［概况］2006年，东营市质量技术监督局河口区分局下设办公室、综合业务科、稽查队、
锅监科、质检所、计量所六个科室，有干部职工33人，其中干部16人，占总人数的49%，
工人(聘干)17人，占总人数的51%，其中大学学历的22人，占总人数的65%。是年，河口
分局坚持以经济建设为中心，落实以人为本的科学发展观，认真贯彻落实标准化法、计
量法、产品质量法、特种设备管理条例等法律法规，大力推进质量兴区和名牌战略，帮
助山东三丰香油有限公司获得“山东省名牌”称号，实现河口区名牌工作的突破，同时，
广泛开展执法检查活动，并取得较好成效，规范市场经济秩序，提高全区经济运行质量
以及生产企业的核心竞争力，促进河口区经济及社会事业的快速健康发展。被省人事厅、
省局联合表彰为先进单位，被市政府评为文明单位，连续五年在区委、区政府进行的行
风评议中保持前三名。
［标准管理和条、代码工作］2006年，河口分局认真贯彻实施《标准化法》，开展企业
执行标准年审工作，审查出作废标准32项，及时避免企业损失。积极开展农业标准化工
作， 申请金丝枣、牛肉2个无公害农产品标志证书，申报冬枣、丰水梨农业标准化示范
区，开展文蛤地理标志产品保护申报工作。积极推进农业良好行为规范(GAP)认证工作。
同时开展代码管理工作， 为全区招商引资企业办理代码证书520套，办理条形码证书10
套。全区代码应用范围在行政管理、金融、交通、商贸、统计等领域不断推广。
［质量监督工作］2006年，认真履行《产品质量法》，从源头上加大质量监督力度，组
织实施产品质量监督检查。 对全区69家企业的73种144个批次产品进行质量监督检查，
抽查合格率为95％。通过监督检查，食品类产品相对合格率水平较好，原纸类产品质量
合格率较低。对部分生产不合格产品的企业进行督促整改。是年，对河口区范围内的桶
装饮用水、 白酒、罐头、膨化食品、含乳饮料、婴幼儿米粉、婴幼儿配方奶粉等8类食
品进行重点专项检查，此次专项监督检查中，抽检饮用水样品6个，白酒样品2个，罐头
样品1个。 通过检测，饮用水的抽检合格率为100％，白酒样品的抽检合格率为100％，
罐头样品的抽检合格率为100％。
［打击假冒伪劣产品］2006年，河口分局充分发挥市场监管职能，不断规范市场经济秩
序，先后开展多次专项整治。(一)加强对奶制品、饮料、桶装纯净水等重点食品进行检
查。共抽检21家，针对存在的主要问题责令其停止生产、销售并进行行政处罚，端掉假
奶窝点一个，涉案货值近万元，此案已移交公安部门；端掉假粉条窝点一个，涉案货值
700余元，有力的打击造假者的嚣张气焰。(二)开展燃油专项整治，抽查燃油经营单位6
家， 对销售的含清净剂车有无铅汽油进行抽样检验，有5家燃油经营单位销售的汽油中
清净剂的含量不符合山东省地方标准， 对5家单位进行处罚，并对不符合标准的燃油进
行妥善处理。(三)农资专项打假。突出农药、化肥的专项治理累计检查商店21余家，对
涉嫌存在质量问题的5种复合肥进行抽检， 对涉嫌存在套证的农药进行封存，现场封存
农药100余瓶。(四) 进行强制性产品的专项治理，针对建筑工地使用的配电箱、漏电断
路器等电器产品使用混乱的现象，执法人员对所有的建筑工地进行专项检查，共检查建
筑工地9家，存在问题的单位有6家，针对存在的问题，首先责令当事者进行整改，更换
符合安全标准经过强制性产品认证的电器，同时对拒不整改的单位进行处罚，同时告知
安监部门。(五)督促无证企业尽快办理生产许可证，对列入生产许可证范围的，执法人
员加大监管力度，对符合条件的企业，帮助企业进行办证，不符合条件的企业坚决予以
取缔，先后取缔纯净水小作坊10余家，督促3家纯净水生产企业办理生产许可证。
［生产许可证和质量认证］2006年，河口分局认真贯彻国家《认证认可条例》，积极引
导8家企业加强管理体系建设， 大力推行ISO9001、ISO14001等管理体系认证、CCC强制
认证和监督检查工作，帮助企业提高质量管理水平和质量保证能力。针对工业产品生产
许可证管理范围的工业产品，重点监督、帮扶和指导企业完善质量管理基础，提高管理
水平，帮助17家企业申请和取得生产许可证，受到企业好评。重点检查无证生产企业和
违规取证企业21家，有效规范认证行为和依法生产情况。在维护河口人民生命健康安全
方面，严把市场准入关，严肃查处无证生产企业32家，涉及产品货值286万元。
［计量管理与检定］2006年，河口分局以维护消费者利为出发点,加强计量监督管理,开
展和区建设局联合下发文件, 对新建和建设中住宅安装的“民用四表”进行首次强制检
定活动， 只要是对“民用四表”安装前的检测情况进行监督检查，目前，河口区已有6
家建设单位“民用四表”共360块进行检定，经检定合格率达95%，其中一建设单位送的
热能表有25%不合格， 为此对该单位并下达批次检定不合格通知书，责令另选择热能表
重新送检。检定人员对检定合格的计量器具出具检定合格证书，并予以铅封、注明有效
期限，对检定不合格的，出具检定结果通知书，建筑工程质量监督管理部门不予检验工
程质量，在工程验收时不予验收；开展全区餐饮业集中计量专项检查，检查的重点的是：
下达整改通知书的企业整改情况，计量方面规章制度是否完善，计量器具是否经过检定；
定量包装商品的计量情况；是否制定计量管理制度；使用的菜谱是否按照计量单位制定
的。共检查饭店18家，计量器具28台,没收不合格计量器具2台；开展流通领域计量器具
整治活动, 对超市、商店、集贸市场的计量器具进行专项检查，共检查、检定计量器具
265台件， 没收不合格计量器具12台件；开展农资销售市场和粮、油、棉收购站点的计
量器具进行检查，对批发、经销农药、化肥、农膜等农用物资商店的定量包装农资以及
在用计量器具进行计量抽查， 共抽查15家销售商店的农资50个批次100件，合格45个批
次，合格率为90%。检定在用计量器具55台(件)，合格率91%，对检定不合格的计量器具，
现场进行调修，对于两台调修后仍不合格的，依法给予没收；开展电子汽车衡定期检定
活动，共检定汽车衡136台次，调修65台次；共检定燃油加油机270台件，调修85台次，
检定合格率95%。
［宣传教育与科研］2006年大力宣传产品质量法，积极完善“黄河口质量网”，及时报
道质量兴区工作的最新动态和成功做法，加大对企业信用和名优产品推介宣传，全年共
组织大型宣传活动8次， 参加人员120多人次。共发放宣传材料15000多份，现场解答疑
难问题30多项，提高全区群众的质量意识，全年共选派职工外出学习20多人次，提高工
作人员的业务水平，另外在各类媒体发表稿件189篇，其中国家级26篇，省级42篇，市、
区级121篇。
［压力容器特种设备安全监察］2006年，全区特种设备安全监察工作坚持“以人为本，
安全第一”的工作方针，全面推进依法行政，坚持改革创新，特种设备安全监察工作取
得显著成效。(一)特种设备定期检验完成良好，行政执法建议书落实到位。加大特种设
备动态监管体系建设，辖区在册特种设备定检率稳定。实行预警机制，对超期未检设备
及时下达指令书，责令限期检验，实现对设备良好地监管。在对停用、报废的设备写申
请的同时，在网络上进行更改，做到及时更新数据库，网上网下相呼应；(二)数据库整
治工作。制定特种设备重点监控区域分布一览表，将重点监管单位进行细化，将小组的
名称、监管区域的范围、责任人员，重点设备台数一一列出，并对数据库进行及时修改，
确保数据准确入库。对特种设备安全监察机构、监察人员、区域监管、协管员、联络员
信息及时录入数据库。 目前，河口区共有监察机构5个，监察人员12名，协管员10名，
均已录入微机；(三)安全大检查整治活动。2006年3月份，根据有关文件要求，历时1个
月分步骤在辖区开展特种设备整治活动。 共检查特种设备使用单位20家共128台设备，
其中气瓶70支，锅炉5台，压力容器20台，起重机械15台，厂内机动车辆3台，游乐设施
8台，小型锅炉(常压锅炉)使用单位6台，对存在安全隐患的14家使用单位下达安全指令
书，共14份；(四) 对汽车罐车进行检查。2006年4月份，对辖区内汽车罐车进行检查。
目前，汽车罐车人员能够持证上岗，车辆注册使用，运行良好；(五)开展“特种设备安
全知识进校园活动” 。结合“平安东营”、构建和谐社会这个大局，2006年6月份，结
合“安全生产月活动”，在全区学校特种设备开展安全大检查及特种设备安全知识讲座
活动。 活动中，共检查包括中学、小学在内的10家学校，查处事故隐患3条，下达整改
意见指令书2份；(六) 夏季特种设备安全检查工作井然有序。6月、8月，分两次对全区
特种设备进行安全大检查。共检查特种设备使用单位34家，共47台设备，存在事故隐患
8处，下达整改意见指令书5份，现已整改隐患5处，确保特种设备的安全运行。
2006年共开展特种设备安全专项整治7次， 检查企业230家次，设备300余台次，下
达指令书129份， 查处隐患324项，整改隐患290项，有效地保护了人民生命和财产的安
全。
(薛刚)