工商行政管理

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【概况】东营市工商局河口分局设行政编制79人,实有行政编制人员73人,在职职工81
人。内设办公室(含法制科)、财务装备科、人事政工科、纪检监察室、市场监管局、
企业注册局、公平交易局和2个社会团体(个体私营企业协会、消费者协会);下设6个
基层工商所(河口、孤岛、仙河、义和为副科级所,商场街、六合为正股级所)。

【企业登记管理】突出重点,全面实施“红盾帮扶工程”。与30家企业签订第四批帮扶
协议, 帮扶企业组建集团1家,油田改制企业2家;帮扶成立农村专业合作社7家。全面
改善民生, 扎实开展就业再就业工作,为下岗失业人员办理营业执照512人,免收规费
11496万元。 全面推行网上年检、预约年检、局所联检、上门年检和诚信企业免检等
措施,年检国有集体企业241户、私营企业649户,网上申报846户,免检企业5户。结合
企业年检,加强对食品药品、农资、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的年度检验。推
行个体工商户分层分类登记管理、经济户口信用分类监管制度,对6999户“经济户口”
进行建档立卡。扎实开展各类专项整治,开展取缔无照经营、油区百日安全整治、废旧
物资收购站点、公司登记中介结构、汽车改装等专项整治。2007年,全区共登记个体工
商户6401户,注册资金37845万元;私营企业981家,注册资金128587万元;共登记国有、
集体企业280家。引进招商引资项目5个,到位资金2150万元。

【市场监督管理】扎实开展城乡环境综合整治和“四城复审”工作。清理市场垃圾2500
余吨,新配备垃圾桶367个;规范沿街沿路户外广告,拆除、取缔乱设户外广告188处;
取缔乱摆乱放累计320处, 店外经营260处,占道经营310处。开展打黑除恶专项治理,
检查天天集贸市场8处,首集5处,清查经营业户2963户,悬挂条幅62条,喷涂宣传标语
102条(块) 。全面开展“红盾护农”专项行动。全面落实农资市场“两帐两票、一卡
一书一袋”制度,对农资、成品油等重要商品建立“经济户口”监管档案。加大监管执
法力度,联合专业质量检测机构进行商品质量检测,共抽检农资、成品油79家,对不合
格产品进行立案处理。扎实开展肉菜粮检测工作。对猪肉市场价格波动较大的现状,组
织开展猪肉质量安全专项整治行动,检查猪肉经营户131家,定点屠宰企业2家,检测猪
肉类商品1509批次, 合格率100%,检测农产品和蔬菜300万公斤。开展集贸市场安全生
产大检查,市场安全检查5次,下达安全隐患整改通知书7份。扎实推进四项制度建设,
开展流通领域产品质量和食品安全专项整治。 以落实食品市场监管“一户多档制” 、
“实名登记制”、“证明登记制”、“标牌公示制”四项制度为重点,对照工商部门牵
头负责的“3个100%”工作目标,在全区6个商场、超市内设置食品信息查询机12台,提
高食品监管科学水平。实施商标战略,加大宣传力度,积极开展“重商标,创品牌”活
动, 开展“保护知识产权宣传周”活动。2007年新增山东省著名商标2件,著名商标总
数达到6件。 加大注册商标专用权的保护力度,查处商标侵权案件10起。开展“打虚假
树诚信”广告专项整治,整顿和规范药品、医疗、食品广告市场秩序为重点,利用广告
监测网络,对全区各电视台播出广告进行统一监测,监测广告8900余条,下发责令停播
通知书1份。开展户外广告专项治理,共检查各类户外广告300块,规范各类广告牌40块。
规范企业信用建设, 开展企业信用和订单农业试点工作。筛选4家具有代表性的企业作
为信用和订单农业试点企业,帮助企业建立信用体系,指导企业与农户签订购销合同,
完善合同条款和救济途径,减少纠纷,实现农户与企业“双赢”,举办合同管理培训班
2期, 培训企业管理人员101人。开展合同检查,打击合同欺诈,调解农产品合同纠纷6
起, 涉及金额69万元;检查企业70家,检查合同902份,金额3051万元;立案查处违法
合同13件,其中合同欺诈案件2件,为企业避免损失12万元。积极开展“守合同重信用”
企业评选活动, 新申报省级守重企业2家,全区省级守重企业达到11家,市级31家。开
展抵押登记工作,为企业办理设备登记7件,为企业融通资金18950万元。

【公平交易执法】扎实开展治理商业贿赂工作,重点对医药购销领域进行专项检查,立
案查处商业贿赂案件31件,罚没款40万元。坚持不懈地开展打击传销工作,开展创建无
传销社区(村)活动,确定河口区六合乡范家村和河口街道办事处八吕村为示范村,查
处涉嫌传销窝点一个,驱散闲散人员32人。与“济南轻骑”、“万家乐”和“烟台姑酿”
等知名企业联合打假, 查获销售假冒热水器7台、“烟台大古酿”43箱。2007年,全局
共处结涉各类违法违章案件469件。

【队伍建设】扎实开展“建设和谐工商,展示良好形象”年主题年主题活动和解放思想
学教活动,全面加强班子队伍建设,积极构建和谐工商。全系统坚持“有优必争、有奖
必夺”,获得区级以上荣誉称号45次,在区级以上会议介绍和交流经验8次。组织2次慈
善捐助活动, 捐款捐物达3万元。大力加强廉政文化建设,全市工商系统廉政文化建设
现场会在分局召开。切实抓好民主评议政风行风工作,开展工商所向监管服务对象述职
述廉试点活动。加强效能监察,开展党风廉政建设、工作纪律、规费收取、食品安全监
管及企业年检专项督查。在全区2007年度行风评议工作中位于执法部门序列前茅。全系
统22人参加市工商局岗位练兵考试, 7人代表市工商局参加省工商局考试。加强法制建
设,实施行政处罚自由裁量执行基准,规范执法行为。被市政府评为全市行政执法案卷
优胜单位。规范化管理成效显著。分局档案室被评为山东省一级档案室和全市档案规范
化先进单位;统计工作连续三年被评为全省工商系统先进单位,顺利通过统计规范化达
标验收;制定和完善车辆管理等一系列制度,促进机关规范化管理;扎实开展基层工商
所规范化管理,工商所顺利通过市局的规范化达标考核,河口、孤岛工商所被评为全市
群众满意基层站所。对党支部进行改选,规范党建工作。省工商局党组书记、局长李华
理、副局长孙国丽等省局领导视察分局机关规范化管理、精神文明创建工作。

【个体私营企业协会】发挥个私协会的桥梁纽带作用,组织基层协会和私营企业的40名
党员会员代表参加“解放思想、改进作风、全面落实科学发展观”座谈会。参加山东省
下岗就业再就业网上人才招聘周活动,全区8家民营企业参加网上招聘活动,提供就业
岗位48个, 招聘各类人才86人。推荐2家民营企业参加2007第二届中国(济南)儿童用
品国际展览会。对获得“文明诚信民营企业”和“文明诚信个体工商户”的62家企业、
个体工商户进行回访调查, 促进企业依法诚信经营。加强协会规范化建设,在6个基层
分会推行“八个一点”服务模式。

【消费者协会】 组织开展315国际消费者权益保护日纪念活动,联合质监、烟草等部
门开展3·15宣传咨询服务活动,在两家电视台开设3·15专题节目,发布消费警示10期。
开展送法下乡、送法进社区、送法进校园宣传教育活动。联合区工商联合会在企业中开
展以“消费和谐” 为年主题的“消费者满意月” 活动。2007年,共受理各类消费投诉
450件,为消费者挽回经济损失162万元。组织召开河口区部分省、市、区“消费者满意
单位” 座谈会。开展消协基层组织规范化建设达标活动,对6分会和重点“两站”进行
首批规范,顺利通过省消费者协会的达标验收。

【河口区省级著名商标企业名单】
山东省仙河药业有限责任公司仙河牌
山东省欣马酒业有限责任公司欣马牌
山东省三丰香油有限责任公司三丰牌
东营老船家水产品开发有限责任公司老船家牌
胜利油田胜海电气有限责任公司胜海牌
东营市千乘粮油有限责任公司千乘牌

【河口区2006~2007年度市级“消费者满意单位”名单】
商业:
金色河口商贸中心虹桥商贸城
胜利油田胜大超市仙河店
胜利油田胜大超市孤岛店
河口东都商贸有限公司
东营市金田装饰有限公司
河口慧选太阳能服务中心
河口区东顺电动车行
河口迎宾商店
河口飞龙鞋业
孤岛文雨商店
山东胜利药业有限公司孤岛一品药店
服务业:
东营市商业银行仙河支行
河口区仙河仙桥饭店
海星长盈集团海星宾馆
东方实业饮食服务公司
仙河宏川烧烤店
孤岛商贸中心孤岛饭店
中国人寿保险河口支公司
中国人保财险河口支公司
东营老家菜餐饮有限公司
河口胜利客车大修厂
东营市福临餐饮有限公司
河口六合人和饭庄
河口区倪氏顺风肥牛连锁店
工业:
东营市河口光大清真肉业有限公司

【山东省第六届消费者满意单位名单】
河口区邮政局
孤岛金岛中心超市
河口宾馆
山东黄河三角洲酒业有限公司
山东三丰香油有限公司
山东欣马酒业有限公司
金色河口科贸中心
中国网通河口分公司