昌路，面积60平
方公里。
7月22日河口区第六届油地文化艺术节“城建之歌”专场文艺晚会在金河会场举行。
7月24日黄河广场设计意向研讨会在区政府五楼会议室召开。 区委副书记、区长赵
豪志，区委副书记孙红军，区委常委、副区长崔建华，区委常委、宣传部长成希琴，区
政协主席孙学孟，区人大副主任房建民和驻河口油田单位有关领导出席，上海交大农学
院CAD工作室介绍了广场设计意向。
7月28日海康路人行道改造竣工， 全长2.2公里，新铺花砖2.2万平方米，建盲人坡
道3080平方米，投资180万元。
7月31日凌晨1点时30分至次日14时， 河口城区降雨127.7毫米，道路积水至22时全
部排出。
是月仙河商城二期工程开工建设，建筑面积18956平方米，总投资1461万元。
8月5日河口经济技术开发区写字楼(开元大厦)签字仪式在区政府二楼会议室举行。
区长赵豪志、区委副书记孙红军及国土、建设、开发区管委会等有关部门负责人参加了
签字仪式。
8月10日东营市人民政府东政字［2003］115号文件批复：下放河口区部分审批管理
权限，涉及区建设局的事项共有7项。
8月15日区建设油区综合楼投入使用，该工程2002年15日动工，主体7层，局部9层，
建筑面积9300平方米。
8月21日东河政办发［2003］ 41号文件，设立东营市城市管理行政执法局河口区分
局，挂东营市城市管理行政执法总队河口区大队牌子。
8月26日东河政发［2003］75号文件任命薄传民任区建设局副局长。
10月10日上午区政协副主席岳观祥一行和区政府督查局负责人到建设局视察政协委
员提案办理情况。
10月12日河口区“创建国家卫生城市”通过国家考核验收。
10月18日《太平乡总体规划调整》评审会在太平乡召开。
11月6日河口城区排水方案汇报会在建设局三楼会议室召开， 会议由区建设局副局
长魏育智主持，区委常委、副区长崔建华出席会议，区直有关部门、油田有关部门负责
人参加会议。
11月8日滨海路拓宽竣工通车。 该工程全长60公里，其中河口境内16公里，是连接
东港高速公路，贯穿济军生产基地、孤岛镇、仙河镇的交通干线。
11月9日《义和镇村庄规划》评审会在义和镇召开。
11月16日《六合乡村庄规划》评审会在六合乡召开。
11月18日《孤岛镇市政工程规划方案》评审会在孤岛镇召开。
12月24日《教育小区规划方案》汇报会在建设局三楼会议室召开，由山东省建筑设
计研究院设计。
12月30日中心商业区规划委托会议在建设局三楼会议室召开，由新加坡新工咨询有
限公司(CPG集团)承担设计任务。
12月30日上午黄河广场开放剪彩仪式隆重举行，仪式由区委副书记、区长赵豪志主
持。区委副书记孙红军介绍了广场规划和建设情况。区委书记韩吉顺和胜利石油管理局、
济军生产基地有关领导分别作了讲话，市政府副秘书长崔建华、区委书记韩吉顺、胜利
石油管理局副局长薛万东、济军生产基地主任王延书为开放剪彩。
是月中旬黄河三角洲自然保护区内野鸭数量剧增，并首次发现大天鹅集群，大雁群。
据科研站报告，野鸭数量不少于10万只，大天鹅数量约2万只。
是年自10月中旬起， 开展晋升国家一级城建档案馆工作活动， 区建设局整理档案
6000余卷。
是年驻河口区工程监理公司有8家，其中7家为外地监理公司。驻河口区房地产开发
公司8家，共开发小区和商业网点10余处。
是年召开城乡规划专题研讨会、讨论会、评审会51次。
是年建设局在帮扶贫困村工作中，协调资金近50万元，为六合乡新胜村修建柏油路
1.5公里，群众誉名“建设路”。
是年全年城市基础设施完成投资2.76亿元(其中地方和油田各半)，实施重点项目27
项，投入资金1.08亿元，除环城水系工程外，其它项目基本竣工。
2004年
1月5日受区人民政府委托，区建设局局长陈丰先在东营市河口区第十五届人民代表
大会第二次会议上，做《关于东营市河口区城市规划建设和管理情况的报告》。
1月7日国家建设部城建档案目标管理考评组一行七人,来河口区考核城建档案工作。
对照《城市建设档案管理考评办法》有关规定，通过全面评审，考评组专家一致认为，
河口区城建档案馆机构健全、体制完善、工作规范、经费到位。档案种类齐全、内容全
面、著录规范、声像档案成效显著、信息化特点突出，同意河口区城建档案馆晋升国家
一级城建档案馆。考核组组长于耒当场签字确认。
区城建档案馆顺利晋升为国家一级城建档案馆，是全省市辖区第一个国家一级城建
档案馆。
1月31日全区建设工作会议在区委礼堂召开。 会议由区委副书记孙红军主持，区委
常委、副区长宋守强作了讲话。会上印发了《河口区2004年城市建设重点项目实施方案》。
2月14日区委、 区政府组织考察团赴垦利、利津参观学习开发区规划建设、城市建
设和企业发展工作。
2月17日《河口中心商业区规划方案》评审会在区建设局召开，区委副书记孙红军，
区委常委、常务副区长宋守强，区人大副主任房建民，副区长曹国华参加了会议。聘请
专家组成员有张兰海、李长城、张新军、孟凡泉。
2月23日由省规划设计研究院编制的《河口经济技术开发区总体规划方案》 评审会
在区政府二楼会议室召开，会议由副区长张敏主持，区委副书记孙红军，区委常委、常
务副区长宋守强，副区长李积德参加会议，专家组由王廷怀、张兰海、李众组成。
3月4日北京土人景观设计所设计的《西湖公园水系景观规划方案》评审会在区建设
局召开，市建院院长韩春刚任主任评委。
3月8日全区建设系统总结表彰暨信用建设上水平会议在区政府五楼会议室召开。
3月11日全市城建档案工作会议在河口区召开。 市建设党工委纪检书记岳希安、市
城建档案馆馆长苏德顺、区建设局局长陈丰先出席会议，各县(区)建设局分管局长、档
案馆馆长以及建设单位基建人员、 设计勘察、监理、施工等单位的项目负责人120余人
参加会议。
3月23日河口城区排水情况汇报会在区建设局召开， 区委副书记孙红军、常务副区
长宋守强、河口社区、渤海钻井总公司有关领导参加，区建设局副局长魏育智作了汇报，
就有关工程建设问题进行了研究。
3月24日市政协副主席杨士民一行12人， 就河口区城市建设文化现状和发展设想进
行调研。区委常委、常务副区长宋守强代表区委、区政府汇报了河口区近年来城市建设
文化现状和发展设想。副区长曹国华、区政协副主席马崇志以及区建设局的负责人陪同
调研。
是日北京土人景观设计所设计的《环城水系西湖公园规划方案》评审会在区建设局
召开，区委副书记孙红军，区委常委、区副区宋守强，副区长曹国华、高振恒出席会议。
3月26日《河口中心商业区规划方案》 评审会在区建设局召开，由设计单位新加坡
新工咨询有限公司作方案介绍，区委副书记孙红军，区委常委、常务副区长宋守强，区
人大副主任房建民，副区长高志刚出席了会议。专家评审组由李延成、张清海、王华民、
韩春刚、孟凡泉组成，李延成任主任评委。
是日山东省爱卫会一行80人对河口区仙河镇小城镇建设及环境保护工作进行调研。
6月10日由中国城市规划设计研究院编制的《河口区城市总体规划》 修编研讨会在
区建设局召开。
是月为更好贯彻落实《行政许可法》，市区分别组织知识竞赛活动，区建设局组队
参加，获全区知识竞赛第一名，代表区政府参加全市《行政许可法》电视大奖赛，获三
等奖。
7月1日设立了集咨询受理、权属交易、测绘评估、审核审批和房开管理于一体的东
营市房产交易中心河口分中心。
7月14日安丘市市委副书记张韶华一行9人到仙河镇参观考察小城镇建设。
8月2日仙河镇锦河小区获全省第二届优秀住宅小区铜奖。
8月5日《河口中心商业区规划》成果汇报会在区建设局召开，区委常委、副区长宋
守强，副区长高志刚参加会议。
8月7日区委常委、副区长宋守强到建设局，就区直机关住房及2005年重点建设项目
情况进行调研，区建设局局长陈丰先汇报了有关工作情况。
8月11日区长赵豪志、 副区长宋守强到城市重点项目现场进行调研，建设局局长陈
丰先及其他班子成员陪同考察。
9月26日区委副书记、 区长赵豪志到区建设局调研城市建设工作。区建设局局长陈
丰先汇报2004年以来城市建设情况及2005年初步安排计划，并陪同察看了重点项目现场。
9月28～29日孤岛镇创建国家卫生镇工作通过国家考核验收。
10月11日全区解决建设领域拖欠工程款工作会议召开。会议传达落实了全国、全省
清理拖欠工程款电视电话会议精神，安排部署河口区清理拖欠工程款工作任务。区建设
局局长陈丰先主持会议，区委常委、副区长宋守强到会并讲了话。
10月29日全省建设系统信息宣传工作会议在胶南市召开，河口区建设局在会上作典
型发言，并被授予《山东建设报》优秀通联站称号，李刚获《山东建设报》优秀记者称
号。
11月9日孤岛镇创建全国环境优秀乡镇工作通过审核组验收。
是月市委、市政府召开环卫工人节庆祝大会，建设局赵旭升荣获全省环卫系统先进
个人称号。
是月由市测绘院承担河口城区地貌测绘作任务完成，面积90平方公里。
是月由国家爱卫会、国家疾病控制中心组成的专家组勘验孤岛镇创建国家卫生镇指
标，各项指标均获通过。
12月23日全区村镇建设工作会议在区建设局召开。各乡镇(街道办事处)分管领导参
加会议。
12月24日国家发改委下达投资计划，河口区污水处理厂项目获得上级支持950万元，
其中：中央预算内专项资金550万元，省预算内专项资金400万元。
是年2～7月完成全区城市规划区内的(不含油田)房屋普查。共普查房屋5435宗，总
面积为147.17平方米，其中住宅面积为75.31万平方米，办公面积为19.68万平方米，商
业面积为43.31万平方米， 其它面积为8.88万平方米。2004年底，河口区城市居民人均
住房使用面积22.25平方米。
是年锦河花园获山东省城市住宅优秀小区称号。锦河花园小区位于东营市河口区仙
河镇文明二村南，是仙河镇第一个商品住宅和别墅项目，工程总投资3600万元，建筑面
积5.4万平方米，共429户(其中含26户别墅)。
是年从9月起区执法分局利用一个月时间， 在城区内开展拆墙透绿，拆除不符合城
市容貌标准和环境卫生标准的建(构)筑物和设施的专项整治活动，拆墙透绿1868米，拆
除断墙残壁1860米，破旧砖混房36间，简易板房10处，面积1230平方米。
是年黄河口五金装饰材料批发城以其超前的规划、新颖的设计被国家建设部列为国
家建设科技专项示范工程。
是年油地紧密配合，实施城区排水工程、环城水系、城市道路等10余项重点项目，
总投资5.60亿元，实施海昌路南延、河兴路西延等道路工程14.4公里，城市道路总长达
92.497公里。实施排水工程，筹集资金1900余万元建排水泵站3座，敷设排水管6.7公里。
新增城区绿化面积20万平方米。城区绿化总面积达326万平方米，绿化覆盖率达20.5%。