【概况】河口区安全生产监督管理局共有工作人员19人，下设办公室、宣培股、监察股
与安全生产执法监察大队四个股（室、 队）。2007年共发生事故289起、死亡23人、受
伤318人、直接经济损失2662万元，同比分别下降796%、417%、334%、3693%。
安全生产四项指标连续六年全面下降，圆满完成市政府下达的控制指标。
【安全生产执法监察】开展安全生产大检查工作。针对不同时期特点，相继部署开展冬
季、元旦、春节、“两会”、春季、“五一”、夏季、“十一”等安全生产大检查活动。
深化重点领域的专项整治工作。重点部署春运为主的道路交通、烟花爆竹为主的危险品、
锅炉为重点的特种设备、预防火灾为主的公共聚集场所及城镇燃气等五个方面的安全生
产专项整治工作，取得显著效果。建筑施工、渔业生产、特种设备等也根据各自特点，
开展一系列专项整治活动，集中整改安全隐患。2007年，共检查生产经营单位388家次，
下发《整改指令书》及《整改情况复查意见书》122份，查处事故隐患661条，督促完成
整改632条。 严厉打击各类安全生产违法行为。截至目前，共计立案8起，结案8起，结
案率达到了100%。
【加强烟花爆竹安全监管】
严把烟花爆竹经营安全准入关。目前，共受理20家烟花爆竹经营（零售）业户的颁（换）
证申请，已发证10家，有10家的颁证工作正在进行之中。实施安全经营保证金制度、烟
花爆竹零售信誉卡制度，组织公安、工商等部门，对辖区进行不间断的检查，严厉打击
私制、私售、私购乱进、跨区域销售等违法行为。2007年，查处非法生产烟花爆竹1起，
查获制作机器一台，原料20余种（其中包括国家明令禁止使用的六氯代苯等危险化学品），
包装纸及引线一大宗。 查处非法经营5起，查获非法土鞭1100余头，无标签鞭炮1200余
头，烟花12个。
【安全生产行政执法委托授权】
在各乡镇（街道）成立安全生产执法监察中队的基础上，与区法制、司法等部门结合，
制定下发《关于委托乡镇人民政府、街道办事处行使部分安全生产综合监管行政执法权
的实施意见》，对有条件的乡镇（街道）实施委托执法授权。现分别与孤岛镇政府、新
户乡政府、河口街道办事处、太平乡政府签订委托书，实施委托执法授权。
【安全标准化达标】印发《企业安全标准化达标方案》，在全区筛选13家企业开展达标
工作， 其中省二级达标10家，省三级达标3家。定期召开会议对各部门的活动开展情况
进行调度，定期对各企业安全标准化活动开展情况，进行督导检查，对进展缓慢的部门、
单位予以通报。对企业达标工作重视不够，存在较大安全隐患的，将其列为重点执法监
察对象，加大执法力度，督促其开展达标工作。将行业性质相同、达标标准相同的企业
集中到一起，实施统一办公，对标准化达标涉及到的规章制度、操作规程、日常运行记
录、重大危险源、应急救援等资料的整理工作进行集中指导，实施集中办理。2007年，
共分3批对近30家企业实施集中办理，已验收通过省二级6家、省三级3家，其余4家也将
于近期进行验收。
【开展百日安全整治大检查活动】大检查活动期间，共取缔非法生产、经营单位和运输
业户52家； 排查工矿商贸企业469家，发现隐患1200条，整改1182条；排查道路交通等
行业领域对象49066个， 发现隐患1719条，整改1689条；排查出重大事故隐患10处，已
全部整改完毕。
【应急救援工作】应急救援平台建设。研究制定《区安全生产综合监管应急救援指挥平
台建设方案》，安装调试全部完成，有关软件配套后即可投入使用。加强应急预案的演
练。组织有关部门及企业制定了《双乙烯酮车间液氨钢瓶泄漏应急救援演练方案》，并
于6月29日，在东营市汇海医药有限责任公司成功举行演练。
【安全生产培训】2007年共组织企业安全管理人员培训班2期，132名危险化学品、烟花
爆竹从业单位的厂长（经理）、分管领导和从业人员参加了培训，并通过考试取得安全
生产资格证；组织特种作业人员培训班2期，培训特种作业人员130人，复审特种作业人
员61人,超额完成了市政府下达的全年目标任务。
【安全生产行政许可管理】把安全生产行政许可与执法检查等工作紧密结合起来，强化
动态监管，坚决杜绝不具备安全生产条件的企业进入市场。做好安全生产许可证的发放
工作。2007年全区共受理行政许可事项22家次，其中，申办《危险化学品安全生产许可
证》事项2家、《非煤矿山安全生产许可证》事项1家、《危险化学品经营许可证》事项
12家，危险化学品登记事项7家。
（区安监局）