【概况】孤岛社区成立于1997年4月29日。有职工1154人，下设7个部室，6个直属单位，
8个三级单位，45个四级单位。辖13个住宅小区，其中国家级示范住宅小区3个，省级优
秀小区3个，局级小区6个，共有居民10983户36500人，辖区面积18.1平方公里。承担着
辖区内物业管理、便民服务、幼儿教育、医疗卫生防疫、公共娱乐等管理与服务工作。
【生产经营】不断完善以成本、服务质量考核体系为主要内容的承包办法，坚持季度经
营管理分析制度，实行完全成本核算，强化预算管理，加强审计监督、财务监督，实施
收支两条线管理，开源节流，物资消耗控制在计划指标以内，合同签约率、履约率、送
审率、招标率均达到100%，成本费用控制达到管理局确定的指标要求，实现“四杜绝、
四不超、两确保”的安全生产工作目标。
【改革稳妥实施】扎实运行改制分流工作，多种经营单位顺利整合改制为宏海实业有限
责任公司。 顺利完成水电气暖专业化管理移交。 将疗养院整体与孤岛医院合并，实施
“院带所”管理，医疗卫生管理体制更加顺畅。西苑幼儿园与乐苑幼儿园合并，丰收幼
儿园并入孤岛五幼，实现教育资源整合。进一步深化分配制度改革，规范各单位的岗效
薪点工资和绩效考核制度，全面浮动效益工资，拉开分配档次，充分发挥效益工资的杠
杆作用。实施门卫、治保员竞聘上岗，建立起责任心较强的小区治保队伍。根据新《劳
动合同法》进行临时用工清退，对新的用工模式进行积极探索，合理调整人员配置，缓
解人员需求紧张的矛盾。
【基础设施建设】 完成朝阳六村670套住宅建设及室外配套。对朝阳南一村、南二村、
协作村实施整体改造。扩建完善孤岛一幼、孤岛五幼，对孤岛二幼、孤岛三幼、协作幼
进行达标改造。对朝阳三村、朝阳七村和永和路、共青团路照明系统进行更新改造，维
修部分公路及小区路面。协调运行西区集中供热站及煤代油工程一级管网建设并顺利移
交。 完成屋面防水2.6万平方米，墙皮铲抹1.03万平方米，更换楼房落水管1.36万米，
更新部分室内老化排水管道、楼道钢窗。为孤岛医院更新全自动生化分析仪、CT机等大
型医疗设备，改造污水处理系统。完成三、四级单位的光纤网络优化及设备配置，形成
信息资源共享和网上办公平台。
【服务管理】强化物业系统甲乙方管理、服务、监督、协调职能，严格落实日检、周检、
月检制度， 妥善解决管理服务与居民收费矛盾。运用可视化440管理系统实行网上公开
报修，全面实施报修“首接(问)负责制”，440处理居民报修2426处次，回访率45%，居
民满意率达95%以上。 绿化工作突出“生态、社会、经济”效益，坚持“人与自然”和
谐的理念，对滨海公园、植物园进行绿化景观改造和苗木调整，积极探索应用“大树控
高” 、大树反季节栽植、花木修剪和病虫害生物防治技术，铺设草坪5.9万平方米，栽
植花木2.4万株， 成活率达98％以上。合理划分区域，实施区域机械化清扫，进一步提
高环卫保洁水平。推行“人性化”、“零距离”一站式服务，公寓、食堂的服务质量和
管理水平明显提高。
【医疗卫生】围绕“医德医风、医疗质量、管理效益”主题，以科技创新为动力，突出
服务，突出质量，突出特色，强化内部管理，扎实开展“创建和谐医院、优质服务病区、
优质服务窗口单位、优质服务明星”活动，加强技能培训和行风建设，规范执业行为，
积极推广应用新技术， 完成门诊工作量19.62万余人次， 抢救危重病人299人次，查体
5883人。卫生防疫不断强化传染病防控，加强食品卫生、公共场所卫生监督检查，扎实
开展爱国卫生工作，完成预防接种1.28万人次。
【学前教育】以提高教育教学质量为中心，以幼儿园达标创优为契机，优化幼儿园布局，
实施园带点管理，全面开展大练兵、大比武活动，提高保教质量。实行幼儿园干部竞聘
轮岗，优化队伍结构，实现管理优势互补。设立教育心理咨询室，加强家庭教育指导，
适应家长的需要。与两所小学合作开办学前班，拓展幼儿园生存空间。校外教育增设六
个专业，校外特长教育和特色教育有新发展。
【大局稳定工作】深入开展“思想作风建设提升年”、“和谐文化建设年”、“双联双
带”等活动，促进党群干群关系的和谐。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的
政治核心和战斗堡垒作用。 对空缺的4个副科级岗位实施公开竞聘，进一步优化科级干
部队伍结构。按照局党委组织部的安排，建设党员服务社，为非在职党员管理探索路子。
强化廉政建设，党员干部的自律意识进一步增强。围绕社区成立10周年，大力开展丰富
多彩的群众性文化体育活动。大力加强基层建设，2个名牌基层队、6个“行业一强”、
18个优秀基层队通过考核验收。加大帮扶济困工作力度，发放慰问金、慰问品10.4万元，
为870名职工、 家属办理“阳光爱心工程“专项救助资金。多渠道指导就业，办理劳动
力市场准入18人。进一步强化“五位一体”治安防控体系，加强专职巡逻队伍正规化建
设，确保治安安定、政治稳定。以职工群众健身俱乐部为依托，构筑与社区职工居民日
益增长的文体需求相适应的文体服务体系。扎实开展反邪教斗争，畅通信访渠道，妥善
化解矛盾，保持大局稳定。
(撰稿：陈为伟)
(审核：魏清达)