【概况】河口区委政法委内设办公室、执法督查室、调研室。区综治办是区社会治安综
合治理委员会常设机构，下设出租房屋与流动人口管理办公室。二单位合署办公。2007
年共有干部职工11人。
【社会治安综合治理和平安河口建设】严格落实社会治安综合治理和平安河口建设工作
领导责任制，把平安工程作为全区重点工程之一，列为全区政务督查考核的主要内容，
与各乡镇(街道)、区直各部门单位签定《河口区2007年度社会治安综合治理暨平安河口
建设工作责任书》，巩固油地军港联防联治机制。区委、区政府结合辖区特点，与东营
港经济开发区管委会、济军生产基地及驻河口十个油田二级单位按照资源整合、优势互
补、项目联建、互惠共赢的原则，建立油地军港团结协作和谐发展联席会议制度，设立
联席会议办公室，下设五个专业组(治安、工业商贸、建设、社会事务、农业)，其中治
安组由区委政法委具体牵头负责，定期向联席会议提报有关稳定工作议题进行研究解决。
【基层基础工作】加强综治网络建设，全区各乡镇(街道) 确定1名党委成员专门负责平
安建设工作， 对全区178个村级综治办主任进行调整和优化，健全村级综治工作网络，
做到人员报酬、责任、制度、场所、经费五落实，保证村级综治工作“有人干、有人抓、
有保障、能干好”。探索建立农村合同监管新模式，通过“提意向、获许可、拟方案、
搞表决、 发公示、招投标、签合同、履监管”8个步骤，解决农村中合同不想签、不会
签、故意不签和签了不履行4种行为，实现农村合同签订率、审修率、合法率、合格率、
履行率“五个100％”的工作目标，规范干部行为，确保合同有效履行。
【严打整治】开展打黑除恶专项斗争，成立全区打黑除恶专项斗争领导小组，制定《河
口区深入开展打黑除恶专项斗争实施方案》，与各乡镇、街道签定《全区打黑除恶专项
斗争目标责任状》 ，明确任务，落实责任。2007年，全区共接报刑事案件150起，同比
下降18起，立各类刑事案件110起，同比下降20起；共破获各类刑事案件364起，同比多
破175起，抓获犯罪嫌疑人152人。区检察院共起诉案件90件149人，批捕案件76件150人。
区法院共审结刑事案件77件121人。7月27日，在仙河镇召开河口区打黑除恶专项斗争公
判大会，对25名犯罪分子进行公开宣判，极大地鼓舞群众，震慑犯罪分子。深入开展油
区治安秩序集中治理工作， 在孤岛、仙河、义和3个油区重镇长设专案组，广泛收集盘
踞在油区的黑恶势力违法犯罪线索，把黑恶势力的组织成员情况、落脚藏身窝点、主要
犯罪事实和违法犯罪证据掌握清楚，把握时机进行重拳打击。2007年，共抓获涉油违法
犯罪嫌疑人331人，破获涉油刑事案件51起，打掉犯罪团伙5个，缴获原油60余吨，追缴
赃款220余万元，治理私拉乱接油田水电气12处，收缴非法水、电、气管线13000余米，
有效遏制涉油案件的上升势头。开展出租房屋与流动人口集中清理整治行动，成立区出
租房屋和流动人口综合管理机构， 组织公安等部门在全区范围内集中开展为期3个月的
出租房屋和流动人口清理整治行动，对流动人口聚集地区和管理薄弱环节进行重点整治。
共清理出租房屋4285户，清理流动人口30225人，破获涉及流动人口的刑事案件106起，
抓获犯罪嫌疑人52人，处理治安案件15起。开展自行车被盗问题专项治理，对参与自行
车盗窃的偷盗、窝藏、倒卖的不法分子，依法进行严厉打击。共查获倒卖盗窃自行车窝
点4个，打掉犯罪团伙3个，刑事拘留5人，治安拘留2人，依法查扣自行车127辆。
【预防、化解社会矛盾】建立和完善区级领导公开接访、区级领导包案、乡镇(部门)单
位负责人公开接访、“五长”联合接访等制度。2007年共组织“五长”联合接访12次，
处结案件34起。将信访和矛盾调处工作列入考核内容，实行一票否决，进一步明确乡镇
和部门、单位抓信访工作的相应责任。不间断地开展不稳定因素集中排查活动，建立台
帐， 做到“面宽， 单子细，工作实、底数清、情况明”。对排查出的不稳定因素按照
“一岗双责”实行领导包案制，切实做好化解工作。
【社会治安防控体系建设】从抓人防、物防、技防入手，进一步深化治安防控体系建设。
3月份， 仙河辖区油地军港共同出资，投资150万元在进出仙河的主要路口，建成450平
方米的一处集监控、信息处理、指挥调度、接处警等职能于一体的视频监控中心，安装
监控探头39个，对进出仙河地区的主要路口、油地军港各机关办公地点、重点路段、商
业区、金融单位、人财物集散地等处实行全时空治安动态视频监控。
【政法队伍建设】组织全区政法干警深入开展社会主义法治理念教育活动，深入查找问
题，及时进行整改，认真组织“回头看”活动，抓规范，促提高，巩固教育成果。扎实
开展集中学习教育活动，切实解决政法干警在思想作风、工作作风、学习作风、生活作
风上存在的问题。坚持从完善廉洁自律机制入手，深入开展党风、党纪和清正廉洁教育，
出台警示教育、检查评议、重大事项报告、谈话告诫、领导责任追究等五项制度，结合
对党员“两会一课”教育和“警示教育活动”，增强政法干警“自重、自省、自警、自
励”的意识和防变拒腐能力，全面提高政法干警的政治敏锐性，严格政治纪律。加强对
政法队伍的监督管理，坚持从最基本的行为准则抓起，逐步构建起一套上下内外结合的
监督管理体系。通过不断完善执法责任制、错案追究制和岗位目标责任制，规范执法行
为，强化工作责任，集中解决执法行为中存在的特权思想、违法违纪和违法办案等问题。
(陈泽喜)