司法行政

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【概况】河口区司法局现有职工27人,在职22人,内设办公室、基层工作股、宣传教育
股、法律服务管理室四个内设科室,下设河口公证处、区法律援助中心两个副科级单位。

【普法依法治理工作】健全组织,明确职责,奠定全区普法依法治理工作基础。根据普
法成员单位领导变动情况,及时调整充实普法依法治理领导小组,以文件形式印发工作
要点和成员单位工作职责,确保工作的连续性和稳定性。实行普法工作总体引导。根据
年度普法工作重点,结合实际分门别类制定青少年、社区、企业、城中村等法制教育方
案,引导、指导全区特定领域的法制教育工作。实行目标管理。继续加大目标管理力度,
与乡镇、街道,区直部门、单位签订年度普法依法治理目标责任书,明确各级各部门的
普法目标任务。建立完善普法工作的监督检查机制、信息报送制度和档案规范制度等系
列普法机制。组织“五五”普法骨干培训班,进一步加大督导力度,刊发普法简报,继
续发挥普法简报的信息宣传平台作用,认真做好简报刊发工作。
开展普法宣传工作。组织区公安分局、区地税局等10个单位在市场街开展“第四个
平安河口建设法制宣传月宣传活动。活动共出动宣传车1台次,设立法律宣传咨询台9个,
悬挂宣传横幅11条,发放明白纸1000余份,现场解答法律咨询20余人次,展出法制展板
6块。 开展“法律专家进课堂”活动,组织公、检、法、司32名法律专家进驻区实验学
校,为1500多名师生上法制教育大课,探索青少年法制教育新途径。举办全区领导干部
《物权法》讲座,是全省县区级物权法的首场讲座。此次讲座在法律实用、社会宣传和
领导重视等方面均取得良好效果。与区国土资源局、区工会共同举办“国土杯”法律知
识竞赛,营造社会法制宣传的浓厚氛围。举行河口区“法律进社区”启动仪式,区委副
书记孙红军出席仪式并作重要讲话。在启动仪式上,司法局向社区赠书70余册,得到社
区和居民欢迎。 在全区中小学开展以“关注未来-暑假在行动”为主题的《未成年人保
护法》宣传活动,14000余名学生和家长共同参加答题活动,3所学校、30余名学生分获
组织奖和个人奖。 举办“12·4”法制宣传活动。组织检察院、法院等14个单位60余人
在市场街开展大型法律宣传咨询活动。活动共印发宣传资料6000余份,展出法制展板11
块,解答法律咨询13人次,现场发放宣传挂历、日历等法制纪念品。

【基层基础工作】巩固司法所规范化建设,提高维护基层和谐稳定能力。加强司法所硬
件建设和业务建设,修订完善《河口区乡镇(街道)司法所目标管理办法》,落实好司法
部对加强司法所规范化建设要求;强化半年、年度检查和工作督导,指导司法所做好人
民调解、法律援助、法制宣传、安置帮教和合同监管等工作,维护基层稳定,促进社会
和谐。
完善调解网络体系,化解基层矛盾纠纷。积极探索构建大调解工作格局,依托人民
调解员“六化”管理工作模式,加强人民调解组织和队伍建设,推动人民调解工作开展。
形成“党政领导、综治牵头、司法主办、部门协同”的联动调解工作格局。完善调解网
络体系。在区、乡、村三级调解网络基础上,企业建立人民调解委员会,调解消化企业
矛盾纠纷。2007年,全区共排查调处各类矛盾纠纷325件,成功调处310件,调处成功率
95.4%, 人民调解“第一道防线”作用得到充分发挥。加强人民调解员业务培训。2007
年举办人民调解员培训班17场次,培训调解员1100余人,切实提高人民调解员业务素质。
开展“双十佳”评选活动。组织开展河口区首届“十佳人民调解委员会”、“十佳人民
调解员”评选活动,大力宣传和整体推进人民调解工作。抓好合同监管工作,做好基层
矛盾源头治理。 2007年,共清理清查农村合同6184份,修订完善合同243份,新签订合
同149份, 依法解除违法合同52份,调解合同纠纷121起,防止群体上访事件23起300余
人次,全区农村合同监管工作步入了程序化、规范化、制度化轨道,农村合同的签订率、
审修率、合法率、合格率、履行率均达到100%。扎实做好安置帮教和社区矫正工作,维
护社会稳定。共接受刑释人员46名,接受、帮教衔接率100%,预防和减少重新违法犯罪;
对全区230名社区矫正对象进行全面、 详细地摸底调查,做到底子清、情况明,将该项
工作提报2008年度区重点建设项目。
加大监管力度,有效规范法律服务市场。加强律师和法律服务工作者职业道德和执
业纪律教育,促进行业规范化建设,组织人员对律师事务所、法律服务所半年、年度检
查和业务督导,督促其对存在的问题进行整改,规范法律服务所和法律服务工作者年检
工作,组织基层法律服务工作者换发执业证,减少不规范执业现象发生,规范法律服务
市场,肃清执业环境。集中力量对全区法律服务市场进行3次整顿,办理查处6起乱挂法
律服务站牌案件,有效维护法律服务市场秩序。共办理案件100件,其中刑事案件8件,
民事案件84件,法律援助案件8件,代写法律文书260余份,审查合同90余份,挽回经济
损失300余万元。

【公证工作】为地方重点建设项目提供公证服务,办理国有土地出让现场监督公证10件,
办理安居工程商品房挂牌出售监督公证15件,办理政府采购招标、竞争性谈判公证20件。
为深化国有企业改革、完善公司法人治理结构提供公证服务。2007年首次办理保险公司
股权转让协议公证和有限责任公司股权继承和股东资格继承公证,这是《公司法》实施
以来首件有限责任公司股权继承和股东资格继承公证,取得较好的社会效果。提供优质
的民事、经济公证服务。办理继承权公证35件,民事协议公证20件,保全证据公证14件,
保护公民合法权益。2007年,共办理公证事项226件,其中民事事项205件,经济事项21
件,涉及金额8700余万元。

【法律援助】2007年已办理涉法信访案件3件,参与听证2件,受理法律援助案件19件,
其中民事案件9件,刑事案件10件,涉及农民工25人,未成年人5人,残疾人3人,妇女3
人,代写法律文书59份,审查合同50份,避免经济损失32万余元,挽回经济损失21万余
元。保护当事人合法权益,取得较好的社会效果。

(区司法局)