林业

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【概况】
2007年全区新增林地面积30400亩,造林总面积10400亩,林木覆盖率165%。成片造林
74678亩,其中防护林3107亩,经济林1246亩,用材林31148亩。建设以滨孤路为重
点的“百公里绿色通道” ,完成110公里的干线公路两侧路域台田土方工程,绿化长度
503公里, 植树3476万株,新增林地4000亩;实施挑河、河王渠、羊栏河水库、生
态河等绿化工程,新增林地4800亩;营造农田林网51700亩,其中义和镇20000亩、太平
乡21000亩、济军基地10700亩;村庄绿化街道86条,长度349公里,绿化面积346亩,
村庄植树96万株;开展部门绿化动用土方107万方,植树127万株,绿化面积40
26亩。封滩育林50000亩,林业育苗8800亩。重点培育7个冬枣生产示范村、30个专业村,
15个后备专业村, 完善提高46000亩低产园片整修提高工程的建设,新建冬枣春暖式大
棚110亩, 冬枣保鲜库22座,举办各类林业管理培训班779期,培训林农22274人次,发
放技术资料39935份,全区果品产量达到26591吨(不含济军基地),其中冬枣产量18
万吨。建护林防火隔离带5万米,查处各类林业案件8起,没收违法所得25万元,挽回
经济损失15万元。招标采购周氏啮小蜂茧种735万枚,核型多角体病毒150公斤,人工
气候箱一台。2007年美国白蛾发生面积18200亩,防治面积18200亩,防治作业面积累计
达到130000亩, 各项防治投入近300万元;发布病虫情报10期。通过教育活动解决实际
问题四项,筹措资金58万元用于帮扶村集中供水建设,完成招商引资1200万元,争取
科研项目2个。区林业局被市委市政府授予文明单位及完成市督查考核先进单位。

【林业育苗】
2007年, 全区林业育苗8800亩,以杨树为主,面积达7800亩,育构树苗800亩,育其它
苗200亩。 狠抓基地育苗,通过招商引资、吸引东营黄龙基业林木有限公司和北京万富
春林业有限公司落户河口区太平乡,成为河口区的两大林业育苗公司。采用规模化生产,
实行集约经营,便于机械化作业,积极推广先进实用的科技成果,降低生产成本,提高
育苗的经济效益。 育苗基地的建立,促进全区林业育苗工作的健康发展,2007年4月13
日,全市林业育苗现场会在河口区召开。参观黄龙基业的育苗现场,总结2006年的育苗
工作,安排2007年的育苗任务,会议由市林业局局长纪葆东主持并讲话,副区长李积德
参加会议并作讲话。 1基地育苗:黄龙基业林木有限公司,以培育耐盐碱树杨树苗为
主,在2006年培育杨树苗1100亩的基础上,2007年在太平乡扩包土地面积2000亩,在济
军基地八分场承包土地8000亩,用于林业育苗,总投资1000万元以上,从美国、加拿大
等国家引进29个耐盐碱杨树品种, 进行筛选试验,经过一年的栽培试验、从中选出6个
耐盐能力强、适于河口区栽培种植的杨树品种,进行扩大培育,成为全市最大的杨树育
苗基地,黄龙基业林木有限公司被评为全市十佳苗圃。万富春林业有限公司,育苗基地
在太平乡官庄村以西,培育构树苗800亩,成为全市最大的构树育苗基地。2群众育苗:
2007年,在狠抓基地育苗的同时,抓好群众性育苗工作,据统计,全区群众性育苗涉及
6个乡镇、办事处、(济军生产基地)、56个村(分场)、育苗地块达170块、育苗面积
达16825亩,出圃各类合格苗木12513万株。

【植树造林】
2007年,河口区林业建设继续保持良好的发展势态。全市“三网”建设现场会,冬枣管
路现场会均在河口区召开。省委书记李建国、市委书记张秋波、市长张建华、国家林业
局林政司副司长王祝雄、原省林业厅厅长张德民等领导亲临河口,视察河口区的林业工
作、 有力地促进全区林业工作的健康发展。2007年,全区成片造林74678亩,其中防
护林3107亩,经济林1246亩,用材林31148亩,路域绿化完成以滨孤路为主的110公里
的干线公路两侧筑台田土方工程, 造林绿化长度503公里,植树3476万株,新增林
地3000亩,水系绿化以绿化挑河、河王渠、羊栏河、生态河为主,新增林地4800亩。营
造农田林网51700亩。其中义和镇20000亩、太平乡21000亩、济军基地10700亩。村庄绿
化, 共绿化街道86条,绿化长度349公里,植树76669万株,绿化面积346亩。部门绿
化动用土方107万方, 植树127万株,绿化面积4026亩。1大力推进工程造林,
构筑“三网”绿化工程。根据河口区地下水位高,土地盐碱严重,植树成活率低这一特
点。借鉴“上农下渔”的成功做法,逐步探索出“先通水、再治碱、后植树”,先造地,
后造林的工程造林模式,有效地解决“有地不能种,栽树难成活”的问题。推动全区路
域绿化、水系绿化和农田林网的建设,在“三网”绿化方面走在全市的前面,成为全市
的榜样。 6月14日,全市“三网”绿化现场会议在河口区召开,会议由副市长吕学萍主
持,市委书记张秋波、市长张建华分别讲话。8月6日,省委书记李建国、省委常委、常
务副省长王仁元、省委常委、省委秘书长王敏来河口,视察河口区的“三网”绿化工作。
(1)路域绿化。利用工程措施,在公路两侧整理林带宽10~50米,将林地整平,在林地
四周打上顶宽、高各05米的土坝,沟沟相连,使林地呈“豆腐块”状。2007年春整理
公路8条,长度达110公里,包括神州路、河仙路、滨孤路、义新路、义四路、海防路、
辛河路,造林绿化长度503公里,植树3476万株,动用土方26855万方。为2008年
春进行栽植打下良好的基础。 (2)水系绿化。在对骨干河道综合治理的同时,统筹考
虑水系两侧的绿化工作。利用两岸地势高、土地较好的有利条件、集中实施挑河、河王
渠、羊栏河水库、生态河等绿化工程、新增林地4800亩。(3)农田林网建设。结合农
业综合开发、土地开发整理项目和农田水利基本建设,将林网建设同步规划、同步施工。
建成“城北防护林” ,义和镇20000亩、太平乡21000亩,济军生产基地10700亩的农田
林网建设。对于促进河口区的生态条件建设、改善农牧业的生产条件和人民群众的生活
环境, 发挥积极地作用。2用材林建设。以义和、太平、济军生产基地为中心,以营
造杨树为重点,建设速生丰产用材林基地31148亩。3村庄绿化建设。结合小康文明
村建设和绿化家园工程、 搞好围村林建设和庭院绿化。完成7个乡镇驻地、17个村庄的
围村林建设和所属村的庭院绿化。动用土方227万方,绿化长度达349公里,栽植各
类苗木96万株,绿化面积346亩。4部门绿化建设。突出抓油田驻河口各单位、区直
各单位庭院绿化, 3个乡村示范学校的绿化,动用土方107万方,植树127万株,绿
化面积4026亩。

【森林资源清查】2007年4月至7月,开展建区后第五次森林资源清查,即全国第七次森
林资源连续清查。布点密度为纵4×4公里,即每个样点代表面积16平方公里(24000亩)、
调查方法与前两次基本相同, 即利用地形、罗盘仪、GPS定位仪、测距望远镜等器具实
地寻找样点,在样点处埋设水泥标桩,为以后复位打下基础。以样点为样地的西南角,
打边长为2582米的正方形样地(一亩样地) ,进行调查、登记。采用GPS定位,测距
望远镜测距,提高测量精度,减轻工作量。全区共设调查样点52个(不含济军生产基地)。
调查结果是:“乔木林”样地两个,全部是果树林,“耕地”样地18个,“水域”样地
17个, “建设用地”样地6个,“未利用地”样地9个,分别占全区样地总数的38%,
3461%, 3269%,116%和1730%。时间安排是:5月8日前为准备阶段。培训技术
骨干、 购置所需的仪器、物品,如罗盘仪、测距望远镜等。5月9日至6月14日为外业调
查阶段。6月15日至7月25日,为质量检查阶段。7月24~25日,国家林业局专家陈金海,
省林业监测规划院王允寿副院长来河口,对河口区森林资源清查外业进行检查测收。通
过检查,专家对河口区的工作给予充分肯定和高度评价。河口区的森林资源清查工作顺
利通过国家级、省级的检查验收。7月1日至30日为内业整理、上报成果、存档阶段。整
理全部的《国家森林资源连续清查山东省第七次清查样地调查记录》,填写《森林资源
连查样点登记表》(表1),填写《国家样地主要情况登记表》(记表2),填写《森林
资源连续清查外业工作质量登记表》 (记表3),编绘《河口区森林资源清查样点位置
分布图》,编写《河口区森林资源清查工作报告》。内业结束后,及时将清查成果上报、
及时存档。到7月底,全部完成森林资源清查工作。

【“三网”规划与建设】
2007年区委、区政府从河口区实际出发,以“三网”绿化为突破口,即路网绿化、水网
绿化和农田林网绿化,大力开展生态建设,进行2007~2011年为期5年的“三网”绿化规
划。 1路网(路域)绿化规划。5年内共绿化公路58条,公路长度达5208公里,计
划植树总株数为4664万株,造林绿化面积27707亩,动用土方37455万立方米, 投资
90386万元。(1)2007~2008年,绿化公路33条,公路长度267公里,计划植树1498
万株, 造林绿化8625亩, 动用土方18806万立方米,投资41364万元。(2)2008~
2009年, 绿化公路9条,公路长度80公里,计划植树1483万株,造林绿化8939亩,动
用土方4241万立方米, 投资15266万元。(3)2009~2011年,绿化公路16条,公路
长度1738公里,计划植树1683万株,造林绿化10143亩,动用土方14408万立方米,
投资33756万元。2水网(水系)绿化规划。2007~2011年,共进行水系绿化30条,
水系绿化长度2606公里,计划植树22377万株,造林绿化20160亩,动用土方2913
1万立方米, 投资56409万元。(1)2007年,绿化河渠5条,绿化长度511公里,计
划植树46万株, 绿化面积41453亩,动用土方5986万立方米,投资126514万元。
(2)2008年,绿化河渠6条,绿化长度38公里,计划植树253万株,绿化面积22771
亩,动用土方3287万立方米,投资63431万元。(3)2009~2011年,绿化河渠19条,
绿化长度1715公里, 计划植树1525万株,绿化面积137371亩,动用土方19858
万立方米, 投资374142万元。3农田林网建设规划。2007~2011年,共规划新建农
田林网38片,面积达344500亩,计划植树36103万株,动用土方15062万立方米,投
资1232702万元。 (1)2007年,新建农田林网7片,面积达92400亩,计划植树117
78万株, 动用土方3578万立方米,投资375436万元。(2)2008年,新建农田林网
10片, 面积达78800亩,计划植树7666万株,动用土方3321万立方米,投资2642
06万元。 (3)2009~2011年,新建农田林网21片,面积达173300亩,计划植树16659
万株,动用土方8163万立方米,投资59306万元。

【经济林建设】 2007年全区果品产量32500吨,其中冬枣21096吨、其它枣201吨、苹果
4682吨、 葡萄209吨、桃865吨、杏511吨、梨4874吨、其它果品产量62吨。香椿芽产量
20吨,蚕茧产量10吨。创产值2亿元,对全区农民增收意义重大。1、科技培训服务网络
建设及标准化生产。坚持标准化管理,注重科技服务体系建设,不断加强技术培训,有
力地推动冬枣产业快速健康发展。选聘19名冬枣技术能手担任区、乡镇技术员,为全区
冬枣重点村选配技术员141人,区、乡、村三级冬枣技术员人数达到160人。专门配备冬
枣科技培训服务车,常年进行巡回指导。建立健全区有冬枣科技服务中心、乡有服务站、
村有服务队、户有技术明白人的四级冬枣科技服务网络。落实冬枣技术员责任制,对技
术员实行区、乡双考核,严格奖惩。乡级技术员包村,村级技术员包片,实行“双包园”
制,分片负责,分类指导,对枣农进行技术培训和现场指导,全区冬枣生产村村有台帐,
园园有管理记录。 狠抓冬枣科技培训,2007年,累计举办冬枣培训班693期,发放明白
纸36364余份, 培训枣农20258人次,有力地推动冬枣标准化生产技术的普及提高。2
抓好示范带动, 搞好新技术应用。在全区建设50000亩冬枣标准化生产基地的基础上,
依托河口区新盛冬枣合作社、福太枣业合作社,重点抓好新户乡、太平乡5000亩高标准
示范园,全面实施绿色食品冬枣生产技术规程,带动全区冬枣业发展。严格按照《东营
市A级绿色食品冬枣生产规程》进行管理,坚持以有机肥料、生物菌肥为主,控制化肥、
农药使用范围和数量,严格控制使用激素,综合采用地下防治、人工防治和生物防治技
术,积极探索标准化生产管理模式,生产高品质冬枣,提高市场竞争力。加强新技术指
导,推广应用EM益生菌、金莱泰生物肥料、鱼蛋白生物肥、康洁液体保护膜、惠阳冬枣
套袋等多项新技术, 有效地提高冬枣品质。突出抓好冬枣大棚建设。新建冬枣大棚110
亩,大棚冬枣坐果率高,品质好,冬枣质量达到绿色食品标准,平均亩产1500公斤以上,
亩收入万元以上。 大棚冬枣成为冬枣业发展的新亮点。3健全农民合作经济组织,培
植壮大冬枣市场。加强冬枣经济合作组织建设,构建冬枣市场销售网络,成立河口区新
盛冬枣合作社、福太枣业合作社等冬枣合作经济组织,有效地提高枣农进入市场的组织
化程度和抵御市场风险的能力。 目前,拥有会员136人。主要是实行“三统一”管理。
统一生产资料供应,规范进货渠道。从厂家购进高效低毒农药、化肥等生产资料,保证
产品质量,以低于市场的价格向社员和周边枣农供应,确保生产出无公害、绿色冬枣,
年底社员参与分红。 统一技术管理。合作社要求每个社员严格按《东营市A级绿色食品
冬枣生产规程》进行生产,不使用激素,施足有机肥、增施磷钾肥,合理负载、适时采
收,采前进行品质检测,确保冬枣质量达到绿色食品标准,提升冬枣质量,增强河口冬
枣的市场竞争力和知名度,辐射带动周围枣农进行冬枣标准化生产,最终达到提高冬枣
产业整体效益的目的。统一标准进行销售。合作社社员生产的冬枣,按统一标准销售,
诚信经营,积极参加国内各种农产品交易会、博览会,与国内水果商家联合,迅速拓展
市场,叫响河口冬枣知名品牌,尽快实现出口创汇。加强冬枣市场建设,建设两处大型
冬枣批发市场和九个临近冬枣基地的批发市场, 市场总面积为75000平方米。加快推进
冬枣进超市工作。以新盛冬枣专业合作社、山东悦鑫食品公司等冬枣生产加工龙头企业
为载体,与统一银座、山东银座、大润发、胜大等大型连锁超市签订供货协议,根据协
议价格、数量和质量标准,与农户签订冬枣种植销售意向书,农户根据要求安排生产,
经检测合格后,由合作社统一收购进入超市销售,销售利润部分按比例返还给农民。

【树种分布】
自20世纪八九十年代开始,为改善生态条件,在东部黄河故道上采用植苗与直播造林相
结合的手法,大力发展刺槐林,面积达到150000亩以上,成为我国华东地区最大的人工
刺槐林,促进该地区生态条件的改善。在西部黄河故道上,发展以苹果为代表的经济林
为主。进入本世纪后,区委、区政府审势度势,因势利导,大力推进冬枣产业化进程,
到2006年底全区冬枣园面积达到120000亩,农业人口人均15亩。冬枣产业已成为全区
的主导产业和支柱产业。近几年,随着路域、水系及城镇绿化力度的加大,白蜡已成为
绿色通道建设和城镇绿化的靓丽景观和主要树种。由于木材需求量的急聚上升,以杨树
为主的速生林在各地星罗棋布的分布着。另外,在沿海分布着大量的天然柽柳林。

【林业科技推广】2007年,河口区坚持生产、科研、技术推广一起抓,做到两不误,双
促进。 “冬枣无公害生产关键技术推广及产业化示范” 项目达到国内领先水平,获得
2007年山东省林业厅科技进步三等奖。并在《落叶果树》、《山东绿化》、《果树实用
技术与信息》 等刊物上发表论文8篇。在冬枣栽培管理、病虫害防治、贮藏保鲜等方面
已经达到或接近国内领先水平。坚持标准化管理,注重科技服务体系建设,不断加强技
术培训,有力地推动冬枣产业快速健康发展。选聘19名冬枣技术能手担任区、乡镇技术
员,为全区冬枣重点村选配技术员141人,区、乡、村三级冬枣技术员人数达到160人。
专门配备冬枣科技培训服务车,常年进行巡回指导。建立健全区有冬枣科技服务中心、
乡有服务站、村有服务队、户有技术明白人的四级冬枣科技服务网络。落实冬枣技术员
责任制,对技术员实行区、乡双考核,严格奖惩。乡级技术员包村,村级技术员包片,
实行“双包园”制,分片负责,分类指导,对枣农进行技术培训和现场指导,全区冬枣
生产村村有台帐,园园有管理记录。狠抓冬枣科技培训,2007年,累计举办冬枣培训班
693期, 发放明白纸36364余份,培训枣农20258人次,有力地推动冬枣标准化生产技术
的普及提高。开展新型农民科技培训。按照全市的统一安排部署,全区聘任林业培训专
家10人, 林果培训辅导员40名,以冬枣、苹果、速生杨管理为重点,举办培训班135场
次,培训林农11405人次。选派21名冬枣技术能手到山东农业大学参加培训7天,切实提
高农民的科技文化素质。抓好科研项目成果转化,独立完成冬枣品种筛选和冬枣产量、
品质与矿质营养的相关性研究,对加强冬枣品质,提升冬枣档次,打响冬枣品牌打下坚
实的基础。

【森林资源保护】
1开展林区安全生产综合治理活动。 护林防火工作是重中之重,常抓不懈。森林防火
期间在区委、区政府的直接领导下,区政府森林防火指挥部全面贯彻省、市森林防火会
议精神和有关安全监督原则,按照“谁管理,谁负责”原则,高度重视护林防火工作,
把护林防火工作摆在重要位置,从讲政治的高度出发,切实抓好戒严期内护林防火工作。
护林防火人员,认真负安全生产的一项重要内容,精心组织,周密安排,常抓不懈,昼
夜死守,林区未发生任何火灾,保证全区林业生产健康发展。2严格林木采伐更新程
序,切实加强森林资源保护管理。严格按照省政府下达的“十一五”期间年森林采伐限
额,有效控制采伐量,加强林木采伐更新和采伐限额管理,依法落实征占用林地审批制
度,以国家级生态公益林地为重点组织开展林地清理活动,开展严厉打击乱砍滥伐林木、
非法采挖大树、非法征占用林地行为的森林资源保护专项行动,取得良好效果。工作中
依据当地实际情况,合理控制抚育采伐、更新采伐和低产林改造面积,同时加大作业现
场疏通环节的核查力度,杜绝乱砍滥伐或改变林地用途的现象发生。截止目前共发放采
伐证16份, 共计采伐量1320立方,严格按照期限完成更新。发放木材运输证68份,合计
运输量980余立方。 在林木采伐审批过程中,本着不批或少批的原则,严格按照法律、
法规规定的权限、程序和内容等办理林木采伐和林地使用审批、审核手续。3加强林
地管理,保护森林资源,依法征收林业规费。林地是林业发展的基础,林权管理是林业
发展的有效保障,高度重视这项工作,截止目前无越权审批和把关不严造成林地流失等
现象的发生。立足实际,创造油、地、军大团结氛围,既严格执法,又热情服务,坚持
创造性开展工作,林业规费坚持应收尽收。4强化领导,加大执法力度。为确保林业
法律、法规的贯彻落实,坚持走林业联合执法之路,对查出的大案、难案,积极寻求公、
检、法协助办理,成立专门小组,使林业工作开展顺利。结合上级部门林业开展的“林
业执法综合活动”,按照“统一指挥、分工负责、形成拳头”的联合执法要求,开展一
系列如“春雷”、“绿箭”、“绿剑”、“候鸟”、“冬季行动”等专项严打活动。据
统计, 在开展专项活动期间,全区共出动警力300余人次,清理宾馆、饭店、酒楼、餐
馆等经营野生动物的餐饮店122家,清理集贸市场8处、野生动物驯养繁殖点12处,捣毁
非法收购经营窝点6处。 查处各类破坏森林和野生动物资源案件23起,其中,侦破刑事
案件1起, 查处行政案件15起,处理违法犯罪人员3人,其中,刑事拘留2人,为全区挽
回经济损失150万元。 通过努力工作,使全区林业执法树立形象,打出声势。5林权
登记发证工作。 结合速生林生产,林权发证工作,速生林统计18993亩,发放林权证
203本, 林地确权发证工作,使全区林木资源有一个详细的数据,做到保护森林资源从
源头抓起, 从解决根本问题入手。6积极开展木材加工企业集中清理整顿活动。对全
区木材加工企业进行全面普查,建立木材经营加工企业管理档案及木材行业信息数据库,
落实木材经营加工管理制度,严厉打击非法收购窝点,坚决取缔无证经营、无序利用的
木材加工户,依法查处非法运输木材行为,规范木材流通秩序。

【美国白蛾防治】
2007年河口区林业有害生物以美国白蛾发生最重, 发生面积达到18200亩,发生率15
17%。对于2007年的美国白蛾防治工作,河口区各级部门单位高度重视,区政府在5月中
旬、7月上旬、9月上旬分别召开了第一代、第二代和第三代美国白蛾防治工作会议,每
次会议都有油、地、军40多个部门单位参加,对全区美国白蛾防治工作进行详细的安排
部署, 并按照“属地管理”的原则与7个乡镇签订《美国白蛾防治工作责任状》,对油
田单位和济军生产基地的林地分别纳入所属各乡镇的管理范围。各部门单位按照全区安
排部署,及时行动,周密组织,密切配合,采取一系列有效措施,全区组织10多支专业
防治队伍,对美国白蛾进行多遍防治,并对一大部分林地进行预防,全区美国白蛾防治
作业面积累计达到130000亩,各项防治投入累计达2503万元。经过多遍防治,有效地
控制美国白蛾危害。

【野生动物保护】 2007年河口区与市林业公安局联合开展执法检查3次,查办违法经营
野生动物案件2起,给15家单位(个人) 办理《野生动物经营利用许可证》或《野生动物
驯养繁殖许可证》 ,扶持成立1家野生动物经营合作社,全年共依法征收野生动物资源
管理费3万多元。

【柽柳林场】
东营市河口柽柳林场2007年封育柽柳林地50000亩。 与中国海洋大学、山东中医药学院
和东营市农科所四家单位联合承担国家海洋局黄河三角洲湿地专项课题—《利用滨海湿
地药用植物对近岸海洋生态系统保护与修复的业务化管理示范》和《典型生态区生态环
境修复—开展黄河口生态整治及渤海环境问题研究》,进行黄河三角洲天然柽柳林、刺
槐林的生物多样性及生态效应调查;进行黄河三角洲近海岸规模化复合人工净化林的种
植与管理示范研究;开展黄河三角洲天然柽柳林和刺槐林的生物多样性及生态效应调查、
采样(植物、土样、水样等)等工作;定时观测记录示范种植试验的气温、降水、地下
水水位、出苗率、成活率、株高、花期、果期、施肥、浇灌水、病虫害防治、修剪、松
土措施、照片等田间种植管理的各种现场数据资料。根据要求,提供项目研究所需的各
种植物(部位)、土壤、水质等分析用样品。该项目顺利进行。
森林防火是工作中的重中之重,坚持常抓不懈,与安全生产责任目标挂钩,克服麻痹思
想,坚持昼夜死守,精心管护,林场辖区内没发生一起大的火灾,使柽柳和野生动物得
到有效的保护。
(区林业局)